論文摘要:安全質(zhì)量是工程建設(shè)的“底線”,它關(guān)系到投資效益的最大化,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到和諧社會(huì)的建立。分析住宅建筑業(yè)安全管理存在的主要問題,提出實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)安全管理的控制措施。?
　　論文關(guān)鍵詞:住宅建筑;安全管理?
　　?
　　從目前住宅建筑安全生產(chǎn)狀況來看,無論是管理部門的監(jiān)督管理還是建筑企業(yè)的內(nèi)部管理,都存在著一些亟待解決的問題,這些問題直接影響甚至制約著建筑安全工作的發(fā)展,必須加以改進(jìn)。?
　　1 住宅建筑安全生產(chǎn)管理存在的問題?
　　1.1 對(duì)住宅建筑安全的重要性認(rèn)識(shí)不足,抓安全生產(chǎn)形式主義?
　　安全工作直接關(guān)系到政治、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,在住宅建筑企業(yè)中的部分領(lǐng)導(dǎo),不能以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,抓安全生產(chǎn)得過且過,依然是“講起來重要,干起來次要,忙起來不要”。特別是有些部門的工作人員,不懂安全工作卻要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)這方面的工作,以致只能應(yīng)付任務(wù),造成所管轄范圍的安全工作滯后于質(zhì)量管理和資質(zhì)管理;有些住宅建筑企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理不能把安全生產(chǎn)工作真正擺在應(yīng)有位置,安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、責(zé)任制度不落實(shí),或只是寫在紙上、掛在墻上,甚至放在抽屜里,形同虛設(shè),甚至有的企業(yè)法定代表人及項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)一問三不知,發(fā)生了重大傷亡事故,或者上級(jí)來檢查工作時(shí),才動(dòng)手抓安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理,事過之后依然故我。?
　　1.2 安全監(jiān)督隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)偏低?
　　許多地區(qū)的建筑安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)雖已形成,但監(jiān)督隊(duì)伍的人員組成不合理,專業(yè)不配套、不對(duì)口,監(jiān)督人員沒有施工經(jīng)驗(yàn),專業(yè)技術(shù)素質(zhì)低,嚴(yán)重影響了工作的正常開展。許多地區(qū)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)一直未得到解決,職工工資都難以保障,造成監(jiān)督人員的工作積極性低、主動(dòng)性差。監(jiān)督機(jī)構(gòu)也缺少必要的監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備和儀器,監(jiān)督工作難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,更無從談什么現(xiàn)代化、科學(xué)化管理。?
　　1.3 安全監(jiān)督模式不適應(yīng)生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展的實(shí)際?
　　目前多數(shù)地區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)采取的是監(jiān)督員分片跑工地的方式進(jìn)行安全監(jiān)督管理。這種方法在安全監(jiān)督起步階段是行之有效的。但隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,特別是我國(guó)加入WTO和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的實(shí)施,這種替代企業(yè)進(jìn)行安全檢查的監(jiān)督管理方式屬于越位管理,也不利于促使企業(yè)在安全生產(chǎn)、文明施工方面向自我負(fù)責(zé)、自我約束、自我管理、自我激勵(lì)的方向發(fā)展。另外,監(jiān)督人員疲于檢查,工作難分主次,且由于監(jiān)督人員少,有的施工項(xiàng)目進(jìn)度很快,監(jiān)督員僅在基礎(chǔ)施工時(shí)檢查過一次,第二輪檢查未到工程已竣工,一旦發(fā)生事故,責(zé)任難以分清。?
　　1.4 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制落后?
　　從總體來看,目前住宅建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理屬于“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”的管理方法。過分注重經(jīng)驗(yàn),未形成安全管理的閉合體系,造成安全管理工作松松緊緊、抓抓停停,難以有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。安全檢查僅是做好安全工作的一種手段,不是治本的方法,從本質(zhì)上講也屬于“事后型“的管理范疇。“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”的管理模式都沒有從根本上消除事故發(fā)生的根源,切實(shí)做到防患于未然。所以,必須積極借鑒和采納國(guó)際先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和管理模式。