為了在發(fā)生安全事故或自然災(zāi)害、突發(fā)事件的緊急情況下迅速反應(yīng)，做好防范措施和處理工作，降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、以及對(duì)環(huán)境的危害。根據(jù)人民政府防臺(tái)風(fēng)暴雨、防汛、搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)已制定實(shí)行的《項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案》，制定本預(yù)案。

一、概述

欽州市濱海新城沙井島片區(qū)疍家風(fēng)情小鎮(zhèn)項(xiàng)目工程，位于廣西壯族自治區(qū)欽州市沙井島片區(qū)，由32幢4.5層高的住宅建筑構(gòu)成，框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積為99067.07㎡。

第一章　　總則

一、貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，盡最大努力保護(hù)人員、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)安全。

二、項(xiàng)目部成立防臺(tái)風(fēng)暴雨、防洪搶險(xiǎn)緊急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組和事故應(yīng)急指揮部，應(yīng)急小分隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的指揮、組織、協(xié)調(diào)、救援、處理工作。

三、搶險(xiǎn)救災(zāi)，人人有責(zé)。

四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)電話及設(shè)備清單。（見(jiàn)附件）

第二章　　事故應(yīng)急救援指揮部機(jī)構(gòu)職責(zé)及防臺(tái)風(fēng)、防暴雨、防汛工作流程

一、指揮部

1、負(fù)責(zé)安全應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和宣傳貫徹工作。

2、督促各部門(mén)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案措施，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。制訂應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)方案（防洪演練、應(yīng)急救護(hù)演練等），并組織實(shí)施。

3、當(dāng)發(fā)生安全事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件等事故及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織抗洪、搶險(xiǎn)、協(xié)調(diào)、保障、處理的應(yīng)急救援工作。

4、負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮工作，確保人力、物力、財(cái)力資源及時(shí)到位，指令相關(guān)人員執(zhí)行有關(guān)搶險(xiǎn)救援工作。

二、搶險(xiǎn)救援組職責(zé)

根據(jù)指揮員的指令，確保有條不紊地進(jìn)行搶險(xiǎn)救援活動(dòng)，同時(shí)注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

三、善后工作組職責(zé)

對(duì)事故傷亡者送醫(yī)院救治和善后處理工作，及其家屬進(jìn)行安撫工作，協(xié)助解決工傷保險(xiǎn)的有關(guān)事宜。

四、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨、防汛工作流程

第三章??? 施工保證措施

1、生活臨建，加緊施工排水渠保障雨季來(lái)臨排水通暢。

2、雨季施工中排水溝在場(chǎng)地周?chē)鈧?cè)可用袋裝土設(shè)置擋土墻，邊坡必要時(shí)用塑料布覆蓋。

3、雨季開(kāi)挖基便道時(shí)，開(kāi)挖邊坡，挖出的土方及時(shí)運(yùn)走，不得堆在便道兩側(cè)。

4、雨季施工的排水溝，采取分段開(kāi)挖，分段施工，嚴(yán)禁一次性大開(kāi)挖破壞表土，雨季前施工項(xiàng)目施工完畢后及時(shí)進(jìn)行土方回填，若遇下雨，應(yīng)及時(shí)疏通排水溝。

5、對(duì)便道、臨時(shí)通道防護(hù)經(jīng)常進(jìn)行檢查、加固，維修；疏通排水溝，暴雨來(lái)臨時(shí)如發(fā)現(xiàn)滲水，堵塞、沖垮的地方要及時(shí)組織搶險(xiǎn)，以免地基遭雨水浸泡下陷。

6、承臺(tái)、柱、梁、鋼筋砼施工，在雨后必須清除模板或鋼筋骨架內(nèi)的泥砂和砼面上的雜物后，再進(jìn)行施工。在雨季中，若鋼筋銹蝕嚴(yán)重，在下料使用前必須將表面銹皮清除干凈，必要時(shí)，應(yīng)對(duì)鋼筋加工場(chǎng)地的鋼筋采取遮護(hù)措施。

7、砼澆筑過(guò)程中，如遇大雨，應(yīng)采取臨時(shí)遮蓋措施，防止雨水對(duì)砼沖刷，該作業(yè)點(diǎn)完成后，應(yīng)停止?jié)仓鳂I(yè)，盡量避免雨天進(jìn)行砼的澆筑。

第四章　 質(zhì)量環(huán)境保證措施

1、雨季中，應(yīng)對(duì)施工便道，做防護(hù)措施，以防雨水灌入，浸泡地基。

2、便道施工土方回填時(shí)，土源用彩條布覆蓋，土料和土層的含水率應(yīng)適應(yīng)，若含水量過(guò)大，應(yīng)晾曬，以免含水率過(guò)大，碾壓出現(xiàn)橡皮土。土的含水率施工前根據(jù)土質(zhì)情況經(jīng)實(shí)驗(yàn)后確定。

