摘要：安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)的需要，是企業(yè)生存和發(fā)展的保障。青島焦化制氣安全文化建設(shè)堅持以人為本的原則，提出5種安全文化理念；通過加強全員安全教育培訓，全面提高全員的安全文化素質(zhì)；通過落實安全生產(chǎn)責任制、制定安全技術(shù)措施方案，消除了安全事故隱患，保障了企業(yè)的安全生產(chǎn)。

　　關(guān)鍵詞：安全文化；建設(shè)；實踐；以人為本

　　1 前 言

　　安全是社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的永恒主題，也是企業(yè)發(fā)展和生存的必要條件。搞好安全管理、保障安全生產(chǎn)是企業(yè)賴以生存的手段和獲取更大經(jīng)濟效益的途徑。而安全文化建設(shè)則是提高員工的安全意識和安全素質(zhì)的重要手段。安全文化是人類在社會發(fā)展過程中為維護安全而創(chuàng)造的各種物質(zhì)產(chǎn)品以及形成的觀念的總和；是人類在生產(chǎn)活動中所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和；是安全價值觀和安全行為準則的總和；是保護人的身心健康、尊重人的生命、尊重自然、與自然和諧相處，促進人的全面發(fā)展的文化。所以，只有構(gòu)筑和諧、科學的企業(yè)安全文化，企業(yè)的安全管理才能得以順利實施。近年來，青島焦化制氣公司注重安全文化建設(shè)，已形成一套成熟的安全管理措施方案，有效地減少了安全事故的發(fā)生和財產(chǎn)損失，使安全生產(chǎn)管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化和標準化。

　　2 加強安全文化建設(shè)的措施

　　2.1 安全工作堅持以人為本

　　安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂，安全文化的核心是人的安全素質(zhì)。安全文化建設(shè)的出發(fā)點在于提高全員的安全文化素質(zhì)，形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍；安全文化建設(shè)的根本任務在于灌輸科學的安全生產(chǎn)知識，提高安全技術(shù)水平和安全防范能力；安全文化的最終目標在于保障全員職工的生命健康安全?？偨Y(jié)安全工作的實踐，剖析事故教訓的根源，可以清醒地看到：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素，是釀成事故的主要原因。而環(huán)境的創(chuàng)造者、安全制度的制定者和執(zhí)行者、設(shè)備設(shè)施的操作者都是人。安全文化是加強安全管理的發(fā)展趨勢，安全管理發(fā)展的歷程，經(jīng)歷了人管人、制度管人和文化育人3個階段，而文化育人是安全管理的最高層次，青島焦化制氣提煉出5種安全文化理念：安全第一、生命第一的安全思想理念；在崗一分種、盡職六十秒的安全責任理念；零違章、零隱患、零事故的安全追求理念；質(zhì)量是基礎(chǔ)、素質(zhì)是根本、投入是保障的安全管理理念；安全是政治、安全是效益、安全是形象、安全是幸福的安全價值理念。人是實現(xiàn)自己和企業(yè)真正安全的主要因素，因而在安全文化建設(shè)中，要始終堅持以人為本的原則，充分發(fā)揮每個人的主觀能動性，使他們自身的潛能得到充分的發(fā)揮， 構(gòu)筑和諧的企業(yè)安全文化氛圍。

　　2.2 加強全員安全培訓教育

　　提高全員安全素質(zhì)，最根本的手段就是強化安全培訓教育，這也是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。人是生產(chǎn)力三要素中最活躍、潛力最大、可塑性最強的因素。人是安全生產(chǎn)的主體，人的不安全行為是事故發(fā)生的最大隱患，只有加強對人的安全培訓教育，不斷強化人的安全意識，提高人們的安全文化素質(zhì)，增強人們的防范意識，才能筑起牢固的安全生產(chǎn)的思想防線，才能從根本上解決安全生產(chǎn)中存在的最大隱患——思想上的麻痹松懈、心理上的僥幸，才能提高各級領(lǐng)導和廣大職工對安全生產(chǎn)重要性的認識，才能把安全工作擺在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局高度。認識到這一點，就要樹立安全來自教育和培訓的理念，就要落實好各項具有針對性和實效性的安全教育培訓工作。利用一切可以利用的時間和方式，以操作規(guī)程、職業(yè)健康安全管理體系標準為主要教育內(nèi)容，以提高廣大干部職工的安全操作水平、強化其自主保安意識、全面提升全員安全素質(zhì)為最終目的，建立嚴格的學習、考核制度，教育職工充分認識到“安全就是效益、安全就是政治、安全就是穩(wěn)定、安全就是發(fā)展”的思想，最大限度地減少人的不安全行為，推行自主安全管理，實現(xiàn)由“強迫型”向“自主型”管理模式的轉(zhuǎn)變，充分體現(xiàn)“我要安全”的自覺性、主動性，逐步使每個人時時處處事事都把安全記在心上，落實在行動上，做到人人都能“自主管理”、“不傷害別人”、“不傷害自己”、“不被別人傷害”、“我保護他人不被傷害”。在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造一個充分體現(xiàn)“安全第一”的思想氛圍，使其深入每個職員心中，形成一個互相監(jiān)督、互相制約、互相指導的安全管理體系。只有這樣才能真正建立長效機制，為企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　2.3 落實安全生產(chǎn)責任制

