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油區(qū)火災(zāi)爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案

  
評論: 更新日期:2017年09月05日
事故類型和危害程度分析
xx熱電廠的油區(qū)有2臺1003的儲油罐,儲備鍋爐點火使用的0號(冬季為-20號)柴油。油區(qū)為電廠一級重點防火單位,如發(fā)生火災(zāi),其特點為迅速、危害大、損失大,處理不當(dāng)可導(dǎo)致儲油罐爆炸,導(dǎo)致人身傷亡事故的發(fā)生。儲油罐參數(shù)見表3—2(20頁)。
應(yīng)急處置基本原則
按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持防御與救援相結(jié)合的原則,以事故的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ),以對事故過程處理的快捷、準(zhǔn)確為核心,以全力保證人身、供熱、電網(wǎng)和設(shè)備安全為目標(biāo),以建立事故的長效管埋和應(yīng)急處理機(jī)制為根本,以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將事故造成的損失和影響降低到最低程度為基本原則。
組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急組織體系
應(yīng)急組織體系見圖15—1。

 
  

15—1油區(qū)火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急組織體系圖
 
3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
組 長:廠長
副組長:副廠長、副書記
職 責(zé):發(fā)生油區(qū)火災(zāi)爆炸事故后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部全面組織開展事故應(yīng)急工作。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室:
主 任:副廠長
成 員:各處室領(lǐng)導(dǎo)
職 責(zé):負(fù)責(zé)溝通情況和匯總信息,并及時向電廠應(yīng)急指揮部或電廠領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3.2.2 現(xiàn)場設(shè)備隔離組
組長:運(yùn)行分場副主任
成員:當(dāng)班運(yùn)行值長、各專業(yè)班組長(單元長)
職責(zé):熟悉油區(qū)火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所對應(yīng)的相關(guān)設(shè)備、系統(tǒng);應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速、準(zhǔn)確隔離油區(qū)火災(zāi)爆炸事故所涉設(shè)備、系統(tǒng)和其動力源。
3.2.3 引導(dǎo)疏散組
組長:生產(chǎn)設(shè)備處處長
成員:生產(chǎn)設(shè)備處各專業(yè)工程師
職責(zé):熟悉油區(qū)火災(zāi)爆炸專項應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況;應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié),接受指令;根據(jù)事故現(xiàn)場人員分布情況,開辟安全疏散通道,組織疏散人員至安全地點。
3.2.4 安全保衛(wèi)警戒組
組長:生產(chǎn)設(shè)備處負(fù)責(zé)安全管理的處長
成員:電廠安全監(jiān)察、消防專干、運(yùn)行分場安全員
職責(zé):熟悉油區(qū)火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況;應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié),接受指令,疏通事故現(xiàn)場通道,設(shè)立警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場;統(tǒng)計進(jìn)入事故現(xiàn)場施救人員人數(shù),采集事故現(xiàn)場信息、辨識事故現(xiàn)場可能出現(xiàn)的次生事故源,及時向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部報告。
3.2.5 現(xiàn)場施救組
組長:運(yùn)行分場主任
成員:值長、專工、義務(wù)消防隊員等
職責(zé):熟悉油區(qū)火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及各類設(shè)備故障的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道等情況;應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié),聽從指揮,不盲目行動,有序展開施救行動。
3.2.6 救護(hù)后勤保障組
組長:綜合辦公室主任
成員:總務(wù)員、保潔班班長、工資員、打字員等
職責(zé):熟悉油區(qū)火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及應(yīng)急后備物資的存放地點;應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié),設(shè)立現(xiàn)場臨時救護(hù)站,置備應(yīng)急車輛,聯(lián)絡(luò)專業(yè)救治資源,開辟人員救治綠色通道;記錄事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部下達(dá)的指令和過程。
3.2.7 應(yīng)急值班室
    電廠設(shè)立油區(qū)火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急值班室,值班地點為主控室,實行24小時不間斷值班。
預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險源監(jiān)控
