??????? （一）西安公交優(yōu)質(zhì)、安全、經(jīng)濟(jì)的服務(wù)受到了市委、市政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及中外來賓的好評(píng)。
??????? 市公共交通總公司為了搞好世園會(huì)營運(yùn)生產(chǎn)和安全服務(wù)工作，為市民提供良好的出行條件，采購了300部大容量新型環(huán)保節(jié)能的純天然氣高檔空調(diào)車。借鑒其他世園會(huì)舉辦城市及上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等重大國際性活動(dòng)的交通保障方案，市公交總公司通過增加區(qū)域?qū)＞€、短駁、環(huán)線公交線路等方式，設(shè)置了公交14條世園線路，全方位滿足參展的國內(nèi)外賓客安全、便捷、快速的出行需求。專門制訂了公交保障方案及安保措施，在設(shè)置辛家廟、半坡、十里鋪3個(gè)公交樞紐站，14條世園公交線路推行司乘人員實(shí)名制，并針對(duì)各類突發(fā)情況的不同特點(diǎn)和措施，公交總公司分別制訂一般高峰日運(yùn)力保障預(yù)案、極端高峰日運(yùn)力保障預(yù)案、雷、暴雨等特殊天氣應(yīng)急預(yù)案、道路交堵線路繞行預(yù)案、園區(qū)內(nèi)特殊情況緊急疏散客流等5種預(yù)案。同時(shí)，公交總公司還將攜手公安公交分局加強(qiáng)對(duì)公交車廂內(nèi)的治安管理，對(duì)每輛公交車配備安保人員，全力保證市民和游客的乘車安全。
??????? 4月28日世園會(huì)正式拉開帷幕，兩天后適逢“五一”小長假，游客量較往年同期有大幅增長，為保證世園專線正常、順利運(yùn)行，市公共交通總公司安排700名工作人員，在主入口及三個(gè)世園公交樞紐站，維持行車秩序，提供導(dǎo)乘服務(wù)，同時(shí)向入園游客提供購票、入園咨詢服務(wù)。
??????? 5月9日世園專線轉(zhuǎn)入常態(tài)化運(yùn)營，每日安排70余名機(jī)關(guān)干部，逢周末節(jié)假日及客流高峰日安排110名干部值班，增派300名公交團(tuán)員青年組成服務(wù)隊(duì)，在世園會(huì)主入口和三個(gè)世園公交樞紐站設(shè)置9處游客咨詢服務(wù)點(diǎn)，提供導(dǎo)乘、咨詢服務(wù)，方便游客游園和乘坐公交車輛。世園會(huì)期間，市公交總公司平均每天投入1200人次服務(wù)世園，維持公交站點(diǎn)行車、乘車秩序，確保世園專線營運(yùn)安全。世園會(huì)期間以來，西安市公共交通總公司世園線路共運(yùn)送世園客流1920萬人次，日均運(yùn)送乘客10.9萬人次，免費(fèi)運(yùn)送 70歲以上老人46.2萬人次，刷卡三折的中小學(xué)生21.5萬人次；累計(jì)出車37000車次，日均出車212部，極端高峰日最高出車615部。據(jù)統(tǒng)計(jì)世園會(huì)期間游客出行公交分擔(dān)率為63%，較好的滿足了世園會(huì)舉辦期間中外游客的出行要求。西安公交優(yōu)質(zhì)、安全、經(jīng)濟(jì)的服務(wù)受到了市委、市政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及中外來賓的好評(píng)，被評(píng)為2011年西安世界園藝博覽會(huì)先鋒集體。
??????? （二）確保“世園會(huì)”園區(qū)的燃?xì)夤?yīng)保障工作。
??????? 秦華天然氣公司積極對(duì)接世園會(huì)用氣需求，嚴(yán)格工藝和規(guī)范，接通輸氣管網(wǎng)，其中園區(qū)外天然氣工程5段，5800米DN300管道，園區(qū)內(nèi)6各用氣點(diǎn)，146戶，建設(shè)調(diào)壓器6臺(tái)，中壓5386米，低壓5848米。按時(shí)完成了世園會(huì)園區(qū)天然氣供氣和管網(wǎng)建設(shè)的任務(wù)。同時(shí)，在全公司采取的主要安全措施是：建立了應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛GPS調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)，建成了地下管網(wǎng)GIS系統(tǒng)；為保證城市天然氣管網(wǎng)設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行，開展38項(xiàng)管網(wǎng)設(shè)施大修技改項(xiàng)目。96777天然氣服務(wù)熱線將從原來的15個(gè)工位增加到50個(gè)，再建成15處SCADA監(jiān)控點(diǎn)和10處中壓壓力監(jiān)控點(diǎn)；增大入戶安檢力度，更新增加了20部車輛；成立了應(yīng)急小組，進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急方案；加強(qiáng)世園會(huì)期間天然氣設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查和故障修復(fù)力量；對(duì)各工業(yè)、商業(yè)用戶及居民小區(qū)的安全宣傳、警示標(biāo)志、標(biāo)語進(jìn)行檢查，缺少標(biāo)志的及時(shí)設(shè)置，并確保其醒目等。