　　安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)保障安全生產(chǎn)的最基本、最重要的管理制度。只有明確安全生產(chǎn)責任，分清責任，各盡其責，才能形成嚴密科學的安全生產(chǎn)責任體系。人人都懂得自己的安全責任，形成安全工作有人做，安全工作有人管，對安全生產(chǎn)實行全員、全方位、全過程的管理，真正做到各司其職，各負其責，徹底消除安全死角，清理安全隱患，確保安全生產(chǎn)。在基層單位推行崗位安全責任區(qū)，讓安全管理責任落實到每一個職工身上，形成全員參與互動的管理模式。日常推行“5S”管理模式，通過持續(xù)改進的整理、整頓、清掃、清潔、修養(yǎng)五個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)作業(yè)場所寬敞明亮，通道暢通，物品儲存明確，定置管理。設(shè)備維護檢修后必須清理作業(yè)現(xiàn)場，恢復作業(yè)現(xiàn)場的良好秩序。深化安全生產(chǎn)“一崗一則”制考核細則，推行違章行為、隱患治理連帶責任制，建立安全責任追究制度，定期檢查安全責任的落實情況，獎懲兌現(xiàn)。深入落實決策者、指揮者、監(jiān)督者、操作者的安全責任，堵塞安全管理漏洞，才能有效監(jiān)控重大危險源，整改事故隱患，保證生產(chǎn)安全的運行。

　　2.4 制定安全技術(shù)措施方案

　　經(jīng)過培訓，職工的安全意識和安全業(yè)務技術(shù)得到不斷的提高和發(fā)展。充分利用科技進步，積極推廣新技術(shù)、新工藝，加強安全信息化建設(shè)，提高科技在安全工作中的貢獻率。運用工程技術(shù)手段消除物的不安全狀態(tài)，消除事故隱患，減輕勞動強度，改善工作環(huán)境，實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機械設(shè)備等生產(chǎn)條件的

　　本質(zhì)安全。本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理預防為主的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)管理的最高境界。在日常生產(chǎn)安全管理和制訂安全技術(shù)措施方案時，必須考慮可能產(chǎn)生的意外情況，并制訂控制措施和應急預案，努力實現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)等本質(zhì)安全化。施工作業(yè)確定安全防護措施時，在現(xiàn)有控制標準上，強調(diào)事故化、故障化管理。依據(jù)國家標準、行業(yè)標準，青島焦化制氣結(jié)合本單位實際情況，定期實施安全技術(shù)革新，從而改善勞動條件、防止安全事故的發(fā)生、預防職業(yè)病等。發(fā)動職工查找身邊的安全隱患，對查找的隱患及時進行匯總整理，列出整改責任人和整改期限，逐項整改。整改確實有困難的，采取有效防范措施并如實上報，對重大危險源排查出的安全隱患，召開專題會議研究、分析、落實解決方案，以保證安全隱患的整治和清理。為企業(yè)的安全、長效、持久的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。

　　3 結(jié) 語

　　企業(yè)安全文化建設(shè)是一個長期的過程，要使安全文化融入每個員工的意識中并成為自覺行動，就要通過系統(tǒng)的培訓學習。培養(yǎng)職工自我安全意識是一項系統(tǒng)工程，需要各個部門、多種形式、方方面面的工作共同來完成。既要有強有力的思想政治工作來引導，也要有行政處罰手段作輔助，兩者缺一不可。通過采取通俗易懂的形式和手段，潛移默化的強化員工的安全意識。如在廠區(qū)醒目位置粘貼安全標語，舉辦安全演講和安全知識問答、合理化建議等活動和各種各樣激勵政策，逐漸培養(yǎng)起全體職工的自我安全意識，通過學習不斷改變舊的思想理念，不斷創(chuàng)新管理模式，適應新形式下的安全管理。因此，安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)的需要，是企業(yè)生存和發(fā)展的保障。只有這樣，才能搞好企業(yè)的安全管理，才能保證企業(yè)的安全生產(chǎn)順利進行，才能使企業(yè)獲得較大的經(jīng)濟效益和較強的生命力。