一、質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案
(一)質(zhì)量事故應(yīng)急小組組成
成立以項目經(jīng)理為組長,技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長,各施工員為組員的質(zhì)量事故應(yīng)急小組
(二) 質(zhì)量事故應(yīng)急小組職責(zé)
1、組長
負(fù)責(zé)本項目工程質(zhì)量事故應(yīng)急的全面工作,對(項目名稱)的質(zhì)量事故應(yīng)急工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、 副組長
負(fù)責(zé)建立健全(項目名稱)工程質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案,貫徹落實質(zhì)量管理政策、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。具體負(fù)責(zé)項目部在施工技術(shù)質(zhì)量管理的組織、管理。
3、 組員
建立健全項目的組織機構(gòu),是項目質(zhì)量事故的第一責(zé)任人,對項目的質(zhì)量事故負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體根據(jù)項目的實際情況確定工程的質(zhì)量目標(biāo)、指標(biāo),將管理目標(biāo)分解、落實,責(zé)任到各個施工隊,確保目標(biāo)實現(xiàn)。組織對現(xiàn)場作業(yè)人員的質(zhì)量教育;定期組織對施工隊質(zhì)量進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時要求施工隊整改落實。排查質(zhì)量隱患,及時上報及時處理。確保所負(fù)責(zé)項目不發(fā)生任何質(zhì)量事故。
(四)協(xié)調(diào)機制及相關(guān)部門職責(zé)
項目部與各施工隊建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制,在啟動本預(yù)案時統(tǒng)一行動。密切配合。提高應(yīng)急效率。
(五) 事故分類
工程質(zhì)量事故按直接經(jīng)濟(jì)損失的大小,檢查、處理事故對工期的影響時間長短和對工程正常使用的影響,分一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故。
(1) 一般質(zhì)量事故指對工程造成一定經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)處理不影響正常使用并不影響使用壽命的事故,
(2) 較大質(zhì)量事故是指對工程造成較大經(jīng)濟(jì)損失或延誤較短工期,經(jīng)處理后影響正常使用但對工壽命有較大影響的事故。
(3) 重大質(zhì)量事故是指對工程造成重大經(jīng)濟(jì)損失或較長時間延誤工期,經(jīng)處理后不影響正常使用但對工程壽命有較大影響的事故。
通過上述質(zhì)量事故劃分,結(jié)合本工程特點及現(xiàn)場實際情況,施工過程中不存在較大和重大質(zhì)量事故隱患,現(xiàn)針對本工程提出可能發(fā)生一般質(zhì)量事故的部位。
(六)事故報告
1、工程不同等級質(zhì)量事故報告制度
一般質(zhì)量事故工作流程:
(1)發(fā)生事故--報現(xiàn)場施工員--報告項目部質(zhì)量事故應(yīng)急小組--事故調(diào)查、制定處理辦法--報分公司質(zhì)量事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批--辦法落實
(2)施工現(xiàn)場發(fā)生施工質(zhì)量事故 ,現(xiàn)場人員要及時采取措施保護(hù)現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),以防事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、并進(jìn)行拍照或錄像。
(3)施工隊現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即將事故實際情況,以口頭、電話或書面形式及時上報現(xiàn)場施工員,現(xiàn)場施工員必須立即到達(dá)施工現(xiàn)場,并立即以口頭、電話等形式及時上報項目部質(zhì)量事故 應(yīng)急小組組長。項目部質(zhì)量事故應(yīng)急小組組長接到通知后立即趕赴事故 現(xiàn)場并同時上報分公司質(zhì)量事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(4)項目部質(zhì)量事故應(yīng)急小組協(xié)同事故現(xiàn)場人員對發(fā)生事故的原因展開周密、細(xì)致的調(diào)查,并制定出相應(yīng)的處理意見上報分公司質(zhì)量事故 應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。得到批復(fù)后立即加以實施。對于隱瞞不報、故意拖延報告期限和破壞現(xiàn)場,無正當(dāng)理由,拒絕調(diào)查或拒絕提供有關(guān)情況,將進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
