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地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

  
評論: 更新日期:2011年03月18日
2. 應(yīng)急處置基本原則

  2.1快速反應(yīng)原則;

  2.2就近就地開展自救互救原則;

  2.3主動報告原則:及時向礦調(diào)度室匯報,由礦調(diào)度室及時向新泰市煤炭局應(yīng)急救援指揮部報告。

  2.4統(tǒng)一指揮原則:根據(jù)指揮部總指揮的命令,在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分調(diào)動各方面救援力量,落實(shí)責(zé)任,科學(xué)組織,保障救災(zāi)工作快速、有序進(jìn)行。

  2.5救人優(yōu)先原則:堅持“以人為本”原則,切實(shí)把保護(hù)職工生命安全作為首要任務(wù),有效防止和控制災(zāi)害造成的危害和損失減少到最低限度,及時盡快撤人。

  2.6妥善處理善后原則:按照相關(guān)規(guī)定,在救援的同時,應(yīng)盡快開展善后處理工作。要根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,采取“一對一”的包戶安撫等措施,積極妥善處理善后事宜,有效維護(hù)社會穩(wěn)定。

  2.7通訊暢通原則。井上下設(shè)立專線指揮電話,并保持暢通。

  3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  3.1 應(yīng)急組織體系

  3.1.1王家寨煤礦成立地震災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)指揮部,指揮部設(shè)在礦調(diào)度室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、應(yīng)急決策、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。災(zāi)情發(fā)生后由礦組織進(jìn)行自救,及時向新泰市煤炭局、救護(hù)大隊及所屬各礦求援,仍不能緩解時由礦總指揮部向當(dāng)?shù)卣婉v軍聯(lián)系請求支援。

  總指揮:礦長、黨總支書記。

  職責(zé):應(yīng)急救災(zāi)工作諸事項(xiàng)的決斷權(quán)。礦所有資源的調(diào)配權(quán)。申請外部應(yīng)急資源的決斷權(quán)。

  副總指揮:經(jīng)營副總經(jīng)理、工會主席、黨總支副書記、生產(chǎn)礦長、總工程師、采掘礦長、機(jī)電礦長、安全礦長。

  職責(zé):根據(jù)總指揮授權(quán),指揮分管的救災(zāi)隊伍,開展相應(yīng)工作;對應(yīng)急決策的建議權(quán)。

  成員:掘進(jìn)礦長、回采礦長、機(jī)電礦長、安監(jiān)站站長、調(diào)度室主任、生產(chǎn)技術(shù)科長、機(jī)電科長、通風(fēng)    工區(qū)區(qū)長、運(yùn)搬工區(qū)區(qū)長、醫(yī)務(wù)室等相關(guān)單位和部門。

  職責(zé):執(zhí)行總指揮、副總指揮的命令,確保落實(shí)到位。對應(yīng)急決策的建議權(quán)。

  指揮部成員名單及聯(lián)系電話,附后。

  3.1.2災(zāi)害指揮部下設(shè)九個工作組,具體負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場搶險救援工作。

  3.1.2.1現(xiàn)場指揮組

  組長:生產(chǎn)礦長 

  成員:機(jī)電礦長、經(jīng)營副總經(jīng)理、安全礦長、采掘礦長、技術(shù)科長

  主要職責(zé):①負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援救治隊伍;②組織調(diào)配救援的人員、物資;③協(xié)助總指揮研究制定變更地震災(zāi)害處理方案

  3.1.2.2救災(zāi)組

  組長:安全礦長 副組長:采掘礦長

  成員:機(jī)電科、技術(shù)科、安監(jiān)站長、通風(fēng)工區(qū)區(qū)長、采掘、輔助以及地面單位負(fù)責(zé)人。

  主要職責(zé):①指揮現(xiàn)場救護(hù)工作;②快速制定救護(hù)行動計劃和安全技術(shù)措施;③組織指揮救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送;④合理組織和調(diào)動戰(zhàn)斗力量,保證救護(hù)任務(wù)的完成。

  3.1.2.2.1井下救災(zāi)隊

  隊長:采掘礦長 

  隊員:調(diào)度室、技術(shù)科、采掘工區(qū)、運(yùn)搬工區(qū)、通風(fēng)工區(qū)有關(guān)人員共計180人組成。職責(zé):①負(fù)責(zé)井下人員的撤離、救護(hù)工作。②負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件。