秦華天然氣公司克服困難，制訂了高標(biāo)準(zhǔn)的巡查、巡檢及服務(wù)制度，改過去每兩天一次一個(gè)周期，為每天兩次一個(gè)周期對(duì)運(yùn)行的管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行檢查，同時(shí)對(duì)園區(qū)管網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)的安全運(yùn)行情況、場容廳貌和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查自糾和專項(xiàng)整治，做到了“保障有力、服務(wù)優(yōu)良、環(huán)境整潔”。交通燃?xì)夤救娌檎矣脩舳嗽O(shè)備、管線存在的安全隱患，包括報(bào)警設(shè)備、預(yù)防泄露設(shè)備等；針對(duì)各場站，要對(duì)站區(qū)管線、地溝、設(shè)備等進(jìn)行全面排查，對(duì)壓力表、安全閥進(jìn)行標(biāo)定和校驗(yàn)；要做好管線巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)安全隱患；對(duì)滅火器等應(yīng)急工具、設(shè)備要進(jìn)行全面調(diào)試，對(duì)無法正常使用的及時(shí)更換，對(duì)缺少應(yīng)急設(shè)備的重點(diǎn)部位立即增補(bǔ)。
??????? （三）充分發(fā)揮國有出租企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，服務(wù)世園會(huì)。
??????? 西汽總公司、亞輝客運(yùn)公司積極做好世園會(huì)供應(yīng)保障工作，各調(diào)配100輛和50輛出租車為游客服務(wù)。每日下午5時(shí)-23時(shí)高峰時(shí)段，從市區(qū)空駛20多公里進(jìn)駐世園為游客服務(wù)。2個(gè)公司4355輛出租車每日輪流派車駐點(diǎn)服務(wù)，主動(dòng)承擔(dān)起服務(wù)世園做奉獻(xiàn)的重任。為緩解游世園乘客打車難的現(xiàn)象做出了積極的貢獻(xiàn)。世園會(huì)期間西汽總公司、亞輝客運(yùn)公司，累計(jì)派車達(dá)15817臺(tái)次、輸送乘客41522人次，并派出工作人員8521人次配合駐點(diǎn)車輛為游客服務(wù)。
??????? （四）制定工作總體方案和各類應(yīng)急處置預(yù)案，確保世園會(huì)成功舉辦。
??????? 結(jié)合市委、市政府對(duì)西安世園會(huì)安保的部署，結(jié)合集團(tuán)公司系統(tǒng)的實(shí)際情況，特制定2011年西安世界園藝博覽會(huì)安全保衛(wèi)工作方案。還完善了天然氣、加氣站、公交行車、出租車營運(yùn)等4類7項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)組織開展了迎世園燃?xì)夤艿篮图託庹拘孤?、公交車輛著火等應(yīng)急演練。西安世園會(huì)是新中國成立以來在西北地區(qū)舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高的世界性展會(huì)。為做好世園會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作，城投集團(tuán)進(jìn)行了專題研究和部署，按照“護(hù)線防面、以面保點(diǎn)、嚴(yán)控核心”的思路和“統(tǒng)籌全局、全面動(dòng)員、明確職責(zé)、層層落實(shí)、密切配合、確保安全”的原則，制訂了《2011年西安世界園藝博覽會(huì)期間安全保衛(wèi)應(yīng)急工作總體方案》，成立西安城投集團(tuán)2011年西安世界園藝博覽會(huì)期間安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)除參與市上相關(guān)組織機(jī)構(gòu)外，還親自掛帥，擔(dān)任我公司領(lǐng)導(dǎo)小組的組長和副組長。還對(duì)世園會(huì)安全工作做出《世園會(huì)安全工作任務(wù)細(xì)化分解方案》，確立了9項(xiàng)重點(diǎn)防范目標(biāo)，下發(fā)各單位落實(shí)執(zhí)行，確保西安世園會(huì)成功舉辦。
??????? 三、重點(diǎn)做好供氣、供熱、公交等供應(yīng)保障工作
??????? 堅(jiān)持深入企業(yè)檢查指導(dǎo)工作，今年以來安全運(yùn)行部去下屬企業(yè)做專項(xiàng)檢查工作20余次。多次參加秦華天然氣公司高峰供氣會(huì)議及大客戶座談會(huì)；協(xié)調(diào)市熱力公司今冬供熱所用燃煤列入省內(nèi)統(tǒng)配煤計(jì)劃和運(yùn)煤車輛、運(yùn)渣車輛正常通行事宜，同時(shí)，掌握各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營月度、年度經(jīng)營情況，及時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，堅(jiān)持做到月月有統(tǒng)計(jì)。
??????? （一）供氣方面：11月15日進(jìn)入高峰供氣，二周來總體運(yùn)行平穩(wěn)正常。根據(jù)高峰供氣方案，秦華天然氣公司及時(shí)做好了隱患排查和氣源協(xié)調(diào)，并加強(qiáng)供氣一線人員配備。高峰供氣開始后，管網(wǎng)壓力正常，運(yùn)行平穩(wěn)，各類用戶用氣正常。由于近期我市氣溫比往年偏高，天然氣用量增幅不大，二周總供氣量約3700萬立方米，平均日供氣量480萬立方米，比去年同期增加約10.5%。???????????
