表1 世界權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)中國等5國管道長度（萬公里）

??? 從表1可以看出，我國油氣管道建設(shè)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國家。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，以及經(jīng)濟(jì)的高速增長，我國已經(jīng)成長為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，管道建設(shè)需求十分巨大。未來5-10年仍將是我國油氣管道建設(shè)的高峰期，油氣管網(wǎng)將逐步完善， 預(yù)計(jì)2011-2015 年將建設(shè)管道總長度約為8萬公里以上。

2.1陸上三大戰(zhàn)略性油氣進(jìn)口通道格局基本形成

隨著中緬油氣管道項(xiàng)目開工，我國西北、東北和西南陸上三大戰(zhàn)略性油氣進(jìn)口通道格局基本形成。

（1）西北油氣進(jìn)口通道

??? 西北油氣進(jìn)口通道包括中哈原油管道、中亞天然氣管道，資源來自哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦。其中中哈原油管道一期和中亞天然氣管道一期已經(jīng)建成投產(chǎn)，是我國成功實(shí)施的第一條陸上進(jìn)口石油和天然氣管道項(xiàng)目。這些管道的建成，不僅使我國擺脫資源引進(jìn)單一海上通道的不利處境，增加了進(jìn)口資源的安全性，還為中亞資源東流打開了通道。

?（2）東北油氣進(jìn)口通道

??? 東北油氣進(jìn)口通道主要包括中俄原油管道和中俄天然氣管道，其中原油管道已經(jīng)建成投產(chǎn)，天然氣管道還在籌劃中。中俄原油管道起自俄羅斯遠(yuǎn)東原油管道斯科沃羅季諾分輸站，從中俄邊境的漠河進(jìn)入我國黑龍境內(nèi)。該管道設(shè)計(jì)輸油能力1500萬噸/年，已于2010 年12 月投產(chǎn)運(yùn)營。

（3）西南油氣進(jìn)口通道

??? 西南油氣進(jìn)口通道包括中緬原油管道和中緬天然氣管道。中緬油氣管道起點(diǎn)位于緬甸西海岸皎漂市，從云南瑞麗進(jìn)入中國。原油管道設(shè)計(jì)能力2000 萬噸/ 年，天然氣管道設(shè)計(jì)能力120 億方/ 年。中緬油氣管道項(xiàng)目已經(jīng)于2010 年6 月開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2013 年投產(chǎn)。

2 .2 跨區(qū)域油氣骨干管網(wǎng)初具規(guī)模

? 截至2010年底，我國已建油氣管道總長度達(dá)到約8.2萬公里，其中天然氣管道4萬公里，原油管道2.2 萬公里，成品油管道2萬公里，跨區(qū)域油氣骨干管網(wǎng)初具規(guī)模。

（1）原油管道

??? 自1958 年我國第一條長距離輸油管道--新疆克拉瑪依到獨(dú)山子煉油廠輸油管道建成后，隨著東北、華北、華東和西北地區(qū)油田的相繼開發(fā)和大中型煉油廠的建成投產(chǎn)，輸油管道得到迅速的發(fā)展，目前，原油管道已經(jīng)在東北、西北、華北、華東和中部地區(qū)形成了區(qū)域性的輸油管網(wǎng)。主干輸油管道主要包括慶鐵線及復(fù)線、鐵大線、鐵撫線、鐵秦、秦京線、阿獨(dú)線、西部原油管道、東黃線及復(fù)線、東臨線及復(fù)線、魯寧線、甬滬寧線及儀長線等。到2010年，建成原油管道2.2 萬公里，原油管輸能力5億噸。

