4.應急響應

　　???? 4.1分級響應

　　發(fā)生非煤礦山生產安全事故時，指揮部在接報后應立即向總指揮報告，由總指揮確定進入響應行動狀態(tài)；指揮部同時通知有關部門、單位采取相應組織救援行動。

　　4.2響應程序

　　非煤礦山重大安全事故響應時，指揮部啟動并實施本預案，做好指揮、領導工作。需要上級政府、部門或其他應急力量支援時，向上級政府提出請求。本預案啟動時，區(qū)安監(jiān)局及區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)劃和國土資源分局、區(qū)衛(wèi)生等有關部門和相關鄉(xiāng)、街、應按照應急預案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。相關鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處及其相關部門、醫(yī)療系統(tǒng)，特別是發(fā)生事故的企業(yè)應當立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大，避免安全生產事故可能造成的次生、衍生和耦合事件。

　　4.3基本應急

　　4.3.1現(xiàn)場人員及時采取有效措施，阻止事故擴大，并報企業(yè)法定代表人（以下統(tǒng)稱礦主）。

　　4.3.2礦主組織救援人員進行現(xiàn)場救護，并及時上報指揮中心或撥打110報警或報告當?shù)卣?/p>

　　4.3.3嚴格保護事故現(xiàn)場。因搶救人員、防止事故擴大等原因，確需移動現(xiàn)場物件的，應盡可能地作出標志，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡。

　　4.4緊急處置

　　現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內的應急處置力量。重大安全事故災難發(fā)生后，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，指揮部應在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。

　　4.5醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　區(qū)衛(wèi)生局負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。相關醫(yī)療救護機構提供緊急救治裝備、特種藥品并派出有關專家和醫(yī)防人員進行支援，需要進行防疫的，應按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。

　　4.6應急人員的安全防護

　　現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。

　　現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。

　　4.7群眾的安全防護

　　非煤礦山企業(yè)發(fā)生重大安全事故，應當按照坍塌、滑坡等類型，由現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的撤離和安全防護工作，主要內容包括：

　?。?）企業(yè)應當與當?shù)卣⒋迕窠被訖C制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施；

　?。?）決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序；

　?。?）區(qū)公安分局負責組織實施疏散、轉移，并負責治安管理；

　?。?）區(qū)民政局負責應急避難場所。

　　4.8社會力量的動員與參與

　　現(xiàn)場應急救援指揮部組織調動本行政區(qū)域的社會力量參與應急救援工作。

　　超出本行政區(qū)域處置能力時，區(qū)政府向市政府或由市政府向上級申請社會力量支援。

　　4.9事故檢測與評估

　　事故調查組對事故現(xiàn)場進行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調查提供參考和依據(jù)。

　　4.10信息發(fā)布

　　事故綜合組對非煤礦山重大安全事故災難和應急響應的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理，并以指揮部或區(qū)安委會辦公室名義實施信息發(fā)布。

　　信息發(fā)布要遵循及時、主動、客觀、準確、規(guī)范原則進行，并嚴格審查、發(fā)布程序。

　　4.11應急結束

　　當遇險（含失蹤）人員全部發(fā)現(xiàn)，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患排除后，經指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

　　應急結束由區(qū)政府或者有關規(guī)定要求的上級人民政府宣布。

　　5.后期處置

　　 5.1善后處置

　　由事故救助協(xié)調組負責組織事故災難的善后處置工作，包括人員治療、安置、補償和工傷鑒別，征用物資和勞務補償?shù)仁马棧M快清除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。

　　5.2社會救助

　　由區(qū)民政局動員社會力量，積極組織協(xié)調社會捐贈，并負責捐贈資金、物資的管理和監(jiān)督使用。

　　5.3保險

　　5.3.1參加現(xiàn)場救助的政府公務人員由其所在單位辦理人身意外傷害保險。

　　5.3.2參加救助的專業(yè)救助人員由其所在單位辦理人身意外傷害保險。

　　5.3.3保險機構應及時開展應急人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

　　5.4事故調查報告、經驗教訓總結及改進建議