???? 以工程項(xiàng)目為載體，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)之目標(biāo)，在項(xiàng)目建設(shè)中，建設(shè)、監(jiān)理、施工三方形成了一個(gè)有機(jī)整體。但是，因價(jià)值取向不同，三方在項(xiàng)目建設(shè)中所處的地位、肩負(fù)的責(zé)任和行使的管理職能也是不盡相同的。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，建設(shè)單位始終起著主導(dǎo)作用。本文試從以下幾個(gè)方面分析建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理職能。

???? 一、控制職能

???? 建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理職能，首要的是控制職能，其職能主要通過(guò)以下三個(gè)方面的控制手段來(lái)實(shí)現(xiàn)：

???? 1.投資控制。建設(shè)資金主要分為政府撥(貸)款資金和自籌資金兩大塊，建設(shè)資金的來(lái)源決定了建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)。為使項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)，建設(shè)單位必須有計(jì)劃地投入資金。建設(shè)投資既有靜態(tài)的不可變的投資，也有動(dòng)態(tài)的投資，如變更設(shè)計(jì)等引起的可以變動(dòng)(調(diào)整)的投資。

???? 建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的投資控制：首先，必須以合同文件管理為主線，以招投標(biāo)文件、施工合同為切入點(diǎn)進(jìn)行管理。必須維護(hù)合同文件的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，認(rèn)真履行合同文件中約定的責(zé)任和義務(wù)。其次，必須加強(qiáng)施工過(guò)程中的工程技術(shù)聯(lián)系單的管理。工程技術(shù)聯(lián)系單的簽發(fā)直接影響到項(xiàng)目建設(shè)工程動(dòng)態(tài)投資的變化，因此，必須嚴(yán)加審核，十分審慎地辦理工程技術(shù)聯(lián)系單的簽發(fā)事宜。再次，就是各種建筑材料價(jià)格的控制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，受供求關(guān)系影響，建筑安裝材料、設(shè)備價(jià)格瞬息萬(wàn)變。因此，對(duì)承包商提供的建筑安裝材料必須嚴(yán)格按招投標(biāo)文件和施工合同的承諾、約定辦理；由建設(shè)單位采供的(甲供)材料也必須貨比三家，經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研并以詢價(jià)的辦法來(lái)解決，在確保材料、設(shè)備質(zhì)量的前提下，將價(jià)格控制在合理水平。

???? 為達(dá)到建筑成本的控制目標(biāo)，建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)投資管理職能，強(qiáng)化對(duì)投資的控制是非常必要的。

???? 2.質(zhì)量控制。質(zhì)量是根本、是生命。為確保建筑質(zhì)量，建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)必須抓好三項(xiàng)工作：一是嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙施工，加強(qiáng)對(duì)以隱蔽工程為重點(diǎn)的施工作業(yè)面的檢查和監(jiān)督，并認(rèn)真做好記錄；二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的做法和現(xiàn)象必須在施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)予以糾正；三是嚴(yán)格把好各類建筑、安裝材料、設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)關(guān)，加大檢查、檢驗(yàn)和驗(yàn)收力度，堅(jiān)決杜絕不符合質(zhì)量要求的材料、設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

???? 3.進(jìn)度控制。參照國(guó)家規(guī)定，根據(jù)總承包商和分包商在項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)的工期承諾，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度進(jìn)行有效控制。著重點(diǎn)應(yīng)該是放在項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)度的控制上。當(dāng)進(jìn)度滯后出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，必須會(huì)同施工、監(jiān)理等方面及時(shí)分析原因，積極采取措施，確保工程項(xiàng)目建設(shè)有序按計(jì)劃推進(jìn)。

???? 二、協(xié)調(diào)職能

???? 協(xié)調(diào)職能又分為施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部協(xié)調(diào)和施工現(xiàn)場(chǎng)外部協(xié)調(diào)兩個(gè)方面。建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的內(nèi)部協(xié)調(diào)主要是做好與總承包商的協(xié)調(diào)，總承包商與分包單位、材料供應(yīng)商的協(xié)調(diào)以及監(jiān)理單位與總承包商、分包單位之間的協(xié)調(diào)：

???? 1.主動(dòng)做好與總承包商的協(xié)調(diào)。主要包括：一是科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃制定與實(shí)施。把建設(shè)工程項(xiàng)目總的進(jìn)度計(jì)劃分解到月進(jìn)度計(jì)劃，月初有進(jìn)度計(jì)劃安排，月末有檢查分析和小結(jié)，以確?？偟倪M(jìn)度計(jì)劃按期實(shí)現(xiàn)。二是質(zhì)量監(jiān)督與檢查，在工程施工的不同階段突出不同的重點(diǎn)，在搶主體階段重點(diǎn)是認(rèn)真做好隱蔽工程的檢查和驗(yàn)收；在粉刷安裝階段重點(diǎn)是粉刷工藝、技術(shù)措施及粉刷養(yǎng)護(hù)等是否到位，安裝材料(設(shè)備)質(zhì)量是否得到保證。三是督促以總承包商為主努力做好文明施工、安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)工作，把文明施工、安全生產(chǎn)貫穿在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程之中。