石油化工企業(yè)具有易燃、易爆、有毒、有害的特點，同時，企業(yè)生產(chǎn)流程長，操作難度大，時常出現(xiàn)突發(fā)性的緊急事故，如緊急停電、停水、停汽等，甚至發(fā)生突發(fā)性危險化學(xué)品的泄露、跑料等事故。在繁要關(guān)頭如何沉著應(yīng)戰(zhàn)，迅速、準確、安全地將裝置停下來，使其處于安全狀態(tài)或及時恢復(fù)開車，給生產(chǎn)操作人員的技術(shù)素質(zhì)提出了很高的要求，如果能正確及時地處理，可避免次生事故的發(fā)生，將給企業(yè)挽回很大的損失。反之，可能引發(fā)更大的災(zāi)難。如何提高生產(chǎn)操作人員的反事故能力、應(yīng)變能力是各個石油化工企業(yè)安全教育中一個突出的課題，也是一個難題。

    一、首先，應(yīng)建立一套完整的《應(yīng)急準備與響應(yīng)控制程序》

    根據(jù)中石化企業(yè)標(biāo)準HSE管理體系的要求，石化企業(yè)應(yīng)建立(應(yīng)急準備與響應(yīng)程序》、<事故管理與預(yù)防控制程序)，目的在于建立健全一個企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事故的組織機構(gòu)、資源配置、實施方案等。企業(yè)應(yīng)該對突發(fā)事故進行分類、分級管理，建立應(yīng)急預(yù)案手冊，建立應(yīng)急培訓(xùn)計劃和演練要求等。
    應(yīng)急預(yù)案制訂后，應(yīng)經(jīng)HSE管理委員會討論批準，并報上級應(yīng)急指揮中心備案。應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)批準，應(yīng)急管理部門應(yīng)確保每一個職工和外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的有關(guān)人員熟悉和了解，并且要定期進行檢查，主要針對在事故期間通信系統(tǒng)是否能正常運行，各種救護設(shè)施是否齊備、有效，撤離步驟是否適宜，事故處置人員能否及時到位等。同時還要按照應(yīng)急預(yù)案定期組織演練，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工以及外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的有關(guān)人員熟練掌握應(yīng)急預(yù)案，同時檢驗預(yù)案的可行性、合理性，對應(yīng)急預(yù)案進行評估，修訂完善。修改后的應(yīng)急預(yù)案要及時通知到相關(guān)部門和人員。

