根據(jù)國電電力發(fā)展股份有限公司安全文化建設(shè)方案的總體要求，為適應(yīng)國電電力“更大、更高、更快、更強(qiáng)”發(fā)展需要，夯實(shí)“新能源引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展”工作基礎(chǔ)，全力打造“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流綜合性能源企業(yè)”，確保安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步提升我廠（公司）安全生產(chǎn)管理水平，提高各級人員的安全修養(yǎng)和安全意識，改進(jìn)其安全行為，確保企業(yè)的安全基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固，形成穩(wěn)定、良性、長治久安的安全生產(chǎn)和安全管理局面，形成適應(yīng)于我廠（公司）的安全文化屬性，特制定本方案。

一、主要目的

安全是生產(chǎn)企業(yè)永恒的主題，安全文化是企業(yè)文化的重要分支和組成，是體現(xiàn)人的生命和健康不受威脅的安全價(jià)值觀，核心是以人為本，主體是企業(yè)員工，關(guān)鍵是安全職責(zé)的落實(shí)，重點(diǎn)是各類安全文化活動的開展，目的是提高全員的安全意識、安全技能，讓人人都能“懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全”。通過宣傳、教育、獎懲、形象、標(biāo)識、文化活動以及與NOSA安健環(huán)管理理念的有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持整體規(guī)劃、有序推進(jìn)的工作思路。創(chuàng)建群體氛圍，形成適應(yīng)于本企業(yè)的安全文化屬性，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)和安全意識，改進(jìn)其安全行為，彌補(bǔ)安全管理手段的不足，促進(jìn)安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全評價(jià)體系的完善和提高，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動，實(shí)現(xiàn)由“他律”到“自律”的自動管理。實(shí)現(xiàn)“以遵章守紀(jì)為榮，以違章違紀(jì)為恥”的安全文化環(huán)境，確保企業(yè)的安全基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固，

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞廠（公司）安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和NOSA安健環(huán)體系建設(shè)，唱響安全發(fā)展主旋律，營造我廠（公司）有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍和安全文化氛圍，建設(shè)個(gè)性鮮明的安全文化，實(shí)現(xiàn)我廠（公司）的自主安全管理，強(qiáng)化全員安全意識，提高全員安全素質(zhì)，推動安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全提供精神動力和文化支撐，確保企業(yè)的長治久安。

三、總體思路

通過安全文化建設(shè)，形成富有我廠（公司）特點(diǎn)的安全文化理念，通過廣泛開展安全文化進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)部室、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)，創(chuàng)新安全文化建設(shè)模式，樹立安全文化建設(shè)典型，使全員的安全知識、安全意識、安全能力、安全素質(zhì)得到普遍提高，推動本質(zhì)安全型部門、本質(zhì)安全型車間、本質(zhì)安全型班組、本質(zhì)安全型員工創(chuàng)建。通過學(xué)習(xí)和借鑒國際國內(nèi)先進(jìn)的安全管理思想和安全文化理論，結(jié)合我廠（公司）安全管理實(shí)際，經(jīng)過提煉總結(jié)，逐步形成安全文化的價(jià)值體系，做到內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完善、個(gè)性鮮明，形成適合于我廠（公司）的《安全文化手冊》，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推動我廠（公司）健康、和諧發(fā)展。
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