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重大地質(zhì)災(zāi)害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2017年08月18日

    1 事故風(fēng)險(xiǎn)分析
        事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍:事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍,參見(jiàn)綜合應(yīng)急預(yù)案中《不連溝煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)分類統(tǒng)計(jì)表》。
            2 應(yīng)急處置基本原則
        煤礦地質(zhì)災(zāi)害事故將本著“以人為本,安全第一;預(yù)防為主,綜合治理;加大宣傳,群測(cè)群防”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,依靠科技,依法規(guī)范,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援手段的原則。
        1)事故報(bào)告原則。事故發(fā)生后,及時(shí)向礦應(yīng)急指揮部報(bào)告。
        2)統(tǒng)一指揮原則。根據(jù)指揮部總指揮的命令,在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分調(diào)動(dòng)各方面救援力量,落實(shí)責(zé)任,科學(xué)組織,保障搶險(xiǎn)救援工作快速、有序進(jìn)行。 依靠科學(xué),提高水平。地質(zhì)災(zāi)害事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,要遵循科學(xué)原理,依靠先進(jìn)科技,充分發(fā)揮專家的作用,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮決策和預(yù)案實(shí)施的科學(xué)化。
        3)救人優(yōu)先原則。堅(jiān)持“以人為本”原則,切實(shí)把保護(hù)職工生命安全作為事故處置的首要任務(wù),有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大,千方百計(jì)把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
        4)及時(shí)搶救原則 。(a)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開(kāi)展自救、互救工作。(b)主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定,迅速組織搶救。
        5)屬地管轄和分級(jí)處置原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,各有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。 
        6)妥善處理善后原則。按照相關(guān)規(guī)定,在事故搶險(xiǎn)救援的同時(shí),應(yīng)盡快開(kāi)展善后處理工作。
        3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
        3.1 應(yīng)急組織體系同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
        3.2 不連溝煤礦應(yīng)急救援指揮部職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
        4 預(yù)防與預(yù)警
        4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
        4.1.1 危險(xiǎn)源的監(jiān)控方式、方法
        4.1.1.1 根據(jù)氣象預(yù)報(bào),對(duì)地表巖石移動(dòng)的范圍內(nèi)及時(shí)預(yù)報(bào),尤其夏、秋季節(jié)。該避的就避,每次大雨過(guò)后由地測(cè)組負(fù)責(zé)對(duì)地表及時(shí)測(cè)量,隨時(shí)掌握地表下降數(shù)據(jù)及規(guī)律。
        4.1.1.2 從各科室中抽出專人組成礦井地質(zhì)災(zāi)害巡查小組,在全井田范圍內(nèi)定期巡查,每10天巡查一次。對(duì)于可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的天氣如大雨、暴雨時(shí),堅(jiān)持雨中巡查。每次雨后由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)井田周?chē)乃畮?kù)、河流、泄洪溝、采空區(qū)地面進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
        4.2 重大地質(zhì)災(zāi)害事故預(yù)防措施
        4.2.1 專門(mén)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急辦公室,堅(jiān)持24小時(shí)值班(地點(diǎn)設(shè)在調(diào)度室)。
