近幾年, 隨著一批煤礦因安全事故被處罰、停產(chǎn)或關(guān)閉, 一些相關(guān)責(zé)任人被行政處分或刑事追究, 煤礦安全管理的法律風(fēng)險問題逐漸顯露出來。本文綜合分析了安全、法律與效益這三者之間的價值關(guān)系, 構(gòu)建了基于價值鏈理論的煤礦安全法律風(fēng)險管理體系, 并相應(yīng)提出了安全法律風(fēng)險管理的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。