(二) 外埠施工企業(yè)員工的公司級(jí)安全教育（一級(jí)安全教育）。

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的異常激烈，不少施工企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，開(kāi)拓了外埠市場(chǎng)。能赴外埠施工的單位，都是具有相當(dāng)資質(zhì)和技術(shù)能力的，由于建設(shè)施工的危險(xiǎn)程度極大，特別是外埠工程施工，一般是技術(shù)要求高、施工困難大、危險(xiǎn)因素多、還有工程工期緊等問(wèn)題，許多施工單位為了努力多爭(zhēng)一杯羹，忍受了業(yè)主附加的多種條件，加大了施工管理難度。

在外埠現(xiàn)場(chǎng)用工，絕大部分員工是就地招聘的，他們本地情況熟悉，經(jīng)濟(jì)成本低，能滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需求，但安全教育基本的程序一定不能少。

安全教育是對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)過(guò)程，有時(shí)是通過(guò)負(fù)面的教訓(xùn)（案例教育）實(shí)現(xiàn)的，是“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，通過(guò)多次學(xué)習(xí)和反復(fù)實(shí)踐，讓員工做到“有知識(shí)我懂安全、有技術(shù)我會(huì)安全、有能力我保安全”。具備基本安全知識(shí)，知道事故的兇險(xiǎn)，懂得事故防范的基本常識(shí)。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研說(shuō)明：公司一級(jí)安全教育，有的是公司派出專(zhuān)人到工地教育，有的由駐外分公司、辦事處負(fù)責(zé)代辦。也有的總承包單位放棄責(zé)任，以包代管，處于放任自流狀態(tài)。一些施工單位就少掉了公司一級(jí)安全教育，甚至有的在本埠施工的公司，也將公司這一級(jí)安全教育省略了，由項(xiàng)目部一次性辦理手續(xù)，然后直接上崗。

(三) 項(xiàng)目部的安全教育（二級(jí)安全教育）。

項(xiàng)目部是施工管理實(shí)體，安全教育要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行，一定不能走過(guò)場(chǎng)。對(duì)安全規(guī)章制度、工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)基本安全要求（機(jī)械、電氣、高處作業(yè)及一般要求等）、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用、事故案例教育等逐一交底，提高他們的安全意識(shí)，促他們向本質(zhì)安全化轉(zhuǎn)變。

由于現(xiàn)場(chǎng)工種多、人員雜，動(dòng)態(tài)施工，自然環(huán)境及氣象條件的限制，為保證安全教育效果，要如實(shí)告知員工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素和應(yīng)急辦法，因人的素質(zhì)不一，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)不一，年齡結(jié)構(gòu)不一，文化層次不一，應(yīng)變能力不一，對(duì)各工種的教育要分別進(jìn)行。

調(diào)研顯示：項(xiàng)目部一般都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理，對(duì)到現(xiàn)場(chǎng)的人，一般作為熟練工進(jìn)行安全教育和交底，半天時(shí)間，包括安全教育、安全考試（核）和現(xiàn)場(chǎng)安全交底。

(四) 施工隊(duì)和班組安全教育（三級(jí)安全教育）。

施工隊(duì)班組是現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作單位，隊(duì)班組長(zhǎng)的安全意識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)管理能力強(qiáng)弱，直接決定現(xiàn)場(chǎng)的安全程度。他們是安全生產(chǎn)的受益者，也是傷亡事故的直接責(zé)任人員。

經(jīng)調(diào)研，施工隊(duì)班組的安全教育情況，一般能結(jié)合實(shí)際做安全教育，形式方法簡(jiǎn)單，時(shí)間安排靈活。

(五) 勞務(wù)公司和專(zhuān)業(yè)隊(duì)的安全教育。

對(duì)勞務(wù)公司派到工地的人員和施工專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行安全教育，他們的項(xiàng)目部二級(jí)安全教育和施工隊(duì)班組三級(jí)安全教育都安排了，但這些人公司的一級(jí)安全教育是哪里負(fù)責(zé)？按規(guī)定是本公司正常做，施工總承包企業(yè)必須負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的三級(jí)安全教育，但有的公司沒(méi)有安排。

(六) 變異的“三級(jí)安全教育”。

檢查中發(fā)現(xiàn),有的安全教育表手續(xù)完臻，細(xì)查則發(fā)現(xiàn)了安全教育表異化，他們的安全教育做法是項(xiàng)目部、施工隊(duì)和生產(chǎn)班組三級(jí)，而具有法人資質(zhì)的責(zé)任主體卻未參與安全教育。