二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)

　　成立義烏市煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部，負責(zé)組織、指揮全市煙花爆竹事故的應(yīng)急救援工作。

　?。ㄒ唬┝x烏市煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)

　　1、煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部組成

　　總指揮：義烏市人民政府市長

　　副總指揮：市人民政府有關(guān)副市長

　　成員：市政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、公安局、衛(wèi)生局、交通局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)境保護局、財政局、市委宣傳部、經(jīng)濟發(fā)展局、供銷合作社、供電局、民政局、氣象局、消防大隊、交警大隊、治安大隊、事故所在鎮(zhèn)（街道）等單位主要負責(zé)人

　　2、煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：

　?。?）統(tǒng)一指揮義烏市范圍內(nèi)的煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援工作；

　　（2）負責(zé)啟動義烏市煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　?。?）根據(jù)事故進展情況，向事故現(xiàn)場指揮部下達救援指令；

　　（4）緊急指揮調(diào)度應(yīng)急救援物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位、駐義部隊參加煙花爆竹事故救援工作；

　　（5）及時向上級有關(guān)單位報告事故和搶險救援進展情況，必要時由義烏市政府請示上級領(lǐng)導(dǎo)，啟動更高級別的煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　（二）煙花爆竹事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部組成及職責(zé)

　　1、義烏市煙花爆竹事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部組成

　　現(xiàn)場總指揮：總指揮委派主管安全生產(chǎn)工作的副市長

　　現(xiàn)場副總指揮：市政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局、衛(wèi)生局、交通局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)境保護局、財政局、市委宣傳部、經(jīng)濟發(fā)展局、供電局、民政局、供銷合作總社、氣象局、消防大隊、交警大隊、治安大隊、事故所在鎮(zhèn)（街道）等單位分管領(lǐng)導(dǎo)

　　成員：市政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局、衛(wèi)生局、交通局、經(jīng)濟發(fā)展局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)境保護局、財政局、市委宣傳部、供電局、民政局、供銷合作總社、氣象局、消防大隊、交警大隊、治安大隊、事故所在鎮(zhèn)（街道）等單位業(yè)務(wù)科室負責(zé)人

　　2、義烏市煙花爆竹事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部職責(zé)

　?。?）分析事故現(xiàn)場情況，提出相應(yīng)的救援措施，并向指揮部匯報；

　　（2）事故現(xiàn)場的指揮及協(xié)調(diào)；

　　（3）根據(jù)指揮部指令調(diào)動并指揮各應(yīng)急救援小組投入救援活動。（三）現(xiàn)場指揮部下設(shè)的專業(yè)組的組成及職責(zé)

　　??? 1、安全警戒疏散組：組長由公安局副局長擔(dān)任，副組長由當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由公安局有關(guān)人員，當(dāng)?shù)劓?zhèn)街有關(guān)人員和事故單位安全保衛(wèi)人員組成。負責(zé)事故現(xiàn)場警戒區(qū)的劃定并組織警戒，維護救援現(xiàn)場的治安及交通秩序，確保救援車輛的通暢，疏散事故影響區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員，轉(zhuǎn)移事故影響范圍內(nèi)的特殊物資。

　　2、信息收集分析組：組長由環(huán)保局副局長擔(dān)任，成員有環(huán)保局有關(guān)人員和事故單位技術(shù)人員組成。負責(zé)下列信息的收集：發(fā)生事故的煙花爆竹種類；發(fā)生事故的煙花爆竹性質(zhì)，主要包括可燃性、可爆性等；事故源的位置；事故起因及過程；發(fā)生事故的煙花爆竹可能引起的后果；預(yù)計控制時間；是否需要額外援助；氣候影響等。并根據(jù)收集到的信息，做出正確的分析和評估，為現(xiàn)場指揮部和專家技術(shù)組提供決策依據(jù)。

　　3、專家技術(shù)組：組長由現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故性質(zhì)指定有關(guān)專家擔(dān)任，成員由有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各方面專家組成。負責(zé)在對信息收集分析組收集到的信息進行技術(shù)分析的基礎(chǔ)上，研究制定切實可行、嚴(yán)謹有效的救援方案和救援措施，為救援提供技術(shù)力量，解決事故救援過程中遇到的技術(shù)難題。

　　4、工程搶險組：組長由消防大隊負責(zé)人擔(dān)任，副組長由事故單位負責(zé)人擔(dān)任，成員由消防大隊和事故單位有關(guān)人員組成。負責(zé)現(xiàn)場的搶救工作，控制危險源，搜救傷員等。

　　5、后勤保障組：由事故單位和有關(guān)部門組成。負責(zé)救援資金保障、車輛調(diào)度、救援物資組織及運輸、生活接待以及現(xiàn)場電力供應(yīng)、通訊保障。

　　6、醫(yī)療救護組：組長由衛(wèi)生局副局長擔(dān)任，成員由衛(wèi)生系統(tǒng)各醫(yī)療單位的醫(yī)護人員組成。負責(zé)在現(xiàn)場附近安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治，將受傷人員送醫(yī)院搶救，保證藥品和救護器材的供應(yīng)。

　　7、信息發(fā)布組：組長由市委宣傳部或市府辦負責(zé)人擔(dān)任，成員由市府辦、市安監(jiān)局和各新聞媒體有關(guān)人員組成。主要負責(zé)對現(xiàn)場救援有關(guān)情況的記錄并向上級匯報和社會公布。

　　8、善后處理組：由市政府各相關(guān)部門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府（街道辦事處）等單位人員組成。對煙花爆竹事故造成的損害和傷亡人員家屬做好處置和安撫工作。事故結(jié)束后，各有關(guān)部門、各單位在市政府統(tǒng)一組織下進行事故調(diào)查，完成事故調(diào)查報告，事故調(diào)查報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)事故的基本情況；(2)應(yīng)急救援情況；(3)事故整改措施及處理意見；(4)對相關(guān)責(zé)任人提出處理意見。