  3.1.2.2.2地面救災(zāi)隊

  隊長:經(jīng)營副總經(jīng)理 副隊長:經(jīng)營管理辦公室主任

  隊員:調(diào)度室、洗選廠、運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)、保衛(wèi)部等200人組成。職責(zé):①負(fù)責(zé)地面地震后道路的疏通工作。②對地面危房、車間進(jìn)行搶修。③加強(qiáng)對井口監(jiān)測、檢查和防洪應(yīng)急措施的實(shí)施并及時采取措施。

  3.1.2.2.3機(jī)電搶險隊

  隊長:機(jī)電礦長

  隊員:機(jī)電科、經(jīng)管管理黨政辦公室、運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)、調(diào)度室、通風(fēng)工區(qū)有關(guān)人員200人組成。職責(zé):①負(fù)責(zé)-350m、-510m水平泵房設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。②負(fù)責(zé)地面降壓站、礦井供電線路、井上下各個變電所的正常供電。③確保風(fēng)機(jī)和各絞車房設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。④負(fù)責(zé)通訊工作,確保災(zāi)時通訊正常。⑤負(fù)責(zé)供電及設(shè)備搶險工作。

  3.1.2.3技術(shù)專家組

  組長:總工程師   

  成員:機(jī)電科、技術(shù)科、通風(fēng)工區(qū)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

  主要職責(zé):①根據(jù)地震造成事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,迅速制定搶救與救援方案、技術(shù)措施,報總指揮同意后實(shí)施;②制定并實(shí)施防止災(zāi)情擴(kuò)大的安全防范措施;③解決災(zāi)害搶救過程中遇到的技術(shù)難題;④審定搶救原因分析報告,報總指揮閱批。

  3.1.2.4物資供應(yīng)組

  組長:經(jīng)營副總經(jīng)理 

  副組長:經(jīng)營管理辦公室、物資供應(yīng)部、財務(wù)部、機(jī)電科。

  成員:經(jīng)營管理辦公室、物資供應(yīng)部、運(yùn)搬工區(qū)、機(jī)電科等單位有關(guān)人員共計100人組成。

  主要職責(zé):①負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時供應(yīng);②籌集、調(diào)集應(yīng)急救援供風(fēng)、供電、給排水設(shè)備;③承辦指揮部交辦的其他工作。

  3.1.2.5警戒保衛(wèi)組

  組長:黨總支副書記  副組長:治安保衛(wèi)部長

  成員:治安保衛(wèi)部、大修廠等單位有關(guān)人員共計130人組成。

  主要職責(zé):①組織護(hù)衛(wèi)隊員和安全保衛(wèi)人員對救災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行警戒、戒嚴(yán)和維持秩序,維護(hù)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域的治安和交通秩序;②指揮疏散受災(zāi)影響區(qū)域的人員;③完成指揮部交辦的其他工作。

  3.1.2.6醫(yī)療救護(hù)組

  組長:黨總支副書記   副組長:礦衛(wèi)生室主任

  成員:黨政辦公室、礦衛(wèi)生室等單位有關(guān)人員共計30人組成。

  主要職責(zé):①立即趕赴現(xiàn)場對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù);②組織醫(yī)療救治,負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救護(hù)方案;③負(fù)責(zé)提出傷員臨時救治、醫(yī)療的方案和措施的建議;

④負(fù)責(zé)將受傷人員從井下運(yùn)送到地面。

  3.1.2.7信息發(fā)布組

  組長:礦黨總支書記  副組長:黨政辦公室主任

  成員:黨政辦公室、勞動人事部等單位有關(guān)人員。

  主要職責(zé):①負(fù)責(zé)災(zāi)情信息發(fā)布工作,要按照指揮部提供的搶危救援信息向社會公告災(zāi)害發(fā)生性質(zhì)和救援進(jìn)展情況;②向上級政府部門、報社、廣播電臺、電視臺等主要新聞煤體匯報現(xiàn)場救援工作;③正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

  3.1.2.8后勤保障組

  組長:工會主席  成員:黨政辦公室等單位相關(guān)人員。

  主要職責(zé):①負(fù)責(zé)組織擬訂保障方案;②負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度、供電、通訊暢通等工作。