    二、采取靈活多樣的演練方式，強化應(yīng)急預(yù)案的實用性

    對于公司級的應(yīng)急預(yù)案，重點考察應(yīng)急過程的組織機構(gòu)到位情況、應(yīng)急處理中各部門職責(zé)落實情況、應(yīng)急管理指揮網(wǎng)絡(luò)的有效性、以及一個企業(yè)或者組織的快速反應(yīng)能力等等，當(dāng)然還有應(yīng)急現(xiàn)場情況的正確反饋和判斷、處置方案的正確選擇等等。一般每季度或者每半年舉行1次。
    對于一般生產(chǎn)裝置的事故處理，重點考察生產(chǎn)操作人員的技術(shù)素質(zhì)、操作技能、對事故的判斷、應(yīng)變能力等等，因此考評的方式要達到提高準確性的目的，演練要多頻次，方法更要靈活。具體有以下幾種方式。
    1．照本宣科法：即預(yù)先制訂演練計劃，根據(jù)指定的預(yù)案組織學(xué)習(xí)，事先分配和明確生產(chǎn)操作人員各自的職責(zé)和任務(wù)，然后模擬操作，考評人員現(xiàn)場觀察打分講評，這是最常用的一種方法，只要記憶好，演練起來就容易。優(yōu)點：考核起來比較客觀，可比性較強；缺點：缺乏對應(yīng)變能力的考察。
    2．隨機抽題法：不告訴操作人員要演練什么內(nèi)容，到了現(xiàn)場讓他們隨機抽取考題，然后按照應(yīng)急預(yù)案開始演練。這要求生產(chǎn)操作人員要有較高的技術(shù)素質(zhì)，熟練掌握所有的應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)點：可以督促生產(chǎn)操作人員加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，考核起來比較客觀，可比性較強；缺點：對應(yīng)變能力的考察不夠全面。
    3．隨機應(yīng)變法：在石化企業(yè)發(fā)生的突發(fā)性事故的突出特點是不可預(yù)見性、多樣性和復(fù)雜性，應(yīng)急預(yù)案是不可能考慮到所有突發(fā)性事故的，或者處理方式考慮不到那么全面，而且往往時間非常緊迫，要求各操作人員判斷準確，配合默契，指揮員指揮得當(dāng)，盡可能的組織大家將突發(fā)事故造成的損失降低到最小程度。因此，針對多種多樣的突發(fā)性緊急事故光靠現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案是遠遠不夠的，所以應(yīng)著重培養(yǎng)生產(chǎn)操作人員的應(yīng)變能力。而在實際的培訓(xùn)或演練過程中，由于條件限制和客觀局限性，無法模擬真實的過程，生產(chǎn)操作人員往往臨場感不強，沒有緊迫感，不能有效地體現(xiàn)到實際演練中去。那么，應(yīng)如何使反事故演習(xí)像真的一樣呢?當(dāng)然最好是在仿真裝罩中進行，然而對石油化工企業(yè)而言，做一套仿真系統(tǒng)投資太大，且不同的生產(chǎn)工藝需要不同的仿真系統(tǒng)，在現(xiàn)階段是不大可能的。而隨機應(yīng)變法可以較好地培養(yǎng)生產(chǎn)操作人員的應(yīng)變能力。
    首先，由一套裝置的工藝、設(shè)備、安全技術(shù)員對以往發(fā)生過的突發(fā)事故加以總結(jié)，按突發(fā)事故發(fā)生后的時間順序及相應(yīng)時間順序?qū)Πl(fā)生的現(xiàn)象分為一個個步驟，即發(fā)生突發(fā)事故時的第一現(xiàn)象是什么，1min或2min后，又出現(xiàn)了什么現(xiàn)象，再過了2min后又出現(xiàn)了什么現(xiàn)象等等分階段地進行總結(jié)，歸納重點和關(guān)鍵點，制作成一張張卡片，應(yīng)該采取的措施也要分步驟整理好，以便演練中檢驗用。
    其次，組織相關(guān)人員組成評委小組，對該裝置的某一班組進行演習(xí)考核，評委們先向該班組人員出示第一張卡片，申明反事故演練發(fā)生的場合，如，可假設(shè)某個星期天的22時突然出現(xiàn)什么現(xiàn)象。此后，由該班組人員去判斷發(fā)生了什么事，該按照什么程序處理，班組成員根據(jù)各自崗位和分工的不同各應(yīng)該采取什么措施等，根據(jù)事故發(fā)生的時間進度從各種可能性中隨機抽取出示第二張卡片、第三張卡片等等，各崗位人員應(yīng)該根據(jù)自己的任務(wù)分工不同自己回答自己崗位上的措施。
    最后由評判小組根據(jù)該班組回答的事情講評該班組的反事故處理效果如何以及存在的不足，以便該班組進一步提高應(yīng)變能力和事故能力。
    總結(jié)上述方法，有以下優(yōu)點：
    ①簡單實用，條件要求不高，具有普遍適用性，不同工藝的裝置均可進行，也可針對各種不同的事故進行演練培訓(xùn)，通用性強。  
    ②讓生產(chǎn)操作人員用腦子去進行“操作”，杜絕下意識的操作，通過“聯(lián)想”回憶起平時操作過程中的具體步驟和具體操作位置、地點、操作方法等，可以有效避免由于無意識等造成的誤操作。
    ③由于不像一般書面考試一樣說明了事故的結(jié)果是什么，而是一步一步給出裝置當(dāng)時出現(xiàn)的現(xiàn)象，就需要操作人員自己去判斷發(fā)生了什么事，及時糾正、改變處理措施以適應(yīng)事故的變化，具有一定的臨場感，重點考察操作人員的應(yīng)變能力與判斷力，體現(xiàn)了突發(fā)事故的不確定性與多樣性。
    ④體現(xiàn)了一個班組的團隊精神與工作配合的默契程度。由于石油化工裝置絕大多數(shù)是多人組成的斑組操作的，如何相互配合、整體訓(xùn)練是一般書面考試無法做到的。班組中個人反事故能力都很強但整體配合不行，也不可能很好地做好反事故處理。
    ⑤有利于系統(tǒng)操作的培訓(xùn)。在反事故演練中，可以讓班組成員角色互換，鍛煉班組成員對整個裝置的熟練程度，也有利于培養(yǎng)出優(yōu)秀的班組長和骨干，因為他們是每次突發(fā)事故的“前線指揮員”。
    ⑥有利于基層單位及時總結(jié)反事故經(jīng)驗教訓(xùn)，做好反事故預(yù)案，真正做到“三不放過”。通過對事故的全過程加以分析總結(jié)，也將提高技術(shù)員、安全員、主管領(lǐng)導(dǎo)等的技術(shù)水平、反事故能力，有利于整體提高車間等生產(chǎn)直接作業(yè)環(huán)節(jié)的反事故能力。
    上述方法在有條件的單位也可進一步改進，如可以利用電腦動畫、多媒體等手段，將裝置突發(fā)事故的照片、錄像片斷、報警聲音等加入到反事故演習(xí)中去，增強臨場感。
    應(yīng)急預(yù)案的制訂是為了將可能發(fā)生的事故損失降到最小程度，具體實施要靠人來實現(xiàn)。因此，加強對應(yīng)急預(yù)案的演練，提高管理人員、操作人員的反事故應(yīng)變能力、快速反應(yīng)能力是保證石化企業(yè)安全生產(chǎn)的“三基”工作之一，企業(yè)應(yīng)予以高度重視。