為深入推進(jìn)“消防平安行動(dòng)”，繼續(xù)深化消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)，結(jié)合公安部“清剿火患”戰(zhàn)役部署，市、區(qū)防火委消防平安二號(hào)行動(dòng)工作方案的要求，我局決定在全區(qū)普通地下空間組織開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查行動(dòng)。
        一、 組織機(jī)構(gòu)
         我局成立普通地下空間排查領(lǐng)導(dǎo)小組，張世芳副主任任組長(zhǎng)，房屋租賃和安全管理科、物業(yè)科及各房管所負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)此次排查的組織實(shí)施。
        二、 排查內(nèi)容與重點(diǎn)
        此次排查范圍為全區(qū)在用的非央產(chǎn)普通地下空間，重點(diǎn)排查用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所及人員聚集的普通地下空間。
        排查主要內(nèi)容：1、出租、使用普通地下室是否登記備案。2、普通地下室產(chǎn)權(quán)人（單位）、管理人（單位）或使用人（單位）是否履行安全管理義務(wù)，是否建立防火、防汛、治安、衛(wèi)生等責(zé)任制度。3、在用的普通地下室機(jī)械防煙排煙系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)以及其他消防設(shè)施和器材是否齊全。4、是否存在利用普通地下室進(jìn)行違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、不符合條件用于出租居住等行為。
        三、 實(shí)施方法與時(shí)間安排
        （一） 動(dòng)員部署
        2011年10月10前，各房管所結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定排查工作計(jì)劃，細(xì)化工作任務(wù)，迅速動(dòng)員部署火災(zāi)隱患排查工作。
        (二)排查實(shí)施（2011年10月10日至2012年2月6日）
        通過(guò)深入排查、清剿火災(zāi)隱患，鞏固擴(kuò)大消防平安一號(hào)行動(dòng)成果，全面推進(jìn)居民社區(qū)普通地下空間的安全使用，有效預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大和群死群傷火災(zāi)，打好冬季火災(zāi)防控和重大節(jié)日活動(dòng)消防保衛(wèi)主動(dòng)仗。
        1、自查自改。轄區(qū)普通地下空間安全使用，堅(jiān)持誰(shuí)所有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各房管所可通知各物業(yè)公司、自管房單位進(jìn)行自查，要求落實(shí)普通地下空間安全使用的各項(xiàng)責(zé)任制度，完善消防措施，消除火災(zāi)隱患。
        2、重要時(shí)段排查。各房管所要加強(qiáng)2012年元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日期間對(duì)轄區(qū)普通地下空間的檢查，對(duì)一般火災(zāi)隱患，督促產(chǎn)權(quán)人（單位）、管理(使用)人（單位）現(xiàn)場(chǎng)整改，對(duì)重大火災(zāi)隱患及違法違規(guī)使用普通地下空間的行為，要及時(shí)報(bào)告相關(guān)職能部門(mén)，并與屬地街道辦事處協(xié)調(diào)、溝通確保掛賬督辦項(xiàng)目落實(shí)到位。
        3、配合街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開(kāi)排查。在火災(zāi)隱患排查過(guò)程中，要與轄區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，積極參與轄區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的對(duì)普通地下空間的巡查及聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，形成火災(zāi)隱患排查整治合力，有力推進(jìn)普通地下空間各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
        4、執(zhí)法處罰。對(duì)在排查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)的重大特大火災(zāi)隱患及違法違規(guī)行為，我局將與民防、公安、消防、規(guī)劃、安監(jiān)、工商、衛(wèi)生等職能部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，依法制止、查處或責(zé)令停止使用。
        （三）總結(jié)階段（2012年2月7日至2月29日）
        科室及各房管所認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作中的不足，研究建立長(zhǎng)效排查整治工作機(jī)制，鞏固深化工作成果。
        四、 工作要求
        （一）思想上高度重視
        此次普通地下空間大排查行動(dòng)是貫徹落實(shí)市委、市政府、公安部及區(qū)防火委員會(huì)深入推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治要求的具體舉措，此次大排查直接關(guān)系到全年火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定和2012年春節(jié)消防安全，我們要高度重視，認(rèn)真組織，逐一排查。
        （二）注重宣傳，不斷強(qiáng)化安全防范意識(shí)
        加大宣傳力度，要做到邊排查整治邊宣傳教育，圍繞《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》（市政府令第236號(hào)）、《北京市消防條例》和《全民消防安全宣傳教育綱要》宣貫工作，充分利用各種載體，廣泛宣傳法律法規(guī)和消防知識(shí)，強(qiáng)化群眾的安全意識(shí)，做好防范工作。
        （三）行動(dòng)中密切配合
        在大排查過(guò)程中，科室及各所要與各職能部門(mén)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作，密切配合，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，注重解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，杜絕問(wèn)題反復(fù)發(fā)生。
        （四）及時(shí)總結(jié)，落實(shí)信息反饋
        大排查期間，各所要加強(qiáng)情況信息收集匯總，及時(shí)總結(jié)好的做法。從2011年10月份起，每月的25日前報(bào)送前一階段工作情況。2012年2月20日前完成大排查工作總結(jié)。報(bào)送方式：通過(guò)內(nèi)網(wǎng)報(bào)至安全科薛浩明；聯(lián)系電話：62523111。報(bào)送格式：見(jiàn)附表。
 

         海淀區(qū)房屋管理局
                              二〇一一年十月一日