  3.1.2.9善后處理組。

  組長:工會主席 成員:勞動人事部、工會、財務(wù)部等單位相關(guān)人員。

  主要職責(zé):①負(fù)責(zé)地震災(zāi)害中遇險人員的妥善安置;②負(fù)責(zé)地震災(zāi)害傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作;③承辦指揮部黨政辦公室交辦的其他工作。

  3.2部門職責(zé)

  3.2.1調(diào)度室:堅持24小時應(yīng)急值守。

  ⑴負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)度指揮,及時準(zhǔn)確地上報災(zāi)害情況,及時掌握地震災(zāi)害變化和應(yīng)急調(diào)度情況,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指令傳達(dá)總指揮命令;

 ?、普偌嘘P(guān)人員在臨時調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作;

  ⑶負(fù)責(zé)提供地震災(zāi)害報告,受災(zāi)單位有關(guān)資料、圖紙;

 ?、攘私獠⒂涗浀卣馂?zāi)害發(fā)生的時間和地點(diǎn),災(zāi)難情況和現(xiàn)場采取的救護(hù)措施;

 ?、砂粗笓]部命令通知井下人員撤離;

 ?、收砭仍?,要做好詳細(xì)應(yīng)急處置記錄,及時掌握救災(zāi)進(jìn)展情況;

 ?、税凑罩笓]部的要求全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)應(yīng)急救援工作,調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護(hù)隊伍、設(shè)備和有關(guān)專家;

  ⑻按總指揮命令,在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關(guān)部門報告地震災(zāi)害救援情況;

 ?、拓?fù)責(zé)起草地震應(yīng)急救援工作報告;

 ?、瓮瓿煽傊笓]賦予的其它任務(wù)。

  3.2.2黨政辦公室:堅持24小時應(yīng)急值守。

 ?、偶皶r向總指揮報告地震災(zāi)害信息,傳達(dá)總指揮關(guān)于救援工作的批示和意見;

 ?、平邮丈霞壊块T領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示,立即呈報總指揮閱批并負(fù)責(zé)督辦落實(shí);

 ?、潜WC地震災(zāi)害搶救需要的車輛;

 ?、瘸修k指揮部交辦的其他工作。

  3.2.3安監(jiān)站:堅持24小時應(yīng)急值守。

 ?、偶皶r向指揮部匯報地震災(zāi)害信息;

 ?、瓢纯傊笓]指示,組織工會等有關(guān)人員進(jìn)行災(zāi)害調(diào)查,及時向指揮部提供受災(zāi)調(diào)查報告;

 ?、菂⑴c上級部門的災(zāi)害調(diào)查,負(fù)責(zé)向地震調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料,重要事項(xiàng)必須向總指揮請示;

  (4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全措施的督辦落實(shí);

 ?、赏瓿芍笓]部賦予的其它任務(wù)。

  3.2.4礦衛(wèi)生室:堅持24小時應(yīng)急值守。

 ?、贂r刻做好應(yīng)急救援救治工作,接警后迅速組建現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍,3分鐘之內(nèi)派出救護(hù)隊伍;

 ?、诨I集調(diào)集應(yīng)急救援救治急救藥品等,及時提供救護(hù)所需物品;

  ③完成指揮部賦予的其它任務(wù)。

  3.2.5經(jīng)營管理辦公室、機(jī)電科、物資供應(yīng)部

  堅持24小時應(yīng)急值守。保障災(zāi)害搶救物資的供應(yīng),確保搶險救援工作的順利開展。

  3.2.6生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)工區(qū)

  ⑴提供災(zāi)區(qū)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料;

  ⑵根據(jù)指揮部命令完成現(xiàn)場相關(guān)檢測、測量工作;

 ?、墙Y(jié)合實(shí)際情況,制定相應(yīng)的技術(shù)方案、防范措施;

 ?、蓉?fù)責(zé)起草受地震災(zāi)情況分析報告;

 ?、赏瓿煽傊笓]賦予的其它任務(wù)。

  ⑹提供技術(shù)支持,解決地震災(zāi)害搶救過程中遇到的技術(shù)難題。

  3.2.7財務(wù)部:保證為地震救援配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費(fèi)支持和震后善后處理所需資金及時到位。

  3.2.8勞動人事部:負(fù)責(zé)震后善后處理、工傷保險待遇落實(shí)和參與災(zāi)害調(diào)查等。

   3.2.9工會:參與受災(zāi)調(diào)查、善后處理。

  3.2.10其它:相關(guān)部門完成指揮部交辦的其它任務(wù)。

 

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