5擴(kuò)大應(yīng)急

　　5.1根據(jù)事態(tài)發(fā)展，超出市建筑工程事故應(yīng)急指揮部的處置能力，需要更多的部門和單位參與處置時(shí)，及時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦，以市應(yīng)急委名義，組織、協(xié)調(diào)本市其他專項(xiàng)應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門和單位參與處置工作。

　　5.2突發(fā)公共事件超出本市控制能力時(shí)，需要國(guó)家有關(guān)部門或其他省市提供援助和支持時(shí)，依據(jù)《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求，及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故情況，必要時(shí)，請(qǐng)求國(guó)務(wù)院給予支援。

　　6響應(yīng)結(jié)束

　　6.1當(dāng)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束。

　　6.2一般和較大建設(shè)工程施工突發(fā)事故，由區(qū)縣政府或市建筑工程事故應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　6.3重大和特別重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故，由市建筑工程事故應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急辦審核，報(bào)請(qǐng)總指揮或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì)發(fā)布有關(guān)消息。

　　7信息管理

　　7.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　7.1.1區(qū)縣政府及區(qū)縣建設(shè)工程主管部門要確定轄區(qū)內(nèi)有關(guān)建設(shè)工程施工突發(fā)事故的種類和區(qū)域，制定相應(yīng)的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)突發(fā)事故和事故隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到有效監(jiān)控，并及時(shí)維護(hù)更新，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

　　7.1.2建設(shè)工程施工突發(fā)事故信息報(bào)告要貫穿預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)全過(guò)程，區(qū)縣建設(shè)工程主管部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)收集、整理和研究本轄區(qū)可能發(fā)生突發(fā)事故的信息，并及時(shí)匯總分析。

　　7.1.3按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則，對(duì)于一般建設(shè)工程施工突發(fā)事故的信息，事故單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況上報(bào)屬地區(qū)縣政府和市建筑工程事故應(yīng)急指揮部辦公室。

　　7.1.4對(duì)于較大以上建設(shè)工程施工突發(fā)事故，或?qū)τ诎l(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為重大、特別重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故的信息，不受事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的限制，必須立即上報(bào)屬地區(qū)縣政府和市建筑工程事故應(yīng)急指揮部辦公室。

　　7.1.5市建筑工程事故應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)于一般建設(shè)工程施工突發(fā)事故的信息，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦。對(duì)于較大以上或“三敏感”性質(zhì)的建設(shè)工程施工突發(fā)事故信息，要立即報(bào)告市應(yīng)急辦，詳細(xì)信息2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市應(yīng)急辦。

　　7.1.6對(duì)于市建筑工程事故應(yīng)急指揮部要求核查的情況，各單位要認(rèn)真調(diào)查、核對(duì)，及時(shí)報(bào)告。一時(shí)查不清楚的，要盡快說(shuō)明情況。在重大節(jié)假日等特殊時(shí)期或市建筑工程事故應(yīng)急指揮部有明確要求的單位，實(shí)行建設(shè)工程施工突發(fā)事故每日零報(bào)告制度。

　　7.1.7建設(shè)工程施工突發(fā)事故信息報(bào)告應(yīng)主題鮮明，言簡(jiǎn)意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，條理清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目概況、事故單位名稱；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及采取的處置措施；事故報(bào)告單位等。一般情況下，采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真形式報(bào)告。緊急情況下，可先用電話、電臺(tái)口頭報(bào)告，之后采用文字報(bào)告。應(yīng)急工作信息報(bào)告采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸形式，涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。

　　7.1.8對(duì)于各類建設(shè)工程施工突發(fā)事故，以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患，本市任何單位和個(gè)人都有權(quán)利和義務(wù)向市建筑工程事故應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報(bào)告，并有權(quán)對(duì)相關(guān)部門的工作過(guò)失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào)。任何單位不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)建設(shè)工程施工突發(fā)事故信息。

　　7.2信息共享和處理

　　7.2.1市建筑工程事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制，為各區(qū)縣政府和各相關(guān)部委辦局提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　7.2.2在建設(shè)工程施工突發(fā)事故中，傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺(tái)人員或外國(guó)人，或者事件可能影響到在京境外機(jī)構(gòu)，需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際組織進(jìn)行通報(bào)時(shí)，市建筑工程事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即上報(bào)市應(yīng)急辦，由市應(yīng)急辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　7.3信息發(fā)布和新聞報(bào)道

　　7.3.1建設(shè)工程施工突發(fā)事故的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)以及《北京市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定。

　　7.3.2一般建設(shè)工程施工突發(fā)事故信息，由市建筑工程事故應(yīng)急指揮部或?qū)俚貐^(qū)縣政府成立新聞發(fā)布工作組，統(tǒng)一組織新聞發(fā)布工作。較大以上建設(shè)工程施工突發(fā)事故信息，在市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，市建筑工程事故應(yīng)急指揮部成立新聞發(fā)布工作組，指派專人負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作，起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道建設(shè)工程施工突發(fā)事故信息，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

　　7.3.3對(duì)于可能產(chǎn)生國(guó)際影響的建設(shè)工程施工突發(fā)事故，對(duì)外報(bào)道工作應(yīng)在市委宣傳部、市應(yīng)急辦、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下，由市建筑工程事故應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。