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國家處置城市地鐵事故災難應急預案

  
評論: 更新日期:2010年04月02日
????4.2 不同事故災難的應急響應措施
????4.2.1 火災應急響應措施
????(1)城市地鐵企業(yè)要制定完善的消防預案,針對不同車站、列車運行的不同狀態(tài)以及消防重點部位制定具體的火災應急響應預案;
????(2)貫徹“救人第一,救人與滅火同步進行”的原則,積極施救;
????(3)處置火災事件應堅持快速反應的原則,做到反應快、報告快、處置快,把握起火初期的關(guān)鍵時間,把損失控制在最低程度;
????(4)火災發(fā)生后,工作人員應立即向“119”、“110”報告。同時組織做好乘客的疏散、救護工作,積極開展滅火自救工作;
????(5)地鐵企業(yè)事故災難應急機構(gòu)及市級地鐵事故災難應急機構(gòu),接到火災報告后,應立即組織啟動相應應急預案。
????4.2.2 地震應急響應措施
????(1)地震災害緊急處理的原則:
????a.實行高度集中,統(tǒng)一指揮。各單位、各部門要聽從事發(fā)地省、直轄市人民政府指揮,各司其職,各負其責;
????b.抓住主要矛盾,先救人、后救物,先搶救通信、供電等要害部位,后搶救一般設(shè)施。
????(2)市級地鐵事故災難應急機構(gòu)及地鐵企業(yè)負責制定地震應急預案,做好應急物資的儲備及管理工作。
????(3)發(fā)布破壞性地震預報后,即進入臨震應急狀態(tài)。省級人民政府建設(shè)主管部門采取相應措施:
????a.根據(jù)震情發(fā)展和工程設(shè)施情況,發(fā)布避震通知,必要時停止運營和施工,組織避震疏散;
????b.對有關(guān)工程和設(shè)備采取緊急抗震加固等保護措施;
????c.檢查搶險救災的準備工作;
????d.及時準確通報地震信息,保護正常工作秩序。
????(4)地震發(fā)生時,省級人民政府建設(shè)主管部門及時將災情報有關(guān)部門,同時做好乘客疏散和地鐵設(shè)備、設(shè)施保護工作。
????(5)地鐵企業(yè)事故災難應急機構(gòu)及市級地鐵事故災難應急機構(gòu),接到地震報告后,應立即組織啟動相應應急預案。
????4.2.3 地鐵爆炸應急響應措施
????(1)迅速反應,及時報告,密切配合,全力以赴疏散乘客、排除險情,盡快恢復運營;
????(2)地鐵企業(yè)應針對地鐵列車、地鐵車站、地鐵主變電站、地鐵控制中心,以及地鐵車輛段等重點防范部位制訂防爆措施;
????(3)地鐵內(nèi)發(fā)現(xiàn)的爆炸物品、可疑物品應由專業(yè)人員進行排除,任何非專業(yè)人員不得隨意觸動;
????(4)地鐵爆炸案件一旦發(fā)生,市級建設(shè)主管部門應立即報告當?shù)毓膊块T、消防部門、衛(wèi)生部門,組織開展調(diào)查處理和應急工作;
????(5)地鐵企業(yè)事故災難應急機構(gòu)及市級地鐵事故災難應急機構(gòu),接到爆炸報告后,應立即組織啟動相應應急預案。
????4.2.4 地鐵大面積停電應急響應措施
????(1)地鐵企業(yè)應貫徹預防為主、防救結(jié)合的原則,重點做好日常安全供電保障工作,準備備用電源,防止停電事件的發(fā)生;
????(2)停電事件發(fā)生后,地鐵企業(yè)要做好信息發(fā)布工作,做好乘客緊急疏散、安撫工作,協(xié)助做好地鐵的治安防護工作;
????(3)供電部門在事故災難發(fā)生后,應根據(jù)事故災難性質(zhì)、特點,立即實施事故災難搶修、搶險有關(guān)預案,盡快恢復供電;
????(4)地鐵企業(yè)事故災難應急機構(gòu)及市級地鐵事故災難應急機構(gòu),接到停電報告后,應立即組織啟動相應應急預案。
????4.3 應急情況報告
????應急情況報告的基本原則是:快捷、準確、直報、續(xù)報。
????4.3.1 快捷
????最先接到事故災難信息的單位應在第一時間報告,最遲不能超過1小時。
????4.3.2 準確
????報告內(nèi)容要真實,不得瞞報、虛報、漏報。
????4.3.3 直報
????發(fā)生特別重大事故災難,要直報領(lǐng)導小組辦公室,同時報省、市地鐵事故災難應急機構(gòu)。緊急情況下,可越級上報國務院,并及時通報有關(guān)部門。
????4.3.4 續(xù)報
????在事故災難發(fā)生一段時間內(nèi),要連續(xù)上報事故災難應急處置的進展情況及有關(guān)內(nèi)容。
????4.3.5 報告內(nèi)容
????特別重大事故災難快報及續(xù)報應當包括以下內(nèi)容:
????(1)事件單位的名稱、負責人、聯(lián)系電話及地址;
????(2)事件發(fā)生的時間、地點;
????(3)事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失;
????(4)事件的簡要經(jīng)過;
????(5)其他需上報的有關(guān)事項。
????4.4 報告程序
????4.4.1 地鐵事故災難發(fā)生后,現(xiàn)場人員必須立即報警,并報告地鐵企業(yè)應急機構(gòu)。有關(guān)部門接到報告后,應迅速確認事故災難性質(zhì)和等級,立即啟動相應的預案,并向上級地鐵應急機構(gòu)報告。
????4.4.2 特別重大事故災難發(fā)生單位、屬地政府及其相關(guān)行政主管部門,接報后必須做到:
????(1)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故災難擴大;
????(2)嚴格保護事故災難現(xiàn)場;
????(3)迅速派人趕赴事故災難現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作;
????(4)服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故災難情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險救災和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
????4.4.3 因搶救人員、防止事故災難擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故災難現(xiàn)場的原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
????4.4.4 發(fā)生特別重大事故災難的單位及城市地鐵事故災難應急機構(gòu)應在事故災難發(fā)生后4小時內(nèi)寫出事故災難快報,分別報送國家、省地鐵事故災難應急機構(gòu)。
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