為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生(出現(xiàn))的高處墜落安全事故(隱患)，快速、有序地組織事故(隱患)搶救(險(xiǎn))工作，最大限度地減少人員傷亡和公司財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公司正常的經(jīng)濟(jì)秩序和工作秩序，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和公司《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》的要求，結(jié)合我司建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，特制定《施工現(xiàn)場(chǎng)高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案范例》。

一、本預(yù)案范例適用范圍

適用于公司所屬項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的高處墜落傷亡事故(隱患)的應(yīng)急措施范例。

二、高處墜落事故的潛在原因分析及后果

（一）發(fā)生高處墜落事故的潛在原因分析

（二）發(fā)生高處墜落事故的后果

（1）致殘致死率高。（2）高處墜落事故輕者可造成劃傷、骨裂，重者可造成腦震蕩、頸椎骨折、內(nèi)出血,甚至死亡。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備措施

（一）成立施工現(xiàn)場(chǎng)高處墜落事故應(yīng)急小組

注：1、應(yīng)急小組組長(zhǎng)必須是項(xiàng)目經(jīng)理或分管安全的項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任，其他成員視項(xiàng)目部情況可自行安排。

2、各小組成員要保證24小時(shí)電話(huà)不間斷開(kāi)通。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心設(shè)在 項(xiàng)目部安全科

（二）信息連絡(luò)

1、與集團(tuán)公司有關(guān)人員的聯(lián)絡(luò)

2、與實(shí)施救助的醫(yī)院及相關(guān)外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)

（1）救助醫(yī)院（選擇項(xiàng)目部就近醫(yī)院）電話(huà)：

（2）急救中心：120????? 公安救助：110

（3）市建委值班室：0558—2165298

（4）市建管處值班室：0558—2161603

（5）市安監(jiān)局：0558—2172662

3、電話(huà)報(bào)救須知

（1）說(shuō)明傷情（案情）和已經(jīng)采取了些什么措施，以便讓救護(hù)人員事先做好哪些急救的準(zhǔn)備。

（2）講清楚傷者（案情）發(fā)生在什么地方，什么路幾號(hào)，靠近什么路口，附近有什么特征。

（3）說(shuō)明求救者單位姓名（或事故地）的電話(huà)或手機(jī)號(hào)碼以便救護(hù)車(chē)（支援車(chē)輛）找不到所報(bào)地方時(shí)，隨時(shí)通過(guò)電話(huà)通訊聯(lián)系。

（4）通完電話(huà)后，應(yīng)派人到現(xiàn)場(chǎng)外等侯接應(yīng)救護(hù)（援）車(chē)輛，同時(shí)把救護(hù)（援）車(chē)輛進(jìn)入工地的路上障礙及時(shí)清理，以利于及時(shí)進(jìn)行救護(hù)（援）。

（三）急救設(shè)施

1、急救箱的配備

急救箱的配備應(yīng)以簡(jiǎn)單的適用為原則，保證現(xiàn)場(chǎng)急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補(bǔ)充，確保隨時(shí)可供應(yīng)救使用。

（1）器械敷料類(lèi)

消毒注射器（或一次性針筒）、血壓表、聽(tīng)診器、體溫表、止血帶、止血鉗、剪刀、氧氣袋、無(wú)菌橡皮手套、無(wú)菌敷料棉球、棉簽、繃帶、膠布及鑷子等。

（2）藥物類(lèi)

消炎藥（常用）、止痛藥（常用）、止血藥（常用）、生理鹽水、酒精、碘酒、高錳酸鉀等。

（3）急救箱使用注意事項(xiàng)

有專(zhuān)人保管，但不要上鎖，定期更換超期藥品和敷料，每次急救后要及時(shí)補(bǔ)充。

2、應(yīng)急工具準(zhǔn)備

（1）充電燈、電筒、安全帶、高梯、擔(dān)架、粗麻繩等。

（2）設(shè)置隔離區(qū)用的警戒帶，各類(lèi)安全禁止、警告、指令提示標(biāo)志牌。

（3）應(yīng)急避難場(chǎng)所

施工現(xiàn)場(chǎng)要安排一間房間用于受傷人員臨時(shí)安置場(chǎng)所，房間內(nèi)要有床和相關(guān)急救物品。

3、運(yùn)行體系準(zhǔn)備

（1）應(yīng)急救援小組職責(zé)

1.1每月不少于一次的本現(xiàn)場(chǎng)安全大檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全隱患整改制度，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全防范措施。

1.2進(jìn)行學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，使小組成員掌握應(yīng)急救援的基本常識(shí)，同時(shí)具備安全生產(chǎn)管理相應(yīng)的素質(zhì)水平，小組成員每年不少于2次，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全防范意識(shí)。

（2）應(yīng)急救援小組救援程序：

工地應(yīng)急小組建立安全值班制度，值班人電話(huà)要保證24小時(shí)信息暢通，如發(fā)生高處墜落事故或重大險(xiǎn)情，工作程序如下：

指 匯

令 報(bào)??????? 信息反饋

通知????????????? 通知

請(qǐng)求救援

四、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的啟動(dòng)