嚴(yán)格執(zhí)行《重大危險源安全管理制度》、《油區(qū)管理規(guī)定》、《消防管理標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定,并按照要求檢查、整改,不斷完善油區(qū)管理制度。
4.1.1 儲油罐實行定期檢測制度
2臺儲油罐按照重大危險源的規(guī)定進(jìn)行定期檢測。
4.1.2 加強(qiáng)油區(qū)的管理
(1)油區(qū)內(nèi)禁止煙火,如工作需要動火時,應(yīng)按照集團(tuán)公司的要求辦理一級動火票。
(2)加強(qiáng)油區(qū)設(shè)備的檢查,發(fā)現(xiàn)滲漏油情況,要立即聯(lián)系有關(guān)人員處理。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行《設(shè)備定期試驗和定期輪換制度》,對油區(qū)設(shè)備進(jìn)行定期試驗和輪換。
(4)油區(qū)內(nèi)禁止存放可燃物品。
(5)非工作人員禁止進(jìn)入油區(qū),參觀、檢查等人員應(yīng)按照電廠要求進(jìn)行登記。
4.1.3 對油區(qū)設(shè)備加強(qiáng)監(jiān)視
(1)加強(qiáng)儲油罐油位、溫度的監(jiān)視;
(2)加強(qiáng)給油泵的監(jiān)視;
(3)加強(qiáng)卸油操作的監(jiān)視;
(4)加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備的監(jiān)視;
(5)加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作的監(jiān)視;
4.2 預(yù)警行動
4.2.1 預(yù)警
油區(qū)內(nèi)監(jiān)測裝置發(fā)出油溫超高警報、有濃煙、明等任何火警情況均作為本預(yù)案的預(yù)警條件,發(fā)觀人應(yīng)及時向運(yùn)行當(dāng)班值長報告。
    油區(qū)火警報警要點:事故地點、事故情況、現(xiàn)場人員受困情況、報警人姓名及電話號碼等。
4.2.2 接警
    運(yùn)行當(dāng)班值長在接到油區(qū)火警報警后,應(yīng)立即向相關(guān)專業(yè)發(fā)出“現(xiàn)場危險”的警告,并向應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室報告。
    倘若事故發(fā)生在夜間或休息日,運(yùn)行當(dāng)班值長還應(yīng)立即向廠部值班室報告。
    接警的事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,辨析事故情況決定啟動何級應(yīng)急預(yù)案,并通知召集各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。
接警的夜間或休息日廠部值班人員應(yīng)立即召集廠內(nèi)其他值班人員,趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)同運(yùn)行當(dāng)班值長進(jìn)行應(yīng)急處置。
信息報告程序
    電廠發(fā)生油區(qū)火災(zāi)爆炸事故時,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須向xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局報告的,電廠應(yīng)當(dāng)及時向上述部門報告。
    應(yīng)急值班室值班人員接到油區(qū)火災(zāi)爆炸事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室人員報告,并做好記錄。
    接到發(fā)生油區(qū)火災(zāi)爆炸事故的報告后,根據(jù)應(yīng)急指揮部指示,各處室應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實、確證,并及時向應(yīng)急指揮部報告情況。
     一旦出現(xiàn)事故報告且經(jīng)查實,要立即上報集團(tuán)公司,且對事故可能涉及的生產(chǎn)區(qū)域以及周邊的人員進(jìn)行緊急通報,說明事故性質(zhì)、采取的防護(hù)措施以及疏散撤離方案。
應(yīng)急處置
6.1 響應(yīng)分級
    按照油區(qū)火災(zāi)爆炸事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)。
    (1)出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅰ級響應(yīng)
    造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上,造成電廠發(fā)電、供熱系統(tǒng)完全癱瘓,且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的油區(qū)火災(zāi)爆炸事故。
    (2)出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅱ級響應(yīng)
    造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重傷),或者造成電廠全停,直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下,且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的油區(qū)火災(zāi)爆炸事故。
    (3)出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅲ級響應(yīng)
    造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者30人以上、50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的油區(qū)火災(zāi)爆炸事故。
    (4)發(fā)生或者可能發(fā)生一般油區(qū)火災(zāi)爆炸事故時啟動Ⅳ級響應(yīng)。
6.2 響應(yīng)程序
