2009年，我市非煤礦山安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的高度重視和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，市級相關(guān)部門、產(chǎn)礦鎮(zhèn)政府分工負(fù)責(zé)，非煤礦山企業(yè)密切配合，上下聯(lián)動，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省市工作部署，結(jié)合全市非煤礦山因地震導(dǎo)致山體不穩(wěn)定等不利因素，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”。進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管和企業(yè)的主體責(zé)任意識，全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢有了明顯好轉(zhuǎn)。連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)全年無非煤礦山生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生的奮斗目標(biāo)。

一、2009年非煤礦山安全生產(chǎn)總結(jié)

2009年的安全生產(chǎn)工作，以確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營及從業(yè)人員人身安全和保證災(zāi)后重建工作原材料的供應(yīng)為主導(dǎo)，開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動和非煤礦山安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”為重點(diǎn)，加大對各非煤礦山的宣傳教育、檢查督促、隱患排查和整改工作。工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局，積極運(yùn)用多種方式為企業(yè)服務(wù)，以彭工發(fā)[2009]65號文件制定了2009年“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”工作方案，認(rèn)真查找、整改安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，為了使“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動的落實(shí)，年初制定了非煤礦山安全生產(chǎn)管理工作的各項(xiàng)目標(biāo)，開展了“百安活動”的宣傳教育工作，全年共下發(fā)各類文件20余種，1500余份，檢查礦山230余礦次。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)安全責(zé)任主體，制定了目標(biāo)考核辦法，與全市非煤礦山簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，使全市的非煤礦山安全生產(chǎn)管理責(zé)任得到了層層落實(shí)，層層有人管，處處有人抓的良好局面，經(jīng)礦山企業(yè)自查、各鎮(zhèn)考評，工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局聯(lián)合審核，今年全市非煤礦山平均目標(biāo)考核分均在96分以上，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。

按照《非煤礦山專項(xiàng)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和“百安活動”的開展，并結(jié)合我市非煤礦山的實(shí)際，工業(yè)局聯(lián)合相關(guān)部門以（彭工發(fā)〔2009〕9號）文件對節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)制定了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在各礦山企業(yè)自查、鎮(zhèn)政府初驗(yàn)的基礎(chǔ)上由礦山申請各鎮(zhèn)逐礦進(jìn)行檢查，給符合安全生產(chǎn)條件的礦山發(fā)出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)通知書，對不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)令停產(chǎn)整頓，直到拿出整治方案，經(jīng)審查同意后，方可復(fù)工整改，使全市的非煤礦山企業(yè)安全管理逐步走入了正規(guī)化法制化的軌道。

根據(jù)彭州市人民政府辦公室《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知》（彭府辦發(fā)〔2009〕55號）文件精神，結(jié)合全市非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際，工業(yè)局、安監(jiān)局及時召開了會議，制定方案以（彭工發(fā)〔2009〕127號）和（彭工發(fā)〔2009〕146號）文件著力排查露天礦是否按照自上而下分臺階開采，防洪和排水設(shè)施配備及防止泥石流的措施是否落實(shí)到位等方面進(jìn)行了安全生產(chǎn)隱患的治理，并擬定了12家礦山完成2009年度的安全生產(chǎn)管理規(guī)范化和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作，9家企業(yè)粉塵治理，并對彭州市桂花鎮(zhèn)閣蒙頁巖礦、彭州市光達(dá)養(yǎng)殖采礦場、彭州市姜家山粘土礦、彭州市工投公司鹿坪采點(diǎn)、通濟(jì)鎮(zhèn)全鑫頁巖礦實(shí)施了關(guān)閉。使我市的非煤礦山安全生產(chǎn)管理得到了進(jìn)一步提高。今年，我們共檢查礦山230礦次，下達(dá)整頓指令及復(fù)查意見書90余份，其中省安監(jiān)局2份，成都市安監(jiān)局4份，對個別現(xiàn)場管理差、沒有整改行動的企業(yè)，給予了批評，今年隱患整改率達(dá)到94%。