為了強(qiáng)化安全管理，時(shí)刻敲響安全警鐘，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神，堅(jiān)持每月召開全市非煤礦山安全工作例會(huì)，學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》，并組織了一次全市非煤礦山礦長(zhǎng)、安全員安全管理和技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，并對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行了礦山安全法律法規(guī)、安全管理等知識(shí)的考評(píng)，合格率達(dá)到了90%，使我市非煤礦山企業(yè)管理人員的總體素質(zhì)得到提高。

二、2010年非煤礦山安全生產(chǎn)安排意見(jiàn)

（一）指導(dǎo)思想：深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和保安全促生產(chǎn)、保生產(chǎn)促發(fā)展的工作方針，堅(jiān)持“安全發(fā)展，科學(xué)發(fā)展” 的理念，落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)企業(yè)安全措施基礎(chǔ)的管理工作，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。

（二）工作目標(biāo)：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步建立和完善我市非煤礦山和以“治亂、治散、治差”為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作，實(shí)現(xiàn)我市非煤礦山安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。

（三）主要任務(wù)：加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全管理，進(jìn)一步建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全管理制度，配備有資質(zhì)的安全管理人員，開展安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)管理，加大隱患排查治理工作，關(guān)閉取締一部份不符合國(guó)家和地方政府規(guī)定的有關(guān)礦種和安全生產(chǎn)極差的礦山。

為推動(dòng)我市非煤礦山切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全管理和技術(shù)水平，建立起自我約束、自我完善機(jī)制，繼續(xù)強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，力爭(zhēng)在2010年全部礦山實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。以達(dá)標(biāo)作為主導(dǎo)，促進(jìn)礦山企業(yè)的責(zé)任感、緊迫感，遏制事故的發(fā)生，促使各礦山企業(yè)逐步建立以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心，全員參與，實(shí)現(xiàn)對(duì)礦山各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，最大限度地消除作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的事故，有效降低事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

近年來(lái)，我市的非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作盡管取得了一定的成效，但企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平還很差，機(jī)械化程度低，安全投入不足，現(xiàn)場(chǎng)還存在不同程度安全隱患。特別是石灰石礦山在形成臺(tái)階式開采的問(wèn)題上還很突出。為此，必須保持清醒的頭腦，面對(duì)現(xiàn)狀，警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)防事故反彈，加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，明確每月檢查次數(shù)，每天必須有礦山管理人員帶班作業(yè)。加大隱患排查治理力度，每天礦級(jí)管理人員必須帶隊(duì)進(jìn)行全礦安全排查、檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素必須采取有效措施予以處理，確定安全后才能按班作業(yè)，同時(shí)作好記錄。

加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織管理，建立和完善作業(yè)人員崗位責(zé)任制度，特別是特種作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處“三違”現(xiàn)象，獎(jiǎng)懲分明，充分調(diào)動(dòng)人員的積極性，嚴(yán)格落實(shí)全員安全培訓(xùn)教育工作，對(duì)新錄用的地下礦山作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行不少于72學(xué)時(shí)安全教育培訓(xùn)，考核合格并在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿3個(gè)月后方可獨(dú)立上崗；新錄用的露天礦山作業(yè)人員，必須接受不少于40學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗；所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受教育培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)，礦山主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員、班組長(zhǎng)必須經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，取得相應(yīng)資格證后方可上崗。

礦山應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，確定事故緊急狀態(tài)下的避災(zāi)，救災(zāi)措施和處置程序，完善應(yīng)急救援體系，建立救援隊(duì)伍進(jìn)行演練，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告的調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）的規(guī)定，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門并積極組織搶險(xiǎn)，不得遲報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和事故后逃匿支持和配合事故調(diào)查工作，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)并作好防洪工作。

各產(chǎn)礦鎮(zhèn)政府、非煤礦山企業(yè)要根據(jù)安排意見(jiàn)，結(jié)合自身實(shí)際，主動(dòng)配合相關(guān)部門的工作，制定出切實(shí)、具體、可行的2010年實(shí)施意見(jiàn)和工作方案，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)全面完成目標(biāo)任務(wù)。