2、 事故調(diào)查和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)
各級事故應(yīng)急小組要按照有關(guān)規(guī)定,及時組織有關(guān)的部門進(jìn)行事故調(diào)查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,及時進(jìn)行整改。
事故報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1) 工程名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、工期;
(2) 事故發(fā)生的時間、地點、工程部位以及相應(yīng)的參建單位名稱;
(3) 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;
(4) 事故發(fā)生原因的初步分析;
(5) 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
有關(guān)單位接到事故報告后,必須采取有效措施,防止事故擴(kuò)大,并立即按照管理權(quán)限向上級部門報告或組織事故調(diào)查。
3、 事故調(diào)查
發(fā)生質(zhì)量事故,要按照管理權(quán)限組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,提出處理意見,提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查組成員由主管部門根據(jù)需要確定并實行回避制度。
一般事故由項目部組織施工隊進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果報項目部核查。
4、 事故調(diào)查組的主要任務(wù)
(1) 查明事故發(fā)生的原因、過程、財產(chǎn)損失情況和對后續(xù)工程的影響;
(2) 組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定;
(3) 查明事故的責(zé)任單位和主要責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任;
(4) 提出工程處理和采取措施的建議;
(5) 提出對責(zé)任單位和責(zé)任者的處理建議;
(6) 提交事故調(diào)查報告。
5、 工程處理
發(fā)生質(zhì)量事故,必須針對事故原因提出工程處理方案,經(jīng)有關(guān)單位審定后實施。
一般事故,由項目部制定處理方案并實施,報上級主管部門備案。
二、進(jìn)度應(yīng)急預(yù)案
(一) 、管理保證措施
1、加強對全體參戰(zhàn)人員的思想教育,樹立一個“干”字,立足 一個“搶”字,確保一個“好”字,好中求省,好中求快。樹立時間 就是效益,進(jìn)度就是信譽的思想,以戰(zhàn)斗姿態(tài)投入工程施工。
2、加強宏觀控制,重點工程重點突擊。嚴(yán)格進(jìn)行設(shè)備的配備和 隊伍的選擇。在人員、資金、物資、機械上優(yōu)先保證重點工程施工。
3、加強組織管理、科學(xué)安排施工。各級組織機構(gòu)要高質(zhì)量、高 效率地運轉(zhuǎn),科學(xué)地安排施工,重點工種最大限度地安排平行作業(yè), 抓好工序銜接,做到環(huán)環(huán)相扣,有條不紊,加速工程進(jìn)度。
4、加強各級領(lǐng)導(dǎo),建立健全崗位責(zé)任制,簽訂包保責(zé)任狀,以 天計劃保旬計劃,以旬計劃保月計劃,確實保證各項工程按計劃完成。
5、完善獎懲制度,落實好按勞分配的原則。實行不同形式的計 件工資、計時工資、承包工資,充分發(fā)揮施工人員積極性和主動性, 提前工期有獎,延誤工期受罰。
6、在施工中要不斷優(yōu)化施工方案,改進(jìn)施工方法,充分運用現(xiàn) 有的科技成果,使之變成生產(chǎn)力,加速工程進(jìn)度。 7、搞好與地方政府、當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系,積極采取主動與地方聯(lián) 系,在征租土地方面不留后遺癥,在交通干擾、車輛通行等方面,采 取有力措施,避免人為地造成停工。
(二) 、施工設(shè)備、資金保證措施
1、根據(jù)總體施工進(jìn)度計劃安排,配備配足先進(jìn)的施工機械設(shè)備, 加大機械化作業(yè)程度。