        4.2.2 把有地面塌陷發(fā)生的地點(diǎn)作為重點(diǎn)觀察對(duì)象,設(shè)立警示牌,建立詳細(xì)的巡查記錄。
        4.2.3 成立三個(gè)搶險(xiǎn)小分隊(duì),每隊(duì)30人配有2名隊(duì)長(zhǎng),1名技術(shù)員,1名安全員,1名電工,1名鏟車(chē)司機(jī)。并要求所有搶險(xiǎn)隊(duì)員在汛期期間,必須在礦職工宿舍居住,一旦遇有災(zāi)情能及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。配備足量的搶險(xiǎn)物資。設(shè)專庫(kù)、專人負(fù)責(zé)保管。
        4.2.4 對(duì)于因開(kāi)采引起的裂縫在及時(shí)排查后,限期進(jìn)行填平夯實(shí)。
        4.3 預(yù)警行動(dòng)
        一旦接到發(fā)生礦井地質(zhì)災(zāi)害事故匯報(bào)后,接警人員(煤礦調(diào)度員)要立即向當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)立即匯報(bào),同時(shí)通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災(zāi)路線撤出。由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故性質(zhì)及大小決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急救援預(yù)案。
        4.3.1預(yù)警條件
        1)巡查發(fā)現(xiàn)地面沉降異常及接到人員反映塌陷等異常情況。 
        2)接到當(dāng)?shù)貧庀缶滞ㄖ写笥昊虮┯辍?br />         5 信息報(bào)告程序
        同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
        6 應(yīng)急處置
        同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
        6.1 處置措施
        1)發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速匯報(bào)礦調(diào)度室,調(diào)度員立即通知停止工作、撤人并按照礦長(zhǎng)或值班礦領(lǐng)導(dǎo)指示,及時(shí)通知有關(guān)單位和人員。各救援專業(yè)組立即開(kāi)展工作。
        2)當(dāng)災(zāi)害事故影響或可能影響到周邊地區(qū),對(duì)周邊地區(qū)造成或可能造成威脅時(shí),應(yīng)采取多種快捷有效方式及時(shí)向處于險(xiǎn)區(qū)人員發(fā)出撤離警報(bào)。 
        3)通知處于險(xiǎn)區(qū)人員事故性質(zhì)、事故的危害和影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等,以保證險(xiǎn)區(qū)人員能夠及時(shí)作出自我防護(hù)響應(yīng)。 
        4)決定實(shí)施撤離或疏散時(shí),應(yīng)通過(guò)群呼、急呼、組呼等方式發(fā)出警報(bào)信號(hào)或確保人員了解撤離或疏散的有關(guān)信息,如撤離路線、隨身防護(hù)用品、自救逃生知識(shí)技能、交通工具及目的地等。 
        5)事故現(xiàn)場(chǎng)人員在對(duì)人員進(jìn)行搶救的同時(shí),應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拉線劃定警戒區(qū)域,使危險(xiǎn)車(chē)輛、設(shè)備應(yīng)與人員隔離,采取措施防止事故蔓延擴(kuò)大或?qū)е麓松鹿实陌l(fā)生。必要時(shí)應(yīng)立即通知危險(xiǎn)涉及區(qū)域人員進(jìn)行撤離。
        6)事故處理現(xiàn)場(chǎng)人員,在處理事故的過(guò)程中應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行記錄,必要時(shí)要畫(huà)圖進(jìn)行說(shuō)明。
        7)事故處理結(jié)束后,指揮部指定有關(guān)部門(mén)和人員收集整理事故資料,編制事故調(diào)查報(bào)告。
        8)井下發(fā)生地質(zhì)災(zāi)變時(shí),在災(zāi)區(qū)或受災(zāi)變影響的區(qū)域,每個(gè)工作人員應(yīng)進(jìn)行避災(zāi)和保護(hù)自己。
        9)地質(zhì)災(zāi)變時(shí),遇險(xiǎn)人員應(yīng)立即撤離,并攙扶不能行走的傷員沿避災(zāi)路線迅速撤至安全區(qū)域,并立即匯報(bào)礦調(diào)度室,等待營(yíng)救。
        10)事故附近人員應(yīng)盡量了解判斷事故性質(zhì)、地點(diǎn)和災(zāi)害程度,并迅速利用各種辦法向調(diào)度室匯報(bào),并通知相關(guān)人員了解災(zāi)情。講清時(shí)間、地點(diǎn)、遇險(xiǎn)人數(shù)等,看到的異?,F(xiàn)象,聽(tīng)到的異常聲響,感覺(jué)到的異常等,不可隨意推斷,以免給領(lǐng)導(dǎo)造成錯(cuò)覺(jué),影響救災(zāi)。
        11)積極搶救:根據(jù)災(zāi)情和現(xiàn)場(chǎng)條件,在保證自身安全的前提下,采取積極有效的方法和措施,及時(shí)投入現(xiàn)場(chǎng)搶救,將事故控制在最小范圍,最大限度地減少人身傷害和損失。