（2）天然氣管道

??? 我國天然氣管道經(jīng)過幾十年的發(fā)展，特別是西氣東輸一線投產(chǎn)后管道建設(shè)的加速發(fā)展，全國性輸氣管網(wǎng)已基本形成。截至2010年底，我國已形成了由西氣東輸系統(tǒng)、陜京系統(tǒng)、秦沈線、忠武線、澀寧蘭及復(fù)線、長寧線、蘭銀線、淮武線、冀寧線、川氣東送、榆濟(jì)線等管道為骨架的橫跨東西、縱貫?zāi)媳?、連通海外的全國性供氣網(wǎng)絡(luò)，已建成管道總里程4萬公里，干線管網(wǎng)總輸氣能力超過1000億立方米/年，并已在西南、環(huán)渤海、長三角、中南及西北地區(qū)形成了比較完善的區(qū)域性天然氣管網(wǎng)。

（3）成品油管道

我國成品油管道近年來得到較大的發(fā)展，并已在西北、西南和珠三角地區(qū)建成骨干輸油管道，形成了“西油東運(yùn)、北油南下”格局。主干成品油管道包括西部成品油管道、蘭成渝成品

油管道、蘭鄭長成品油管道、茂昆成品油管道等。到2010年，建成成品油管道總里程2 萬公里，管輸能力1.9 億噸/ 年。

2.3中石油、中石化、中海洋在“十二五”期間繼續(xù)加大管道建設(shè)里程

??? 中石油繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用,投入力度不斷加大,系統(tǒng)外管道建設(shè)市場前景也十分廣闊。

截止2009年末，中國石油擁有的管道總里程達(dá)到5.07萬公里，占全國的73%以上，其中

原油管道1.32萬公里，約占全國的70%；天然氣管道2.86萬公里，約占全國的90%；成品油管道0.89萬公里，約占全國的50%。中石油集團(tuán)將在“十二五”繼續(xù)加大油氣儲運(yùn)設(shè)施投資和建設(shè)力度，管道建設(shè)總計(jì)為5萬公里左右。

中石化和中海油也在規(guī)劃相應(yīng)的長輸油氣管道，中石化的管道主要集中在成品油管道，預(yù)計(jì)到2011-2015年新建管道1.4萬公里以上，中海油主要集中LNG 管道和成品油管道，預(yù)計(jì)到2011-2015年新建管道0.8萬公里以上。伴隨著西氣東輸一線、二線，陜京三線等一批干線管道建成，沿線地方政府對天然氣下游基礎(chǔ)設(shè)施的投入正在逐步增加，各地逐步成立省級管網(wǎng)公司，區(qū)域性、地方性天然氣管網(wǎng)建設(shè)將成為新的市場熱點(diǎn)，預(yù)計(jì)未來5 年總規(guī)模將達(dá)到8000 公里以上。

?

?

?

表2 按投資主體預(yù)測2011-2015 年管道建設(shè)量（萬公里）

?

2.4我國油氣管道運(yùn)輸存在的問題及建議

1.管道運(yùn)輸在我國綜合運(yùn)輸體系中的地位仍然較低

??? 與其他運(yùn)輸方式相比，管道運(yùn)輸在貨物運(yùn)輸市場中的份額仍明顯落后。尤其是成品油管道運(yùn)輸比例很低。美國有約15萬公里的成品油管道，成品油管道運(yùn)輸比例達(dá)到47%（水運(yùn)23%，公路29%），管道運(yùn)輸是成品油輸送的主要方式。我國成品油管道的發(fā)展明顯滯后于歐美，2008年底全國成品油管道里程約為1.3萬公里，不到美國的1/10，成品油一次運(yùn)輸?shù)墓茌敱壤挥?0%，成品油運(yùn)輸仍以鐵路、公路等其他運(yùn)輸方式為主。由于資源產(chǎn)地與市場分布不均衡，造成油品調(diào)運(yùn)不及時(shí)和不靈活。近年來，雖然加快了成品油管道的建設(shè)，但是，由于我國成品油供應(yīng)和需求增長較快，管道建設(shè)依然不適應(yīng)市場發(fā)展的需要。中國管道運(yùn)輸現(xiàn)狀見以下各表。