摘　要：近幾年來，隨著市場經(jīng)濟進程的不斷推進以及人民生活水平的普遍提高，建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。由于種種原因，建筑業(yè)重、特大事故時有發(fā)生，給國家造成了嚴重的經(jīng)濟損失，在社會上產(chǎn)生了惡劣的影響。文章通過分析我國建筑施工中安全管理的現(xiàn)狀，總結(jié)了當前建筑施工安全管理存在的問題，并探討了對建筑安全管理的幾點建議。
??????? 關鍵詞：建筑施工? 安全管理? 問題? 建議
??????? 前言：建筑業(yè)是一個危險性高、事故發(fā)生頻繁的行業(yè), 是我國安全生產(chǎn)專項治理的重點行業(yè)之一。近年來, 黨中央、 國務院對安全生產(chǎn)工作高度重視, 相繼出臺了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作。隨著這些在建筑安全方面的一系列法律、法規(guī)、條例及安全技術標準、規(guī)范的實施, 我國的建筑安全管理逐漸成熟, 走向法制化和科學化。但是, 建筑業(yè)的安全形勢仍不容樂觀。
??????? 1當前我國的建筑施工安全管理工作中存在的問題
??????? 1.1政府對建筑市場的監(jiān)管不嚴、查處不力，監(jiān)管體系有疏漏
??????? 一些建設行政主管部門對黨中央、國務院有關加強安全管理的文件精神行動不力，措施不到位。對應依法納入監(jiān)管的項目未實施有效監(jiān)管，執(zhí)法意識不強，履行職責不力，監(jiān)管失控狀況仍然十分嚴重。這就給了相關單位規(guī)避監(jiān)管行為以可乘之機，導致事故隱患大量存在，安全事故頻頻發(fā)生。
??????? 1.2建設單位違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重
??????? 有的建設單位違反相應的法規(guī)法紀是造成許多重特大事故發(fā)生的主要原因。一些建設單位不執(zhí)行有關的法律、法規(guī)，不按規(guī)定的建設程序辦事，不依法辦理施工許可證、招標手續(xù)，也不辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，圖紙不經(jīng)過審查便進行施工；有的建設單位不執(zhí)行有關法律、法規(guī)，不按建設程序辦事，將工程肢解發(fā)包，簽訂霸王合同，要求施工方墊資施工；有的拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費用投入不足，嚴重削弱了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業(yè)，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性，這些都從源頭上給建設工程帶來了事故的隱患。
??????? 1.3建筑施工企業(yè)安全管理工作的問題
??????? 一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱，安全管理人員少，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系不健全，安全投入不足；有的建筑施工企業(yè)沒有建立起健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責任制度，有的雖然有制度，但執(zhí)行不嚴格沒有進行責任分解，沒有落實到人；甚至有的企業(yè)把施工任務通過轉(zhuǎn)包，違法分包或以掛靠形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應資質(zhì)的隊伍和作業(yè)人員，給安全生產(chǎn)帶來極大隱患；有的施工企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不高，甚至認為搞好安全生產(chǎn)只有投入只會增加成本、加大負擔，不愿意增加必要的投入。他們一味地強調(diào)進度、成本、效益而輕視了安全生產(chǎn)，在僥幸中求安全，沒有將安全生產(chǎn)擺在應有的位置。
??????? 1.4監(jiān)理單位的濫用職權(quán)
??????? 有的監(jiān)理單位隨意設立分支機構(gòu)承包給他人。這些分支機構(gòu)既無必要的專業(yè)人員，又無必要的儀器設備，有的甚至連項目部都沒有，一個工程下來只有簽字時才能見到監(jiān)理的影子；有的監(jiān)理人員一個人跨區(qū)掛幾個項目，如何監(jiān)理？有的監(jiān)理單位監(jiān)理人員不認真履行職責對施工單位的施工組織設計和安全施工專項方案審核把關不嚴，流于形式，對建設行政主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)的安全隱患整改意見重視不夠，沒有監(jiān)督施工單位認真落實。
??????? 1.5設計單位的不負責任
??????? 有的設計單位掛靠人員多，設計質(zhì)量難以保證，且違反強制性標準的現(xiàn)象屢見不鮮。施工圖審查后隨意遷就建設單位和施工單位，擅自變更，降低要求，從而埋下了安生事故的隱患。
??????? 1.6施工人員和現(xiàn)場管理人員存在的問題
??????? 目前，我國還沒有形成大規(guī)模的勞動力培訓市場，建筑行業(yè)的工人基本來自經(jīng)濟相對比較落后的地區(qū)。大多數(shù)文化程度低，整體素質(zhì)不高，導致企業(yè)對施工現(xiàn)場一線工人的安全生產(chǎn)知識培訓和專業(yè)技能培訓效果大打折扣，現(xiàn)場人員對一些基本的安全技術規(guī)范和安全技術措施不理解，對施工工程中的不安全因素不了解，缺乏安全知識，不遵守現(xiàn)場安全操作規(guī)程，進行違規(guī)操作。有的施工現(xiàn)場管理人員自身的安全素質(zhì)也較低，不懂安全技術和技能知識培訓，不執(zhí)行強制性標準，不按照安全技術規(guī)范的要求組織施工，違章指揮，致使事故發(fā)生。