為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)公司突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作的管理，提高公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成的損失，保障員工生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1、堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事件危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境事件造成的中長(zhǎng)期影響，最大程度地保障員工健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全。

　　2、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，在總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)危害，實(shí)行分類管理，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。

　　3、積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，充分利用現(xiàn)有專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援力量。

　　二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　公司成立應(yīng)急指揮中心,總經(jīng)辦為環(huán)境污染應(yīng)急救援歸口部門,總經(jīng)理\生產(chǎn)部副總負(fù)責(zé)公司應(yīng)急求援工作總指揮.? 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公司的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作,各部門主管為應(yīng)急救援小組成員。

　　三、職責(zé)分工

　　1、總指揮職責(zé) ：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。發(fā)生重大事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令；組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

　　2、應(yīng)急小組職責(zé)：

　　2.1 工作場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大環(huán)境污染事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，疏散工作場(chǎng)所內(nèi)員工.同時(shí)在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司應(yīng)急小組，如發(fā)生人員傷亡時(shí)，在第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心。

　　2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組在半小時(shí)內(nèi)組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意安排做好保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　2.3 負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

　　2.4 發(fā)生重大環(huán)境污染事故后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向蔡家人民政府報(bào)告，同時(shí)向相關(guān)環(huán)境主管部門報(bào)告，并報(bào)協(xié)助公司和上級(jí)部門開展事故調(diào)查，接受公司及政府有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查處理。切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

　　2.6 負(fù)責(zé)安排專人做好事故的善后處理工作，使各級(jí)人員都樹立環(huán)保意識(shí)，在切實(shí)做好預(yù)防措施和確保安全的情況下，上報(bào)有關(guān)上級(jí)部門，爭(zhēng)取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　四、應(yīng)急遵循的原則

　　1、普及環(huán)保意識(shí)，建立群眾性義務(wù)環(huán)保組織，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強(qiáng)自防自救能力；對(duì)應(yīng)急預(yù)案小組人員進(jìn)行崗位教育和環(huán)保知識(shí)的培訓(xùn)。

　　2、對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備的定期檢查；消防設(shè)施要定時(shí)檢查，做好標(biāo)識(shí)、防止失效，檢查要有檢查記錄。

　　3、緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。

　　4、在報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向環(huán)境監(jiān)測(cè)部門報(bào)告，并密切配合救援隊(duì)伍.

　　5、在遇到威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后，再采取急救措施。

　　6、針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

　　7、調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。

　　8、緊急事故處理結(jié)束后，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生。

　　五、突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告時(shí)限和程序

　　突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件后公司應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向蔡家人民政府報(bào)告，同時(shí)向相關(guān)環(huán)境主管部門報(bào)告，并在0.5小時(shí)內(nèi)由總經(jīng)理立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，緊急情況下，可以越級(jí)上報(bào)。

　　1、指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

　　環(huán)境應(yīng)急小組主要內(nèi)容包括：

　　1.1提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求；

　　1.2派出有關(guān)人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援部門的應(yīng)急指揮工作；

　　1.3協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)；

　　1.4協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；

　　1.5根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散工人返司時(shí)間；

　　1.6及時(shí)向政府報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。

　　2、應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。

　　六、預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
1、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　1.1　獎(jiǎng)勵(lì)

　　在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中，有下列事跡依據(jù)《獎(jiǎng)懲管理制度》有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1.1.1出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；

　　1.1.2對(duì)防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件中，使公司財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的；

　　1.1.3對(duì)事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

　　1.1.4有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　1.2　處罰

　　在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　1.2.1不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)，而引發(fā)環(huán)境事件的；

　　1.2.2不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

　　1.2.3不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的；

　　1.2.4拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；

　　1.2.5盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的；

　　1.2.6阻礙環(huán)境事件應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

　　1.2.7散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；

　　1.2.8有其他對(duì)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。

　　七、預(yù)案管理

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　本預(yù)案經(jīng)公司環(huán)境污染應(yīng)急小組審議通過，報(bào)總經(jīng)理審批，由總經(jīng)辦發(fā)布。