2、合理配置施工機械設(shè)備,充分發(fā)揮設(shè)備的效率。
3、作好設(shè)備的選型及配件供應(yīng)工作,設(shè)備的選型力求實用、多 效、耐用的原則,防止待機誤工,在施工中要備足易損件,做到及時 修理,保證設(shè)備的完好率。
4、按時驗工計價,保證工程計價款及時撥付到位,項目經(jīng)理部 準(zhǔn)備足夠的流動資金來滿足工程施工需求, 避免因業(yè)主資金撥款不及 時而影響工程正常施工。
(三) 、施工計劃保證措施
1、在業(yè)主提出的控制性進(jìn)度計劃下,制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃, 并按總體施工進(jìn)度計劃組織施工,確保計劃的落實。
2、在安排施工進(jìn)度計劃時,抓住重點工程的施工進(jìn)度,從人力、 物力、財力各方面優(yōu)先保證,盡力避免停、窩工。
3、加強對施工計劃落實情況的檢查、跟蹤、督促,認(rèn)真分析處 理經(jīng)常出現(xiàn)的問題,保證工程施工順利進(jìn)行。
4、對于不可預(yù)見但可能影響施工進(jìn)度計劃的因素,做好充分的 準(zhǔn)備,制定多套預(yù)防方案。
5、按照施工網(wǎng)絡(luò)計劃,對整個工程項目實施動態(tài)管理,密切監(jiān) 視、跟蹤現(xiàn)場的動態(tài)變化,及時調(diào)整現(xiàn)場施工各要素,保證整體與局 部工程都處于受控狀態(tài)。
三、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
1. 現(xiàn)場意外事件緊急處理
l 工地突發(fā)因工重傷、死亡事故,經(jīng)理部安全部必須立即組織搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場,并以最快方式向經(jīng)理部直接領(lǐng)導(dǎo)和公司安全監(jiān)督站報告簡要情況。
l 如認(rèn)定重傷或死亡事故,由經(jīng)理部負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場,繪制事故現(xiàn)場平面圖、立體圖,并提供有關(guān)資料。
l 由經(jīng)理部安全部填寫事故快報。
l 各級人員認(rèn)真配合上級和政府主管部門人員勘察現(xiàn)場,開展事故調(diào)查。
l 重傷調(diào)查事故由項目經(jīng)理部組織事故調(diào)查組,并在10天內(nèi)提出事故報告報公司安全監(jiān)督相關(guān)部門。
l 輕傷事故由安全部調(diào)查分析并報告。
l 機械事故報工程管理部,因機械事故傷及人員的,報機械部門的同時報公司安全監(jiān)督相關(guān)部門。
l 經(jīng)理部發(fā)生重傷事故,主管安全生產(chǎn)工作經(jīng)理要采取組織會議等多種方法通報事故經(jīng)過、原因,提出改進(jìn)措施,吸取教訓(xùn),強化安全生產(chǎn)管理,預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生或其它事故的再發(fā)生。
l 如事件發(fā)生在夜間,須由經(jīng)理部夜間值班人員緊急上報經(jīng)理部有關(guān)人員。
2. 因工發(fā)生傷亡事故的應(yīng)急處理
l 項目經(jīng)理部管理人員接到因工傷害事故報告后,應(yīng)立即組織搶救受傷人員,指導(dǎo)現(xiàn)場急救或送專門醫(yī)院搶救,并組織人員救險,防止險情擴(kuò)大;
l 必須根據(jù)具體受傷部位需送相應(yīng)醫(yī)院,其指導(dǎo)原則為盡最大努力減少拖延時間,保證搶救及時,把損失降低到最低限度;
l 選出最佳急救方案;
l 如現(xiàn)場無應(yīng)急車輛,須打“120”請求急救車;
l 傷員送往醫(yī)院過程中,必須由公司項目經(jīng)理部管理人員相陪(夜間施工由值班人員相陪)以避免產(chǎn)生不必要的麻煩。并保護(hù)好現(xiàn)場,及時通報經(jīng)理部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全人員。
3. 其它緊急情況處理預(yù)案
(1) 應(yīng)急救援組織機構(gòu)
l 組長:項目經(jīng)理
l 組員:項目其他管理人員
(2) 二級應(yīng)急救援組織機構(gòu)職責(zé)
a. 事故現(xiàn)場項目經(jīng)理的職能及職責(zé)
l 所有施工現(xiàn)場的操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);
l 現(xiàn)場事故評估;
l 保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行;
l 控制緊急情況并向上級部門報告;
l 做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系;
