(2)全面了解災害的情況,確??茖W、有效、有序施救,將損失減少到最低程度,并根據(jù)現(xiàn)場實際及時調整應變措施。
(3)掌握災情發(fā)展的趨勢,防止次生事故的發(fā)生。及時做好與應急管理領導小組的信息聯(lián)系,當人身事故或預測升級時,立即匯報。
(4)組織涉及相關設施的處置,必要時決定危險區(qū)域現(xiàn)場人員的疏散或撤離。
(5)調動、協(xié)調應急工作組參與搶險救援工作。
(6)具體負責應急后期處置工作,制定現(xiàn)場恢復的措施做好現(xiàn)場的保護工作。
(7)由應急管理領導小組授權,搶險救援結束后,宣布應急結束。
5.2.4應急救援現(xiàn)場各工作組職責:
5.2.4.1搶險救援工作組:由應急辦公室主任或副主任組長,由事發(fā)部門現(xiàn)場搶險人員、其他分部搶險人員、廠長辦公室、安監(jiān)部、設備部、策劃部、人資部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司等人員組成。
主要職責:
負責人員傷害的搶險;被困人員的緊急救援;被困人員的緊急疏散;被困物資的搶險;搶修人員的防護用品的使用;搶險、搶修人員的自身安全;設備的搶險、搶修;搶險、搶修中技術支持;災情過程中生產(chǎn)設備特殊運行方式安全技術措施的審查;保證設備運行的安全性和可靠性;為指揮部提供技術支持;應急現(xiàn)場的通信暢通;搶救物資的采購、臨時貯存、發(fā)放和回收;確保搶救物資質量;為應急救援提供物資保障。
5.2.4.2穩(wěn)定生產(chǎn)工作組:由當值值長任組長,安監(jiān)部、設備部、策劃部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司等人員組成。
主要職責:
負責運行設備的調度和電網(wǎng)的穩(wěn)定;與省調聯(lián)系,穩(wěn)定機組運行;提供災情引起設備破拆的技術支持;災情過程中生產(chǎn)設備特殊運行方式安全技術措施的審查;負責保證設備運行的安全性和可靠性;為指揮部提供技術支持;協(xié)調生產(chǎn)運行設備的處置和運行操作;組織災后的設備損失的評估;管轄范圍內的設備運行操作;管轄范圍內的運行和停役設備及現(xiàn)場的巡檢;發(fā)現(xiàn)災情及時匯報;運行設備事故預想的制訂;保護事故現(xiàn)場;組織或協(xié)助事故調查。
5.2.4.3綜合協(xié)調工作組:辦公室主任任組長,由由廠長辦公室、策劃部、人資部、財務部、思政部、實業(yè)總公司等人員組成。
主要職責:
負責經(jīng)總指揮授權向外發(fā)布災情;經(jīng)總指揮授權,負責聯(lián)系人力和物資的外部救援;接待外來人員或應對外界媒體;組織救災全過程的錄像攝制;協(xié)調與外部應急力量;政府部門的關系;搶險現(xiàn)場人力資源的調配;負責撤離人員的安置;所需救援物資或人員的交通工具的安排;搶險現(xiàn)場,搶險、搶修人員的飲食供應;搶險現(xiàn)場,搶險、搶修人員的物品供應;突發(fā)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布。
5.2.4.4安全保衛(wèi)組:由安監(jiān)部主任任組長,由安監(jiān)部、廠長辦公室部等人員組成。
主要職責:
負責突發(fā)事件應急現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理;組織監(jiān)督檢查各部室、部門(分部)搶險救災措施的落實;受災場所的安全秩序;監(jiān)督搶險、搶修人員的防護用品的使用;監(jiān)督和預防次生事故的發(fā)生;生產(chǎn)、生活區(qū)域的安全警戒;物資運輸和人群疏散等的交通暢通。
5.2.4.5醫(yī)療救護組:人資部主任擔任組長,由醫(yī)師、專職等醫(yī)護人員組成。
主要職責:
負責組建搶險現(xiàn)場的醫(yī)療救護站;受傷者的緊急救助;與地方醫(yī)院聯(lián)手救治;與地方醫(yī)院聯(lián)系、護送被救治人員。
5.2.4.6物資供應組:由物資部主任任組長,由財務部主任及專職、策劃部主任及專職等人員組成。
主要職責:
負責調集有效資源,提供最及時、最大限度的物資保障和供應;搶險資金的落實。
5.2.4.7善后處理組:由工會主要負責人任組長,由廠長辦公室、人力資源部、工會等人員組成。
主要職責:
負責傷亡員工家屬安撫、慰問和補償;穩(wěn)定員工情緒,確保生產(chǎn)自救工作順利進行等工作。
6.1 風險監(jiān)測
6.1.1 風險監(jiān)測的責任部門為設備部、發(fā)電部、外委單位。
6.1.2 風險監(jiān)測的主要對象是生產(chǎn)過程中可能導致人身傷亡事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié),收集各種事故征兆,對事故征兆進行糾正活動,防止該現(xiàn)象的擴展蔓延,逐漸使其恢復到正確狀態(tài),并建立相應信息檔案。
6.1.3 風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序:獲得的信息人直接報告值長,值長按匯報程序通知本預案相關人員。
6.2 預警發(fā)布與預警行動
按照事故的嚴重性和緊急程度,人身事故突發(fā)事件分為Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四種級別,四級預警如下:
Ⅰ級預警,預計將要發(fā)生I級人身突發(fā)安全事件,事件會隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
Ⅱ級預警,預計將要發(fā)生II級人身突發(fā)安全事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
