摘　要：施工安全一直是公路工程項(xiàng)目管理中的核心內(nèi)容。本文從公路隧道施工安全管理角度出發(fā)，對隧道施工安全管理中存在的主要問題進(jìn)行了分析；在此基礎(chǔ)上就如何對隧道施工安全進(jìn)行有效控制與管理提出了具體的措施和幾點(diǎn)建議，以期為提高隧道施工安全提供有益參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：公路隧道；隧道施工；施工安全；安全管理
隨著我國公路工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展時期，隧道工程作為公路工程建設(shè)常見的施工項(xiàng)目，其施工安全與管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一。由于隧道工程的復(fù)雜性和其它種種原因，隧道施工仍比其它施工工程作業(yè)事故相對頻繁而嚴(yán)重?；诖?，筆者結(jié)合工作實(shí)踐，就公路隧道施工安全管理作以下探討與分析：
1、隧道施工安全管理主要問題表現(xiàn)
　　從我國近年來一些公路隧道施工的安全事故分析來看，目前隧道施工安全管理存在問題主要來自于以下幾方面的原因：
1.1施工安全管理機(jī)制的不完善
　　目前我國隧道施工組織體系一般采用傳統(tǒng)的組織形式，對安全管理缺乏足夠的重視，通常把施工的進(jìn)度、效益放在第一位。另外，一些隧道工程的承包單位把工程分包給民工隊(duì)伍對民工隊(duì)伍的施工又缺乏指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，沒有建立相應(yīng)的安全組織機(jī)構(gòu)或是組織機(jī)構(gòu)不完善，不能正確處理工程施工安全與施工進(jìn)度、安全與效應(yīng)的關(guān)系，使得施工安全沒用保障。
1.2施工管理體系存在欠缺
　　目前我國隧道施工企業(yè)基層管理人員比較缺乏，技術(shù)干部不足，班組長管理人員組織能力差，工人的技術(shù)水平低。在隧道施工現(xiàn)場，施工人員有章不循、紀(jì)律松散、無知蠻干。出現(xiàn)隧道施工中支護(hù)不及時，襯砌遠(yuǎn)落后于掘進(jìn)，錨噴支護(hù)不符合設(shè)計(jì)要求，掘進(jìn)尺度過大，通風(fēng)除塵不暢等現(xiàn)象，給施工安全留下很大隱患。
1.3缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施
　　一旦發(fā)生隧道施工安全事故時，由于缺少相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施，其處理方案往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行處理，由于隧道工程地質(zhì)條件復(fù)雜，事故具有多樣性，不可預(yù)見性特點(diǎn)，在事故發(fā)生前如沒有做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，則會陷入無章可循的地步，采取不合理的方式、方法處理事故，有可能造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、提高公路隧道施工安全的控制措施
2.1防坍塌控制措施
　　坍塌是隧道施工經(jīng)常出現(xiàn)一種安全事故，一旦發(fā)生，將會造成嚴(yán)重的后果，因此，必須采取相應(yīng)的措施，防止坍塌事故的發(fā)生。
　?。?）做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作：必須嚴(yán)格按照隧道施工地質(zhì)預(yù)報(bào)方案進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，為正確地選擇斷面大小、襯砌類型、施工方法、支護(hù)參數(shù)提供依據(jù)，指導(dǎo)施工。
　?。?）做好監(jiān)控量測及洞內(nèi)觀察工作：隧道施工過程中，對圍巖和支護(hù)系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測，為調(diào)整噴錨支護(hù)和二次砼襯砌的參數(shù)提供依據(jù)，確保隧道施工的安全、經(jīng)濟(jì)、快速。監(jiān)控量測是隧道施工管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)，是施工安全與質(zhì)量的保障。
　?。?）采用合理的開挖方法：對于明洞的施工，應(yīng)該做好洞口防護(hù)措施及防排水措施，避開雨季施工，預(yù)防洞口滑坡、墜石等造成坍塌方事故。對于粘聚力小的土砂圍巖，應(yīng)選用輔助施工方法，如超前支護(hù)、開挖面噴射混凝土和安設(shè)錨桿等。施工中嚴(yán)格控制各開挖分部循環(huán)進(jìn)尺，開挖和支護(hù)工序必須銜接緊密，以減少圍巖變形。
2.2機(jī)械設(shè)備安全措施
　　公路隧道工程施工中，對機(jī)械設(shè)備的管理與控制，需嚴(yán)格做到以下幾點(diǎn)：①各類進(jìn)洞車輛必須處于完好狀態(tài)，制動有效；②進(jìn)洞的各類機(jī)械與車輛，宜選用帶凈化裝置的柴油機(jī)動力，燃燒汽油的車輛和機(jī)械不得進(jìn)洞；③所有運(yùn)載車輛均不準(zhǔn)超載、超寬、超高運(yùn)輸。運(yùn)裝大體積或超長料具時，應(yīng)有專人指揮、專車運(yùn)輸，并設(shè)置顯示界限的紅燈；④進(jìn)出隧道的人員應(yīng)走人行道，不得與機(jī)械或車輛搶道，嚴(yán)禁扒車、追車或強(qiáng)行搭車；⑤機(jī)械裝碴時，坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機(jī)械的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，裝碴機(jī)上的電纜或高壓膠管應(yīng)有專人收放，裝碴機(jī)操作時其回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過。