b. 現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責(zé)
l 引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
l 對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。
c. 物資搶救組的職能和職責(zé);
l 搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
l 轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
d. 消防滅火組的職能和職責(zé)
l 啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;
l 協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
e. 保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)
l 對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;
l 疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。
f. 后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
l 迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
l 提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護(hù);
l 及時提供后續(xù)的搶險物資;
l 迅速組織后勤必須供給的物品,并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。
(3) 潛在事故和緊急情況
l 公司的日常生產(chǎn)活動中潛在事故和緊急情況為:發(fā)生傷亡事故、中毒事件/事故、突發(fā)性疫情以及火災(zāi)、地震、爆炸、暴雨、大風(fēng)、停水停電、化學(xué)品油品泄漏等。
l 傷亡事故指造成人員傷亡的各類事故,造成人員傷亡的原因主要包括:高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害等。
l 中毒事件/事故主要指:作業(yè)人員從事油漆、防水及地下井道施工等特種作業(yè)造成的中毒和員工生活方面的食物中毒,突發(fā)具有嚴(yán)重影響的傳染疾病等。
l 容易發(fā)生或引發(fā)火災(zāi)的物品包括:汽油、煤油、柴油、油漆、稀料、乙炔氣、天然氣等易燃易爆液(氣)體,以及木材、人造纖維板材、裝飾用紙板、可燃塑料、鋸末刨花等建筑垃圾、冬期施工保溫材料等可(易)燃物體。
l 容易發(fā)生火災(zāi)的場所包括:各種電氣設(shè)備所產(chǎn)生的高熱或電火花、建筑施工和安裝使用的電(氣)焊的火焰及高溫熔渣、雷擊放電、電氣焊作業(yè)點、木工棚、裝飾作業(yè)點、防水作業(yè)面、倉庫等。
l 容易產(chǎn)生泄漏的物品包括:油漆、稀料、涂料等化學(xué)品和油品。容易產(chǎn)生泄漏的場所是倉庫、油漆庫等。
(4) 現(xiàn)場突發(fā)事故應(yīng)急措施
a. 緊急情況處理
l 緊急情況發(fā)生時,所在單位必須立即采取應(yīng)急措施進(jìn)行處理。當(dāng)情況嚴(yán)重,自身難以有效處理時,應(yīng)立即聯(lián)絡(luò)緊急救援(如撥打119等)。
l 當(dāng)緊急情況威脅到人身安全時,所在單位的負(fù)責(zé)人必須首先確保人身安全,組織人員迅速脫離危險區(qū)域或場所,同時采取應(yīng)急措施以盡可能地減少對環(huán)境和職業(yè)健康安全狀況的影響。
l 環(huán)保緊急情況、安全事故發(fā)生后,所在單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織按《事故報告、調(diào)查與處理程序》的規(guī)定進(jìn)行報告、調(diào)查和處理。
b. 傷亡事故和中毒事件
l 發(fā)生輕傷事故時,現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人立即將傷者送到項目醫(yī)務(wù)室直接送市里大醫(yī)院就醫(yī)。
l 發(fā)生重傷事故時,事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和有關(guān)人應(yīng)立即將傷者送往有關(guān)醫(yī)院。特殊情況時電話聯(lián)系“120急救中心”。
l 事故發(fā)生后,現(xiàn)場聯(lián)系送往醫(yī)院的同時(或者在此過程中),事故現(xiàn)場工作主管人員應(yīng)立即上報公司項目管理部。