3、雨季施工砼時(shí)，應(yīng)經(jīng)常測(cè)定砂、石的含水率，每作業(yè)班攪拌砼時(shí)，應(yīng)根據(jù)砂、石的含水量調(diào)整砼的配合比，砼的配合比必須由試驗(yàn)室確定。

4、雨季中，若鋼筋銹蝕嚴(yán)重，在下料使用前必須將表面銹皮清除干凈。

5、砼澆筑前，在雨后必須清除模板內(nèi)或鋼筋骨架內(nèi)的雨水或泥砂。

6、砼澆筑過(guò)程中，如遇大雨，必須采取臨時(shí)遮蓋措施，防水砼被雨水沖刷。

7、開(kāi)挖后的承臺(tái)盡快施工，防止雨水規(guī)程影響施工，并盡量爭(zhēng)取在雨季來(lái)臨之前施工。

第五章　　雨季施工安全保證措施

一、臺(tái)風(fēng)暴雨汛期到來(lái)之前應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作

1、在臺(tái)風(fēng)暴雨汛期到來(lái)之前，施工現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施、機(jī)械均進(jìn)行修繕和加固，防洪、防汛器材及早準(zhǔn)備。

2、對(duì)于開(kāi)挖的基坑，在雨季施工時(shí)，作業(yè)前及時(shí)用潛水泵抽干承臺(tái)積水。

3、預(yù)制場(chǎng)地應(yīng)平整夯實(shí)硬化處理，使排水暢通，嚴(yán)禁積水。4、露天怕潮濕的材料、設(shè)備應(yīng)搭設(shè)防雨棚。

5、現(xiàn)場(chǎng)堆放的水泥，必須堆放在防水、排水良好的庫(kù)房?jī)?nèi)，地面用20×20cm方木及架板架空鋪設(shè)，且高出周?chē)孛?50mm。

6、雨季來(lái)臨前，應(yīng)將施工完的各種排水管道（包括臨建）應(yīng)進(jìn)行檢查清理，保持排水暢通。

7、架設(shè)電源線路在金屬腳手架上架設(shè)時(shí)，應(yīng)設(shè)木橫擔(dān)。

8、高度在20m及以上的機(jī)具等均應(yīng)設(shè)置避雷針，避雷針的接地電阻不得大于10歐姆，并與電房的接地網(wǎng)連接。

9、雨季來(lái)臨之前，由機(jī)電部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)、工段對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電焊機(jī)、電箱、塔吊等用電機(jī)具以及避雷針做接地電阻試驗(yàn)，并做好記錄。

10、夏季、雨季前應(yīng)做好防風(fēng)、防雨、防洪、防火、防暑降溫等準(zhǔn)備工作。

11、暴雨、大風(fēng)、防洪、汛期后，應(yīng)對(duì)臨建設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)備、電源線路、纜風(fēng)繩、卷?yè)P(yáng)機(jī)地錨等進(jìn)行檢查并及時(shí)修理加固，有嚴(yán)重危險(xiǎn)的應(yīng)立即排除險(xiǎn)情。

12、現(xiàn)場(chǎng)施工便道以及腳手架、跳板和走道，應(yīng)及時(shí)清除積水及采取防滑措施。

13、遇有大風(fēng)或惡劣氣候時(shí)，應(yīng)停止高處作業(yè)。

14、雨天工作，起重機(jī)械應(yīng)保持良好視線并防止起重機(jī)各部制動(dòng)器受潮失效，工作前應(yīng)檢查各部制動(dòng)器并進(jìn)行試吊，確認(rèn)可靠后方可進(jìn)行工作。

15、電焊機(jī)、電箱、塔吊、龍門(mén)吊等均必須可靠接地，接地電阻不得大于4歐姆，電焊機(jī)不得多臺(tái)串連接地。

16、雨季施焊時(shí)，應(yīng)墊以木板或采取其他防止觸電的措施，并設(shè)監(jiān)護(hù)人，施焊人嗩帶絕緣手套，穿絕緣鞋，嚴(yán)禁冒雨作業(yè)。

17、采用潛水泵時(shí)，嚴(yán)禁任何人進(jìn)入被排水的坑、池內(nèi)，進(jìn)入池、坑內(nèi)工作時(shí)，必須切斷潛水泵的電源。

18、電源線路嚴(yán)禁一閘多用，私拉亂接，非專(zhuān)業(yè)電工嚴(yán)禁接電。

第六章　　　防臺(tái)風(fēng)、暴雨、防汛應(yīng)急措施

1、合理選擇起重機(jī)械安裝位置。在臺(tái)風(fēng)襲擊頻繁地區(qū)，確定起重機(jī)械安裝位置時(shí)，應(yīng)盡可能選擇在背風(fēng)面，避開(kāi)迎風(fēng)面，在泉州的大部分地區(qū)，塔吊及施工電梯安裝位置應(yīng)選擇在建筑物的西面或南面，盡量不要在建筑物的北面或東面安裝起重機(jī)械。因場(chǎng)地條件限制不能選擇時(shí)，附墻桿應(yīng)采取加強(qiáng)措施。