Ⅲ級預警,預計將要發(fā)生III級人身突發(fā)安全事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
Ⅳ級預警,預計將要發(fā)生IV級人身突發(fā)安全事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴展。
6.2.2 預警發(fā)布
?通過會議或授權形式進行預警信息發(fā)布
(1)召開應急管理領導小組會議,由領導小組組長或副組長在會議上發(fā)布預警;
(2)應急管理領導小組授權由應急辦公室發(fā)布預警;
(3)根據(jù)人員傷亡情況變化,應急管理領導小組及時變更預警等級,由應急辦公室發(fā)布預警。
?預警信息包括人身傷害事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、預警事項、應采取的措施等。預警信息發(fā)布可采用網(wǎng)頁公告和短信平臺形式,盡快把信息傳到所有部門和班組。Ⅲ級及以上的預警信息同時上報江蘇省公司。
6.2.3 預警行動
在應急預警期間,應安排人員實行24小時值班,三級及以上的應急預警期間,每天8:00和20:00前向江蘇省公司應急辦公室匯報進展情況,落實各項防范措施:
1)按照要求檢查確認各類搶險、搶救的防護用品、醫(yī)療設備、交通用具、通訊裝備、消防設備、生產(chǎn)和照明的備用電力設備、檢測設備、器材、備料配備齊全。
2)應急隊伍熟悉各類人身事故的應急處理方法和步驟。
3)檢查確認人員疏散通道、集合地點安全可靠,適時轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并妥善安置。
4)封閉、隔離或者限制使用有關的場所,中止可能導致危害擴大的作業(yè)或活動。
6.2.4預警結束
1、預警結束應滿足下列條件
(1)未發(fā)生人員輕傷或人員從危險境地安全撤離;
(2)不可能發(fā)展成人員重傷及以上人身傷害事故。
2、預警條件消除或應急終止后應急管理領導小組直接或授權應急辦公室通過網(wǎng)頁和短信平宣布預警解除,中止預警行動,恢復正常生產(chǎn)、生活秩序、現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除后,預警結束。
7.1 本廠24小時應急值班電話:8888
突發(fā)生事件24小時接警電話:外線025-88010888內線8888?
廠部辦公室:外線025-88010011內線8011
集控室值長:外線025-88010888內線8888??????????????????
輔控室:外線025-88010288內線8288?????????????????
設備部:外線025-88010161內線8161??????????
安全監(jiān)察部:外線外線025-88010091內線8091
消防24小時值班:025-88010094 內線8094
7.2.1 發(fā)生人身傷害事故后,有關崗位人員應迅速向當值值長和部門負責人匯報,接警人員立即向應急辦公室和應急管理領導小組匯報。
7.2.2發(fā)生Ⅳ級事件時,應急歸口部門負責人及時宣布啟動本部門應急預案,并向應急辦公室匯報。
7.2.3發(fā)生Ⅲ級事件時,有人員傷亡時,應急管理領導小組應在1小時內把信息向上級單位通報。
7.2.4發(fā)生Ⅱ級及以上響應條件的事件時,應急管理領導小組應在1小時內向地方政府、省能監(jiān)辦、江蘇省公司報告。
7.2.5報告內容
7.2.5.1內部報告應包括以下內容:
(1)事件類型、發(fā)生時間、地點。
(2)事件原因、性質、范圍、嚴重程度。
(3)事件已造成的影響和發(fā)展趨勢。
(4)報告人姓名、單位及通訊電話。
7.2.5.2 向上級單位的報告應包括以下內容:
(1)企業(yè)名稱、事故發(fā)生時間、受災中心位置、企業(yè)受災面積。
(2)事件簡要情況。
(3)人員疏散、傷亡及財產(chǎn)損失情況。
(4) 設備設施、建(構)筑物被破壞情況。
(5)現(xiàn)場應急物資儲備情況,應急人員、應急設備、器材到位情況。
(6) 道路交通管制情況.
(7)已采取的措施和救援請求。
8.1 響應分級
8.1響應分級
根據(jù)人身傷害事故分級和分級響應的原則,的應急響應級別相對應分為四級。
(4)發(fā)生Ⅳ級突發(fā)事件時,啟動部門應急響應,本廠進入預警狀態(tài)。
8.2響應程序
8.2.1 響應級別確定
應急辦公室接到事故報警后,立即根據(jù)突發(fā)事件報告的詳細信息及事態(tài)發(fā)展趨勢,按照突發(fā)事件分級規(guī)定,向應急管理領導小組建議響應級別。
8.2.2 響應啟動
應急響應分級按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,突發(fā)事件的應急響應級別相對應分為四級
發(fā)生Ⅰ級和Ⅱ級突發(fā)事件時,應急響應由集團公司、省公司組織實施,廠級配合應急響應;
發(fā)生Ⅲ級突發(fā)事件時,啟動廠級應急響應;
發(fā)生Ⅳ級突發(fā)事件時,啟動部門應急響應,各相關部門進入預警狀態(tài)。
超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。
8.2.3 響應行動
啟動應急預案后,相應的應急指揮部門按所確定的響應級別進行應急行動,通知應急體系有關人員到位,成立現(xiàn)場指揮部和各工作組,召開應急會議,安排應急隊伍進入事故現(xiàn)場,積極開展救助、搶險等有關應急救援工作。
8.2.4 信息報告
根據(jù)掌握的信息按照信息報送規(guī)定向上級單位報告事件情況。
8.3 應急處置
8.3.1先期處置
8.3.1.1控制事態(tài)發(fā)展
(1)觸電:發(fā)現(xiàn)有人觸電,應迅速切斷有關設備的電源,使用木棒、絕緣桿等工具使受害人脫離帶電體;
(2)燒傷、灼燙:立即脫離致害物,迅速將衣服、鞋帽除去,保護、清潔創(chuàng)面,眼睛灼傷的要用清潔流動水進行徹底清洗;