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澥浦鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案

  
評論: 更新日期:2011年01月05日

  2.1.2日常工作機構(gòu)

  領(lǐng)導小組設(shè)辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急辦)在鎮(zhèn)黨政辦公室。應(yīng)急辦主任由黨政辦公室主任兼任。

  應(yīng)急辦的主要職責是:組織編制、修訂突發(fā)公共事件總體預案,指導有關(guān)部門編制、修訂突發(fā)公共事件專項預案,協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作,建立完善突發(fā)公共事件信息報送和預測預警系統(tǒng),發(fā)布預警信息和重要新聞,建立統(tǒng)一的信息技術(shù)平臺,指導、協(xié)調(diào)各村委會、各部門開展應(yīng)急處置工作,承擔國家、省、市、縣應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)和縣應(yīng)急委交辦的其他工作。

  2.2組織體系

  2.2.1鎮(zhèn)應(yīng)急辦統(tǒng)一領(lǐng)導全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件的預防和處置工作,負責直接指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件的處置工作。

  2.2.2各村委會成立應(yīng)急工作機構(gòu),負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件的預防和處置工作。

  2.2.3鎮(zhèn)直各有關(guān)部門在鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)應(yīng)急辦統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照各自的職責,迅速反應(yīng),密切配合,及時、準確傳遞信息,快速有效地處理突發(fā)公共事件。

  2.2.4我鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)公共事件的預測、預警、報警、接警、處置、結(jié)束、善后和災(zāi)后重建的責任部門、協(xié)作部門、參與單位,分別由各有關(guān)部門根據(jù)各自職責任務(wù)承擔,一旦宣布啟動本預案或有關(guān)專項應(yīng)急預案,各相關(guān)部門在預案中規(guī)定的責任和義務(wù)也隨之生效。

  2.2.5自然災(zāi)害由民政所、國土資源所、城建中心、林業(yè)站等部門牽頭負責處理,事故災(zāi)難由安監(jiān)所、工貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站等部門牽頭負責處理,公共衛(wèi)生事件由衛(wèi)生院、畜牧站、社會事務(wù)辦等部門牽頭負責處理,社會安全事件由武裝部、交管站、司法所、綜治辦、信訪辦、農(nóng)機站、信用社、工商所、中心學校等部門牽頭負責處理,涉及到的各有關(guān)部門要配合牽頭部門處理好各類突發(fā)公共事件。

  2.2.6各村委會、各有關(guān)職能部門應(yīng)當加強對突發(fā)公共事件的預防和處置工作,并將其納入日常議事日程,制定應(yīng)急預案,儲備保障物資,建立健全調(diào)動社會人力、物力和財力應(yīng)對突發(fā)公共事件的有效機制,定期進行檢查,在預案制定、信息報送、預警預防、應(yīng)急處置等方面做好銜接。

  2.3聯(lián)動機制

  2.3.1發(fā)生突發(fā)公共事件時,事發(fā)地各單位和個人應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮?,F(xiàn)場指揮部各工作組要按照職責分工,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好應(yīng)急處置工作,工作中要做到互相聯(lián)動,互相支持,密切配合。

  2.3.2應(yīng)急辦及各有關(guān)職能部門要建立應(yīng)急聯(lián)動機制,及時通報有關(guān)情況。

  3.信息報送

  3.1信息監(jiān)測預測

  3.1.1各村委會、鎮(zhèn)直各部門要充分利用各種監(jiān)測手段,有計劃的開展突發(fā)公共事件隱患調(diào)查,監(jiān)測并掌握可能導致突發(fā)公共事件的各種因素。

  3.1.2鎮(zhèn)直各有關(guān)部門和各村委會要遵循早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報送、早處置的原則,對各類突發(fā)公共事件進行預測分析。預測分析主要包括以下內(nèi)容:

  ⑴事件的基本情況和可能涉及的因素,如發(fā)生時間、地點,所處的氣候條件,周邊的建筑、交通和人口密度情況,以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等。

  ⑵事件危害程度,如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害。

  ⑶事件可能達到的等級,以及需要采取的應(yīng)對措施。

  3.1.3通過預測分析,若發(fā)生突發(fā)公共事件的機率較高、影響較大,鎮(zhèn)直各有關(guān)部門和村委會要及早采取預防和應(yīng)對措施,同時迅速報告鎮(zhèn)應(yīng)急辦。

  3.2信息報告

  3.2.1突發(fā)公共事件的信息報送以政務(wù)值班系統(tǒng)為主渠道。

  鎮(zhèn)應(yīng)急辦、各村委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門是受理報告和向上級報告突發(fā)公共事件的責任主體。

  3.2.2遇有緊急重大突發(fā)情況時,當?shù)厝罕姂?yīng)當迅速向本村委會和鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門報告。

  3.2.3各單位、各部門關(guān)于突發(fā)公共事件的報告工作依照國務(wù)院辦公廳《重大突發(fā)事件信息報送標準》和省、市、縣總體應(yīng)急預案的規(guī)定辦理。

 ?、虐l(fā)生一般(Ⅳ級)突發(fā)公共事件,各村委會必須再接報后10分鐘內(nèi)將有關(guān)情況報鎮(zhèn)應(yīng)急辦,再由鎮(zhèn)應(yīng)急辦在1小時內(nèi)報縣應(yīng)急辦。

 ?、瓢l(fā)生較大(Ⅲ級)突發(fā)公共事件,各村委會必須在接報后30分鐘內(nèi)將基本情況和采取的措施報鎮(zhèn)應(yīng)急辦,鎮(zhèn)應(yīng)急辦視突發(fā)公共事件輕重程度在1小時內(nèi)將基本情況和采取的措施報縣應(yīng)急辦。

 ?、前l(fā)生重大(Ⅱ級)突發(fā)公共事件,鎮(zhèn)應(yīng)急辦接到報告后,根據(jù)本預案和專項預案,在30分鐘內(nèi)提出處理意見報縣應(yīng)急辦,并報告鎮(zhèn)黨委、政府,同時由鎮(zhèn)政府在1小時內(nèi)將基本情況和處理意見報縣政府辦公室。

 ?、劝l(fā)生特別重大(Ⅰ級)突發(fā)公共事件,鎮(zhèn)應(yīng)急辦在30分鐘內(nèi)提出啟動本預案和相關(guān)專項預案的意見,報鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組組長審定和報鎮(zhèn)黨委、政府,經(jīng)審定后,由鎮(zhèn)人民政府在1小時內(nèi)將基本情況和處理意見上報縣政府。

  3.2.4報告的內(nèi)容包括:事件種類,發(fā)生時間、地點、范圍、程度,隱患,采取的措施,請求幫助解決的問題等。

  3.2.5信息報告分為基本情況報告和后續(xù)情況報告,基本情況報告要做到快速準確,后續(xù)情況報告要做到系統(tǒng)全面。

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