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淺談化工企業(yè)化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定

作者:羅仁照  
評(píng)論: 更新日期:2011年07月18日

? 近期,全國各地相繼發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,我省也發(fā)生過化學(xué)品事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,給社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響。為此,公安部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做出了重要批示,公安部消防局也專門發(fā)文《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)周永康部長重要批示精神切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故處置工作的通知》,要求切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故的處置工作?!吨腥A人民共和國消防法》第二十七條明確指出:公安消防隊(duì)除保證完成本法規(guī)定的火災(zāi)撲救工作外,還應(yīng)當(dāng)參加其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作。因此,有針對(duì)性地制定好化工企業(yè)化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案是減少和應(yīng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品火災(zāi)的有效手段,也是當(dāng)前各級(jí)消防指揮員充分做好化學(xué)事故處置的重要課題。
??? 筆者認(rèn)為,要做好化工企業(yè)化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案需把握以下幾點(diǎn):

??? 一、明確化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)用意義
??? 修訂和完善好化工企業(yè)化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案對(duì)處置好此類事故有關(guān)重要實(shí)用意義,具體講有以下幾方面:一是做好預(yù)案制定可以根據(jù)轄區(qū)化工企業(yè)災(zāi)害事故處置的需要,著眼于“打大仗、打惡仗”的要求,從思想、技術(shù)上做到防患于未然、有備而無患;二是預(yù)案的制定可以在一旦發(fā)生化學(xué)災(zāi)害事故的情況下,可以明確各級(jí)參戰(zhàn)人員的職責(zé)和分工任務(wù),以利于整體的協(xié)同作戰(zhàn);三是預(yù)案的制定可以指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援,明確在災(zāi)害事故條件下的指揮程序,方便指揮,做到臨危不亂;四是在平時(shí)可以發(fā)現(xiàn)不足而完善預(yù)案和提高指戰(zhàn)員在特定情況下的心理素質(zhì)、技戰(zhàn)術(shù)水平的適應(yīng)和發(fā)揮。

??? 二、把握基本預(yù)案涉及的概念涵義
??? 化工企業(yè)——主要指化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和大量使用單位。
??? 化學(xué)事故——是指有毒、有害化學(xué)物品呈超規(guī)存態(tài)和擴(kuò)散,而危害周邊環(huán)境,造成人畜傷亡和環(huán)境污染的事件。
??? 應(yīng)急救援——是指為了避免或減輕死亡危害后果,而采取的緊急救援行動(dòng)。
??? 預(yù)案——是指為達(dá)成某種目的,而對(duì)事件可能發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行預(yù)測,并據(jù)此制定的相應(yīng)的對(duì)策措施。

??? 三、加強(qiáng)四個(gè)“熟知”是制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案的基本前提
??? 著名的軍事家劉伯承元帥說過:不知五行,輸?shù)酶筛蓛魞?。他要求行軍打仗只有做到“知彼、知己、知天、知地、知理”的條件下,才能作出正確的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)決策,打有備之戰(zhàn),才能無往而不勝。化學(xué)事故應(yīng)急救援制定亦然要加強(qiáng)調(diào)查和研究,否則,制定的預(yù)案就會(huì)失去指導(dǎo)作戰(zhàn)的意義和作用。故此,在化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案制訂中,我們首先要做到四個(gè)“熟知”,底數(shù)明晰。
??? (一)熟知事故源。必須查明轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸有毒有害物的特點(diǎn)、種類、性質(zhì),查明有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)量、儲(chǔ)存量、加工量,掌握化危品的危險(xiǎn)形式,可能引發(fā)事故的誘因和防救方法。
??? (二)熟知周邊環(huán)境。要詳細(xì)了解可能發(fā)生事故的現(xiàn)場周圍的地形地貌特征,歷年氣候變化的參數(shù)、周邊的交通狀況、建筑物的耐火、防爆能力及作戰(zhàn)時(shí)可用消防資源情況。
??? (三)熟知事故源周圍的人口分布情況。要掌握事故現(xiàn)場周圍白天、夜晚、上下班、節(jié)假日等不同時(shí)段人口分布情況和流向,年齡分布、周圍居住單位群體情況及公眾的防護(hù)能力等。
??? (四)熟知救援資源。要根據(jù)事故情況不同等級(jí)的設(shè)定,估算出可能需要的救援物資的數(shù)量、救援兵力和特殊裝備的總量,可借助各類應(yīng)急專業(yè)救援力量的分布及數(shù)量和協(xié)作關(guān)系,確定救援基本組織形式和行動(dòng)救援能力。

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