l 觸電人員的搶救:當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人觸電時,應(yīng)立即切斷電源(關(guān)閉電源開關(guān)或用絕緣體斷開電源),使觸電者及時脫離電源。
l 當(dāng)觸電者脫離電源呼吸停止時,應(yīng)立即實行人工呼吸。
l 當(dāng)觸電者脫離電源心臟驟停時,應(yīng)采取心臟胸外按摩;
l 操作方法:患者仰臥于硬板床或地上,急救者以一掌的根部置于患者胸骨下段的上2/3處,另一掌交叉重迭于其手背上,以肘及臂力有節(jié)奏的、沖擊式的(注意:非緩慢逐漸加壓)向脊柱后方垂直下壓,壓下3-4厘米深度左右,然后迅速抬手(注意:呈彈跳式而非緩慢逐漸抬手),使胸骨復(fù)位,以利于心臟舒張。按壓速率60-80次/分鐘。在行胸外心臟按摩的同時,實行口對口人工呼吸。
注意事項:
l 按壓部位必須正確,用力切忌過猛,否則不僅無效,且可能發(fā)生肋骨骨折、氣胸、血胸、心臟出血、肝破裂、胃內(nèi)容物反流窒息等并發(fā)癥。但是,按壓力量也不能太小,太小則心排出量不夠。
l 按壓次數(shù)要合適,過多則影響心臟的充盈,過少則影響每分鐘心搏量,因按壓的搏出量僅為自然搏出量的1/2左右。
l 現(xiàn)場搶救及時,呼吸、心臟搏動恢復(fù)后,立即聯(lián)系車輛送往醫(yī)院進(jìn)行綜合治療。
l 發(fā)生死亡事故和重大傷亡事故時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即報告辦公室和項目經(jīng)理,項目經(jīng)理應(yīng)立即組織搶救傷者保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速查清基本情況,逐級上報。
c. 火災(zāi)的處理措施
l 當(dāng)發(fā)生火警時,要立即報警和疏散人員。首先由辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮,并組織本部門人員利用現(xiàn)有消防器材進(jìn)行滅火自救。
l 立即報告當(dāng)?shù)叵啦块T(電話:119)講明起火地點、單位、起火物質(zhì)、火情狀況(煙、明火),如要害部位系重要電氣設(shè)備,可按規(guī)程要求和操作程序切斷電源。
l 聯(lián)系電話:火警:119
l 當(dāng)火災(zāi)部位發(fā)生煙霧和火苗時,應(yīng)利用現(xiàn)場所配備的消防滅火器進(jìn)行撲救,控制火源等待消防部門來人,并向消防部門積極反映情況,服從消防指揮領(lǐng)導(dǎo)。
l 疏散人員要有秩序的按照指揮人員和疏導(dǎo)人員的要求進(jìn)行疏散,做到不驚慌、不混亂、不擁擠,減少人員傷亡。
l 疏散要有秩序,疏散應(yīng)以先著火層,后以上層,下層再下層的順序進(jìn)行。
l 對于那些可能擴(kuò)大火勢和爆炸危險的物資、性質(zhì)重要、價值昂貴的以及能影響滅火工作的物資應(yīng)予以疏散。
l 應(yīng)緊急疏散的物資是:易燃、易爆和有毒的物品;檔案資料;貴重的儀器、儀表;妨礙滅火的物資。
l 一旦在火場上發(fā)生或意識到自己可能被煙火圍困、生命安全受到威脅時,要立即放棄手中的工作,爭分奪秒設(shè)法脫險。并且迅速做些必要的防護(hù)準(zhǔn)備(如穿上質(zhì)地較厚的衣物,用水將身上澆濕等)盡快離開危險區(qū)域,切不可延誤逃生良機。
l 脫險時,應(yīng)盡量觀察判明火勢情況,明確自己所處環(huán)境的危險程度,以便采取響應(yīng)措施。
l 立即查明疏散通道是否被煙火封堵的情況,選擇一條最為安全可靠的路線逃生。如逃生必經(jīng)線路充滿煙霧,可作簡單防護(hù)(如用濕毛巾或口罩捂住口、鼻)穿過煙霧區(qū)。
l 選擇逃生路線,應(yīng)根據(jù)著火情況,優(yōu)先選用最簡單,最安全的通道。
l 在各種通道都被切斷,火勢較大,一時又無人救援的情況下,可以退至未燃燒房間,關(guān)閉門窗。還可以用棉被、毛毯等將門窗遮擋,防止煙霧竄入。有條件時,要不斷向門窗潑水降溫,延緩火勢蔓延,等待救援。
l 在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)外部起火,開啟房門前,應(yīng)先觸摸門板,如果發(fā)熱或有煙氣從門縫竄入時,不要貿(mào)然開門,應(yīng)緩解開啟,應(yīng)設(shè)法從其他門口逃脫。必須開門時,要在一側(cè)利用門扇等物品做掩護(hù),防止被煙氣熏倒或被熱浪燒傷。
l 逃生時,要隨時關(guān)閉通道上的門窗,延緩煙霧沿人們逃離的通道流通。通過濃煙區(qū)時,最好以低姿勢前進(jìn)或匍匐前進(jìn),并用毛巾捂住口、鼻。
l 呼吸時,除大聲呼喊外,還應(yīng)揮動鮮艷醒目的物品,夜間還可以用手電筒等發(fā)光信號或敲擊金屬等物品,以引起救緩人員注意。室內(nèi)有電話可以撥“119”火警電話,向消防部門求救或打電話通知有關(guān)人員前來營救。
如果身上衣服著火,應(yīng)迅速將衣服脫下、撕下或就地打滾把火壓滅。但應(yīng)注意不要滾動過快,一定不要身穿著火的衣服跑動。