    電廠發(fā)生油區(qū)火災(zāi)爆炸事故由現(xiàn)場指揮部指揮救援,并通過固定電話、移動電話、傳真等上報集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,決定啟動相應(yīng)級的響應(yīng)。制定施救方案,并安排、聯(lián)系相關(guān)施救人員配備安全防護(hù)用品(防塵、防毒面具;正壓式空氣呼吸器;防護(hù)服等)進(jìn)行救援。
    應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)必須備有電廠各專業(yè)設(shè)備系統(tǒng)圖和油區(qū)火災(zāi)爆炸應(yīng)急處理流程圖。
    根據(jù)現(xiàn)場位置和情況,以保人身、保供熱、保電網(wǎng)、保設(shè)備為原則,決定停電、停汽的范圍,采取措施切斷油區(qū)火災(zāi)爆炸爆發(fā)事故部位設(shè)備的電源。在切斷電源時,因小部位的電源可能未切除,施救人員在進(jìn)入爆發(fā)部位區(qū)域時應(yīng)與電氣設(shè)備保持一定距離,預(yù)防觸電。
6.3 處置措施
6.3.1 事故報警和初期處置
油區(qū)火災(zāi)爆炸發(fā)生事故時,發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速將事故信息向值長匯報,值長是救援現(xiàn)場的指揮員,到達(dá)現(xiàn)場后要迅速掌握造成事故的情況,迅速作出反應(yīng),命令當(dāng)值義務(wù)消防隊員進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài),攜帶各崗位ABC干粉滅火器奔赴油區(qū),向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報,通知第六消防隊并按排好生產(chǎn),采取有效措施控制事故擴(kuò)大,確保人員、設(shè)備安全運(yùn)行。
如油區(qū)火災(zāi)爆炸事故不能控制,在電廠應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,立即匯報集團(tuán)公司相關(guān)部門和人員,匯報時講明事故發(fā)生地點、情況、人員安全、設(shè)備損壞等詳細(xì)情況,聽從集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。必要時指揮部要對受到威脅的工作人員進(jìn)行疏散,疏散的通道以廠內(nèi)的消防通道為主。
6.3.2 油區(qū)火災(zāi)爆炸事故的應(yīng)急展開
    事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在接到報警后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場;臨近設(shè)立指揮場所,設(shè)立明顯標(biāo)志,宣布啟動油區(qū)火災(zāi)爆炸專項應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的應(yīng)急行動。
    各應(yīng)急小組接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后,應(yīng)立即向事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部集結(jié)、報到,并統(tǒng)計人數(shù);有條件的應(yīng)讓人員佩戴明顯的識別標(biāo)志。
事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)根據(jù)損壞設(shè)備、人員受困、設(shè)備、物資情況,下達(dá)疏散人員、施救、轉(zhuǎn)移物資等指令,有組織地指揮各應(yīng)急小組展開行動。
當(dāng)值值長是撲救火災(zāi)現(xiàn)場的指揮員,要迅速掌握火情,果斷指揮:
(1)義務(wù)消防隊員動用滅火器材,分別火區(qū),分段撲救,控制火勢。
(2)分配人員沖開火道,搶救被困和受傷人員。
(3)確定是否緊急啟動泡沫發(fā)生裝置投入滅火并實施。
(4)有效疏散停放在火場周圍的車輛,保證消防通道的暢通。
(5)確定向公安消防隊、醫(yī)療救助中心報警和求助。
(6)安排人員維護(hù)現(xiàn)場秩序及保持同廠部的聯(lián)系。
(7)滅火期間注意切斷相關(guān)電源,佩戴呼吸器,并嚴(yán)禁用水救火。
    事故中如伴有或次生人身傷亡、危險化學(xué)品燃燒或泄漏等事故,事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
    事故應(yīng)急中,根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時請求就近警察或武警人員增援,為幫助實施警戒、疏散、解救受困人員等提供人力資源。
事故應(yīng)急中,根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時請求消防、醫(yī)療等專業(yè)機(jī)構(gòu)增援,為幫助實施行動提供專業(yè)支持。
    事故消除后,應(yīng)立即組織進(jìn)行事故現(xiàn)場的隔離和保護(hù)并采取相應(yīng)的安全措施,確保人員恢復(fù)生產(chǎn)中的安全。
    制定恢復(fù)生產(chǎn)方案,先逐步恢復(fù)未受損壞的部分設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
    以全部主設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行為結(jié)束點,油區(qū)火災(zāi)爆炸應(yīng)急工作任務(wù)完成后,由應(yīng)急指揮部下達(dá)解除應(yīng)急狀態(tài)的命令。
應(yīng)急保障
    根據(jù)集團(tuán)公司物資管理規(guī)定,可以采取物資聯(lián)儲等方式對事故備件進(jìn)行儲備,保證在事故情況下能夠在最短時間內(nèi)提供事故備件。
7.1 通信與信息保障
    應(yīng)急中使用的對講機(jī)頻道、有關(guān)人員的電話號碼見附錄A。
7.2 應(yīng)急隊伍及裝備保障
    應(yīng)急隊伍包括專業(yè)技術(shù)人員、值班人員、義務(wù)消防隊員及外部救援部門人員。應(yīng)急裝備包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對講機(jī)、水帶、防噪耳罩等。
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