（一）應(yīng)急小組長(zhǎng)接到事故或重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)及啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并在5分鐘完成以下工作。

（1）確定事故或險(xiǎn)情的性質(zhì)，大小及危害成度。

（2）將事故和重大險(xiǎn)情報(bào)告公司。

（3）救援小組全面開(kāi)展救援工作，調(diào)集救援物質(zhì)、人員、車(chē)輛等，實(shí)施搶救工作。

（4）設(shè)置隔離帶，組織疏散人員到安全地帶。

（5）必要時(shí)通知社會(huì)救助機(jī)構(gòu)，請(qǐng)求給予增援。

（二）應(yīng)急預(yù)案措施

（1）搶救方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故或險(xiǎn)情的情況，最大可能迅速調(diào)集有針對(duì)性的人員、車(chē)輛迅速開(kāi)展搶救活動(dòng)，必要時(shí)請(qǐng)求公安部門(mén)配合疏散人群，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，對(duì)于一般的單一性的危險(xiǎn)源，只要設(shè)置隔離帶和警示標(biāo)志或留人看守，待隱患排除即可。

（2）傷員搶救立即與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車(chē)輛，同時(shí)在醫(yī)院車(chē)輛、人員未到場(chǎng)前，施工現(xiàn)場(chǎng)積極開(kāi)展傷員的救治工作。對(duì)于高處墜落的人員自我感覺(jué)良好，四肢活動(dòng)正常的,可以現(xiàn)場(chǎng)觀察后視情況而定。

（3）事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，取證工作要同時(shí)進(jìn)行，以防止證據(jù)遺失和利于事故處理。

（4）自我保護(hù)

在救援行動(dòng)中，對(duì)重大危險(xiǎn)源要專(zhuān)人看護(hù)，設(shè)置隔離帶。救護(hù)車(chē)輛，救援人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，信息暢通，行動(dòng)積極配合，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

（三）高處墜落人員施工現(xiàn)場(chǎng)一般搶救方法

（1）急救方法一般根據(jù)受傷情況而定,如果傷者只是輕微的體外創(chuàng)傷切不需要縫合的，可用生理鹽水進(jìn)行清洗，用酒精進(jìn)行消炎，敷上消炎藥，進(jìn)行包扎即可。如果傷者地體外傷但傷口大，需要縫合，這種情況下，在救護(hù)車(chē)到來(lái)之前，可進(jìn)行傷口的清洗，吃止血藥或打止血針止血，如果血管破裂，可用止血鉗、繃帶扎緊來(lái)臨時(shí)進(jìn)行止血處理，防止傷者因失血造成休克甚至死亡。

（2）如果傷者是四肢某一處或幾處骨折，現(xiàn)場(chǎng)可用夾板對(duì)骨折處先行固定，防止傷者在移動(dòng)中加重傷情，等待救護(hù)車(chē)來(lái)進(jìn)行處理。

（3）如果傷者出現(xiàn)肢體無(wú)知覺(jué)現(xiàn)象，這就考慮頸脊椎骨折的可能，對(duì)于這種病人，不能來(lái)回移動(dòng)，要平躺在木板上，并進(jìn)行有效的固定，適當(dāng)吃一些止血藥，防止有內(nèi)出血的現(xiàn)象，等待救護(hù)車(chē)到醫(yī)院搶救。

（4）如果傷者處于昏迷狀態(tài)，經(jīng)測(cè)量血壓有下降狀態(tài)，這種情況下，就在考慮為內(nèi)出血，對(duì)于這種傷者，一是要打止血針，二是在每5分鐘測(cè)量血壓，并做好記錄，三是不能移動(dòng)，等待救護(hù)車(chē)的到來(lái)。

五、應(yīng)急預(yù)案的演練與評(píng)審

項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)主持、組織本項(xiàng)目部每年進(jìn)行不少于一次的高處墜落事故應(yīng)急響應(yīng)模擬演練，演練過(guò)程中各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由公司和項(xiàng)目部共同組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。

六、其他事項(xiàng)

（一）本預(yù)案范例是公司針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有可能發(fā)生的高處墜落事故，重大安全隱患組織緊急救援工作準(zhǔn)備和實(shí)施指導(dǎo)性文本，在實(shí)施過(guò)程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行調(diào)整。

（二）各項(xiàng)目部應(yīng)按照本預(yù)案范例的要求，結(jié)合項(xiàng)目部的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定本項(xiàng)目高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)公司審批備案。

（三）發(fā)生高處墜落安全事故或重大險(xiǎn)情時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)立即快報(bào)，并組織救援小組人員最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入各自崗位，迅速開(kāi)展工作。對(duì)任何失職、瀆職行為依法追究刑事責(zé)任。

二0一一年三月一日