        12)安全撤離:應(yīng)盡量選擇安全條件最好、距離最短的路線,迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域,撤退時(shí),要注意防護(hù)。
        13)妥善避災(zāi):如在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法安全撤離災(zāi)區(qū)(通路冒頂阻塞、在自救器有效工作時(shí)間內(nèi)不能到達(dá)安全地點(diǎn)等)時(shí),應(yīng)迅速進(jìn)入預(yù)先筑好的或就近地點(diǎn)快速建筑的臨時(shí)避難硐室、或利用壓風(fēng)自救裝置妥善避災(zāi)。避災(zāi)過(guò)程中,要努力改善和維持自身的生存條件,延長(zhǎng)生存時(shí)間,等待救援。
        14)冷靜、不驚慌,判斷事故地點(diǎn)和自己的位置。
        15)撤退困難,盡快進(jìn)入支護(hù)完好的硐室、壓風(fēng)自救裝置地點(diǎn)進(jìn)行躲避。
        16)注意躲避處的生存條件,有危險(xiǎn)時(shí),設(shè)法改善,條件允許時(shí)可以轉(zhuǎn)移。
        6.2 井下地質(zhì)事故時(shí)避災(zāi)路線:
        6.2.1 正常情況下:
        6.2.1.1 采煤工作面→采煤工作面進(jìn)風(fēng)順槽→6煤輔運(yùn)大巷→副斜井→地面
        6.2.1.2 掘進(jìn)工作面→掘進(jìn)順槽→6煤輔運(yùn)大巷→副斜井→地面
        6.2.1.3 其他地點(diǎn)、硐室→6煤輔運(yùn)大巷→副斜井→地面
        6.2.2 若副斜井堵塞或無(wú)法通行時(shí):
        6.2.2.1 采煤工作面→采煤工作面進(jìn)風(fēng)順槽→6煤輔運(yùn)大巷→進(jìn)風(fēng)立井→地面
        6.2.2.2 掘進(jìn)工作面→掘進(jìn)順槽→6煤輔運(yùn)大巷→進(jìn)風(fēng)立井→地面
        6.2.2.3 其他地點(diǎn)、硐室→6煤輔運(yùn)大巷→進(jìn)風(fēng)立井→地面
        6.2.2.4 當(dāng)井下發(fā)生災(zāi)害,造成采掘工作面順槽或主要大巷等巷道受損堵塞通道而無(wú)法撤離時(shí),應(yīng)在調(diào)度室的統(tǒng)一指揮下,及時(shí)進(jìn)入井下的臨時(shí)避難硐室和永久避難硐室進(jìn)行避災(zāi),等待救援。
        7 應(yīng)急保障
        7.1 應(yīng)急物資和設(shè)備的存放
        礦井地面供應(yīng)站、地面消防材料庫(kù)和井下消防材料庫(kù)要按規(guī)定配備工具、消防器材和工程材料,定期由調(diào)度室牽頭負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、物供部負(fù)責(zé)物資補(bǔ)充,確保應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急需要。物供部和調(diào)度室要保證應(yīng)急物資的儲(chǔ)備量,不能隨意挪用,要定期檢查維護(hù)。應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容都要明確。(參照消防材料庫(kù)清單附件三)。
        7.2 應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資設(shè)備調(diào)運(yùn)方式
        當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資和設(shè)備供應(yīng)不能滿足需要時(shí),請(qǐng)求指揮中心迅速下達(dá)命令,由物資供應(yīng)中心調(diào)用各種排水、供電、開(kāi)關(guān)、電纜等機(jī)電設(shè)備,進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
        7.3 自救器管理
        井下作業(yè)人員隨身攜帶壓縮氧自救器,由通風(fēng)準(zhǔn)備隊(duì)管理、維護(hù)、校驗(yàn)。
        7.4 急救設(shè)備管理
        醫(yī)務(wù)室要配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和技術(shù)人員,提高醫(yī)務(wù)室應(yīng)對(duì)事故的救治能力。
        7.5 交通運(yùn)輸保障
        礦調(diào)度室、綜合管理部、車(chē)隊(duì)必須保證24小時(shí)有值班車(chē)輛。發(fā)生人身安全事故后,井下所有車(chē)輛必須立即為救援車(chē)輛讓行;根據(jù)地面交通情況必要時(shí)由應(yīng)急救援指揮部及時(shí)協(xié)調(diào)公安交警部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,并根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特殊通道,確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。
       

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