2、當(dāng)接到臺(tái)風(fēng)暴雨、防汛預(yù)報(bào)時(shí)，及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行一次全面的安全檢查，重點(diǎn)檢查塔吊及物料提升機(jī)是否須進(jìn)行加固，對(duì)塔吊及施工電梯的所有焊縫進(jìn)行全面檢查，活動(dòng)房是否已全面進(jìn)行加固，居住在活動(dòng)房的員工是否須搬遷轉(zhuǎn)移，外腳手架、塔吊吊、物料提升機(jī)和構(gòu)筑物等是否安全。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工起重機(jī)械的檢修和保養(yǎng)。

3、對(duì)于易坍塌的臨時(shí)附屬工程，便道等構(gòu)筑物采取加固措施。如采用錨固、拉結(jié)纜風(fēng)繩或清理、轉(zhuǎn)移等方法進(jìn)行。工棚、活動(dòng)房受風(fēng)較大有坍塌可能時(shí)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)移物資和人員。

4、臺(tái)風(fēng)、暴雨期間應(yīng)停止停止高空作業(yè)、及起重吊裝等影響施工安全的作業(yè)。

5、與氣象部門(mén)保持工作聯(lián)系注意臺(tái)風(fēng)、洪潮、汛的動(dòng)態(tài)。凡氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào)，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺(tái)防汛”準(zhǔn)備，如備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的門(mén)窗及各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的入庫(kù)措施及排水設(shè)施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防臺(tái)防汛”情況，聽(tīng)從統(tǒng)一調(diào)度指揮。

6、倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)備防臺(tái)風(fēng)物資（包括：麻繩、手拉葫蘆、鋼絲繩、繩鎖仔、雨具、應(yīng)急燈等）并保持良好的狀態(tài)。

7、安排人員值班巡邏。一旦發(fā)現(xiàn)臺(tái)風(fēng)或水汛的苗頭，值班人員應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源，同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。

8、密切留意廣播電視新聞報(bào)紙等媒體上的氣象預(yù)報(bào)信息外，多方收集當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)洪水信息并及時(shí)向事故應(yīng)急救援指揮部、業(yè)主等上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。

9、災(zāi)害性措施

（1）堅(jiān)持安全第一的思想，管理人員和班組長(zhǎng)必須以身作則，把具體工作落實(shí)到每一個(gè)工作人員手中。

（2）保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。

（3）定期檢查和經(jīng)常性檢查結(jié)合起來(lái)，防止各類(lèi)事故的發(fā)生，對(duì)事故隱患和苗頭，認(rèn)真分析原因，提出和落實(shí)改進(jìn)方案。

（4）所有機(jī)械設(shè)備、用電箱做好用電安全檢查，做好防汛防臺(tái)的多項(xiàng)設(shè)備救護(hù)工作。

（5）架空電纜、過(guò)路電纜需認(rèn)真檢查，確?？癸L(fēng)抗暴雨能力，不得損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。

（6）做好宿舍、倉(cāng)庫(kù)、辦公室的抗災(zāi)能力，對(duì)存在隱患的臨時(shí)住房及時(shí)做好修理預(yù)防措施，必要時(shí)要搬遷和轉(zhuǎn)移。

10、救護(hù)和疏散

救護(hù)電話：120

根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練規(guī)程，首先是撥打救護(hù)電話和搶救被災(zāi)害圍困的工作人員，與此同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。

第七章　　臺(tái)風(fēng)、暴雨、潮汛過(guò)后應(yīng)做好以下工作

1、暴雨、大風(fēng)前后，均應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、纜風(fēng)繩、用電線路和用電機(jī)具等進(jìn)行仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，確認(rèn)安全后，才能繼續(xù)作業(yè)。

2、對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施、電箱、電路必須進(jìn)行仔細(xì)檢查，絕緣應(yīng)良好，線路完好，才能送電。

3、對(duì)活動(dòng)板房、漏雨的地方應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)。

4、對(duì)損壞的臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。

5、召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)災(zāi)情及抗災(zāi)搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，并向上級(jí)主管門(mén)、業(yè)主匯報(bào)受災(zāi)及損失情況。

附錄：

1、 搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及機(jī)構(gòu)人員聯(lián)系電話

2、應(yīng)急物資

1、 搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及機(jī)構(gòu)人員聯(lián)系電話

項(xiàng)目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼

備注：當(dāng)搶險(xiǎn)抗災(zāi)應(yīng)急小組成員發(fā)生變化時(shí)應(yīng)重新發(fā)布成員名單及聯(lián)系電話。

2、 應(yīng)急物資：儲(chǔ)備適量的應(yīng)急物資，并處于良好的備用狀態(tài)。