5? 應(yīng)急保障

　　5.1 通信與信息保障

　　縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心設(shè)有調(diào)度值班電話，保證24小時有人值守。各負有應(yīng)急救援和應(yīng)急保障責(zé)任的單位、人員要通過有線電話、移動電話等通信手段，保證與縣政府應(yīng)急辦、縣應(yīng)急救援指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。

　　縣政府在縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建立危險化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò)、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)及維護管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)、信息溝通的需要。

　　5.2 救援裝備和隊伍保障

　?。?）救援裝備保障。危險化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)規(guī)定，配備危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）和有關(guān)部門要根據(jù)本地區(qū)、本部門危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的需要和特點，配備可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備，統(tǒng)一登記裝備的類型、數(shù)量、性能、存儲位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。

　?。?）應(yīng)急救援隊伍保障。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊伍保障以危險化學(xué)品從業(yè)單位的應(yīng)急救援隊伍為基礎(chǔ)，以相關(guān)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為重點，按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備，開展培訓(xùn)、演習(xí)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常抓不懈。公安、武警、消防部隊是危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要支援力量。由縣政府統(tǒng)一調(diào)度指揮的搶險救援隊伍由下列單位組成：

　?、倏h消防大隊?????????????? ②黃花甸消防隊

　?、郯拜喥髽I(yè)消防隊?????????? ④萬興隆企業(yè)消防隊

　?、輺|風(fēng)化工廠搶險隊???????? ⑥石油公司搶險隊

　?、呶渚稁r中隊

　?。?）交通運輸保障?？h安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和交通運輸保障部門要分別建立危險化學(xué)品從業(yè)單位的交通地理信息系統(tǒng)和交通運輸工具調(diào)度信息系統(tǒng)。在應(yīng)急響應(yīng)時，利用現(xiàn)有的交通運輸資源，協(xié)調(diào)調(diào)度客運、貨運、危貨運輸車輛等交通運輸工具，以保證及時調(diào)運危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援的有關(guān)人員、裝備、物資及傷員的需要。發(fā)生事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）和公安部門，在必要時應(yīng)對事故現(xiàn)場或交通要道進行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度地贏得救援時間。

　?。?）醫(yī)療衛(wèi)生保障。由縣衛(wèi)生局負責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障。事故發(fā)生后，要按照應(yīng)急救援指揮中心的指令，組織協(xié)調(diào)就地就近各類醫(yī)療救護隊伍迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險化學(xué)品事故造成人員傷亡的特點，組織落實專用藥品和器材。各級醫(yī)院負責(zé)后續(xù)治療，必要時可協(xié)調(diào)組織周邊市、縣醫(yī)療救援力量進行支援。

　?。?）治安保障。由公安部門負責(zé)對事故發(fā)生地進行治安警戒和治安管理。加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重點物資設(shè)備的防范保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安管理工作，保證應(yīng)急救援工作順利進行。

　?。?）物資保障。危險化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）及有關(guān)應(yīng)急保障部門根據(jù)本地、本部門實際，儲備或調(diào)集一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材等應(yīng)急響應(yīng)的所需物資。物資調(diào)用、采購、儲備、管理要遵循“服從調(diào)動，服務(wù)大局”的原則，保證應(yīng)急救援的需求。

　　縣政府儲備物資的相關(guān)經(jīng)費由縣財政解決，企業(yè)常備物資的經(jīng)費由企業(yè)自籌解決，列入生產(chǎn)成本。

　　必要時，縣政府可依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，征用社會物資?？缈h和部門的物資調(diào)用，由縣政府協(xié)調(diào)，由縣經(jīng)濟貿(mào)易局負責(zé)實施。

　　5.3 技術(shù)保障

　　縣政府在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局設(shè)立安全生產(chǎn)專家組，聘請社會上的有關(guān)專家，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用化學(xué)品從業(yè)單位現(xiàn)有的技術(shù)人才資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

　　要依托有關(guān)科研單位開展化學(xué)應(yīng)急救援的技術(shù)、裝備等專項研究，為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)儲備和技術(shù)支持。

　　5.4 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　?。?）公眾信息交流。各危險化學(xué)品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說明本企業(yè)生產(chǎn)、儲運、使用的危險化學(xué)品的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）和有關(guān)部門要廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律、法規(guī)和危險化學(xué)品事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識。

　?。?）培訓(xùn)。危險化學(xué)品事故有關(guān)應(yīng)急救援隊伍要按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；危險化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應(yīng)急培訓(xùn)；安全監(jiān)督管理部門負責(zé)對應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查。各級應(yīng)急救援管理機構(gòu)應(yīng)加強對應(yīng)急管理、救援人員的上崗培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。

　?。?）演習(xí)。危險化學(xué)品從業(yè)單位要按有關(guān)規(guī)定，定期組織應(yīng)急演習(xí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）和行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)自身實際情況定期組織危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)進行總結(jié)并向上級主管部門提交書面總結(jié)報告。縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心每年會同有關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）組織一次應(yīng)急演習(xí)。

　　6? 附則

　　6.1 名詞術(shù)語定義

　　危險化學(xué)品事故是指危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程中，由危險化學(xué)品造成的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染事故。

　　6.2 預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)及所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大改變或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由縣政府應(yīng)急辦、縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織修訂和評審。