??? 消防控制室是建筑物自動(dòng)消防設(shè)施的管理監(jiān)控中心，對預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，撲救初期火災(zāi)起著十分重要的作用。但隨著臺州近年來經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，城市高層建筑和大型娛樂場所日益增多，建筑兩自動(dòng)系統(tǒng)和設(shè)有消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的建筑也相應(yīng)增加，消防控制室的數(shù)量亦呈逐年上升趨勢。在行使消防控制室日常檢查中，發(fā)現(xiàn)其存在的火災(zāi)隱患更是令人擔(dān)憂，尤其是一些單位由于對消防控制室疏于管理，導(dǎo)致了消防控制室建而不用、形同虛設(shè)，失去了發(fā)現(xiàn)和撲滅初起火災(zāi)的最佳時(shí)機(jī)，極易可能釀成惡性火災(zāi)事故。為此，浙江省臺州市各級消防部門把消防控制室管理作為一項(xiàng)全局性工作來抓緊抓好，采取最嚴(yán)厲的措施，一處一處地予以解決。

??? 一、存在問題

??? 以2009年10月15日至12月31日全市集中開展消防控制室專項(xiàng)整治行動(dòng)為例，筆者剖析消防控制室存在的火災(zāi)隱患及其對策，與大家一起探討。

??? 在此次專項(xiàng)行動(dòng)中，全市共排查消防控制室393個(gè)，抽查消防控制室110個(gè)，抽考值班操作人員89人，測試應(yīng)急處置組織程序22次，發(fā)現(xiàn)消防控制室設(shè)置不符合要求30個(gè)，消防控制設(shè)備不全、不能正常運(yùn)行22個(gè)，日常消防管理制度不落實(shí)63個(gè)；全市現(xiàn)有消防控制室值班操作人員1397人，其中缺崗253人，無證上崗410人，不會操作程序143人。

??? 通過對檢查情況的綜合分析，全市消防控制室監(jiān)管存在的問題比較突出，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

??? （一）設(shè)置不合理。一是消防控制室與建筑其他部位沒有防火分隔，未設(shè)置應(yīng)急照明，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，消防控制室本身就不安全。二是有的單位消防控制室大量堆放易燃、可燃雜物，成了小倉庫。三是有的單位在消防部門驗(yàn)收合格后，擅自變更消防控制室的位置，或者安全出口位置和疏散門開啟方向。

??? （二）落實(shí)不到位。部分小區(qū)沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)，消控室在工程驗(yàn)收后無人管理，設(shè)施基本上處于停用狀態(tài)。

??? （三）故障不能除。有的單位忽視消防控制設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，既缺乏懂行的維修保養(yǎng)人員和值班人員，又未與有資質(zhì)的單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)協(xié)議，致使消防控制設(shè)備和自動(dòng)消防設(shè)施在保養(yǎng)期過后，出現(xiàn)故障而被迫關(guān)閉。也有部分單位由于消防控制室維護(hù)成本較高等種種原因，導(dǎo)致了系統(tǒng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)無法保障，使系統(tǒng)成了“聾子耳朵”。

??? （四）操作不熟練。從檢查情況看，大部分消防監(jiān)督人員對火災(zāi)報(bào)警控制系統(tǒng)原理不夠熟悉，操作不熟練，監(jiān)督管理不到位。

??? （五）無證即上崗。由于消控室操作人員工資待遇低，人員更換頻繁，穩(wěn)定性低，導(dǎo)致消控室操作人員流動(dòng)性大，持證上崗難度較大。

??? 二、具體對策

??? 針對以上五個(gè)方面的隱患問題，今年以來，臺州各級消防部門相繼集中開展了一系列消防控制室專項(xiàng)整治行動(dòng)，大力查處火災(zāi)隱患，取得了顯著成效。

??? （一）綜合治理。把消防控制室專項(xiàng)檢查與公眾聚集場所消防安全整治“回頭看”活動(dòng)緊密結(jié)合起來，與上海世博會“環(huán)滬護(hù)城河”“鐵掌整治保平安”1～4號專項(xiàng)行動(dòng)和當(dāng)前正在開展的“鐵掌除火患?平安護(hù)世博”專項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合起來，重點(diǎn)清查、治理全市已投入使用建筑物的消防控制室設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否有明顯標(biāo)志；消防控制室設(shè)備及配電是否符合規(guī)范要求；消防控制室值班操作人員是否經(jīng)過消防專業(yè)考試合格，持證上崗；消防控制室值班操作人員是否熟悉消防控制設(shè)備功能，是否熟悉應(yīng)急操作程序，是否能熟練操作控制設(shè)備；消防控制室是否實(shí)行24小時(shí)專人值班，每班的值班人數(shù)是否符合不少于兩人的要求；消防控制室“五項(xiàng)規(guī)程”是否上墻，是否結(jié)合本單位實(shí)際制定本單位操作規(guī)程，是否開展操作演練；消防控制室日常管理制度是否健全，“六項(xiàng)值班檢查記錄”填寫是否規(guī)范等問題。同時(shí)，實(shí)行了定人、定責(zé)、定時(shí)、定任務(wù)“四定”工作方法，明確職責(zé)，責(zé)任到人，對專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，堅(jiān)決依法處罰并督促整改；對涉及建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備改造更新的，合理確定整改期限，責(zé)令限期整改；對應(yīng)當(dāng)改正而拒不改正的，依法采取臨時(shí)查封措施或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。