??????? （二）供熱方面：市熱力公司做好柔性供熱工作，發(fā)揮國有企業(yè)的骨干作用，最早在11月6日點(diǎn)火（高陵），最遲在11月14日點(diǎn)火（振興路）。在全市第一次供熱企業(yè)綜合評(píng)比中城北、雁東、城區(qū)三家公司并列第一名，成績均為滿分。目前，運(yùn)行鍋爐22臺(tái)，供熱面積約1816萬㎡。其中：工業(yè)蒸汽80噸；城區(qū)公司9臺(tái)，供熱面積443萬㎡；城北公司6臺(tái)，供熱面積386萬㎡；太華公司2臺(tái)，供熱面積452萬㎡；雁東公司3臺(tái)，供熱面積385萬㎡；閻良公司1臺(tái)，供熱面積10萬㎡；高陵公司1臺(tái)，供熱面積8萬㎡。截止11月30日儲(chǔ)煤26萬噸。供熱站各項(xiàng)供熱指標(biāo)均達(dá)到了規(guī)范要求，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)安全正常，使得今年供熱投訴大幅度減少。
??????? （三）公交、出租方面：今年把做好世園會(huì)游客運(yùn)輸工作，做為主要工作來抓。認(rèn)真落實(shí)世園會(huì)安保應(yīng)急和交通保障工作總體方案。增世園會(huì)公交線路14條，配備300輛天然氣大容量空調(diào)公交車為了給游客提供舒適的乘車環(huán)境，滿足世園會(huì)的交通需求，樹立古城西安的良好形象，得到了市上領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的好評(píng)。同時(shí)，完成了世園會(huì)辛家廟等公交三個(gè)樞紐站的建設(shè)工作，北客站公交停車場站的建設(shè)工作。完市政府北遷交通方案，調(diào)整8條公交線路，主要解決市政府工作人員的上下班問題。出租公司安排100輛出租車，亞輝公司安排50輛出租車到世園會(huì)停車場循環(huán)為游客服務(wù)。今冬市公交總公司計(jì)劃開通196條線路，配車5619輛，預(yù)計(jì)日運(yùn)送乘客約380萬人次；市公交總公司還針對(duì)地鐵2號(hào)線開通后，及時(shí)開展地鐵沿線公交線路布局、公交車次和客運(yùn)量變化情況的調(diào)研工作，最大限度的滿足市民出行需求。
??????? 四、積極做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作
??????? （一）市熱力公司為我市減少二氧化硫排放重點(diǎn)單位，脫硫工程正在有序進(jìn)行。截止11月底，城北供熱公司4×75噸鍋爐脫硫工程去年已完成。目前，運(yùn)行穩(wěn)定，脫硫效率大于90％監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送至省、市環(huán)保部門。雁東供熱公司4×100噸鍋爐脫硫工程已完成，并已取得《環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告》。太華供熱公司2×150噸鍋爐脫硫工程已完成，在線檢測已安裝到位。朝陽門供熱站1×65噸鍋爐脫硫也上了一組脫硫設(shè)備，其余4×20噸鍋爐脫硫采用氧化鎂濕法工藝脫硫項(xiàng)目正在實(shí)施。鳳城供熱站明年將進(jìn)行擴(kuò)建，年內(nèi)脫硫工程不能實(shí)施。預(yù)計(jì)2011年市熱力公司可完成全年脫硫任務(wù)的85％以上。
??????? （二）根據(jù)西安市四城聯(lián)創(chuàng)專題動(dòng)員會(huì)要求，安全運(yùn)行部制定了創(chuàng)國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核驗(yàn)收工作實(shí)施方案，西安城投集團(tuán)承擔(dān)著公交車在全市主要道路的創(chuàng)模宣傳工作和城市供熱鍋爐二氧化硫減排，施工揚(yáng)塵污染這三項(xiàng)硬指標(biāo)也基本完成。
??????? （三）按照集團(tuán)公司的要求抓住世園會(huì)出租車增容的機(jī)遇，提高出租市場占有率和行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。經(jīng)過努力市出租汽車總公司今年新增出租車233輛；亞輝客運(yùn)公司今年新增出租車95輛，且今年前三季度行業(yè)服務(wù)質(zhì)量排名中列第一名和第四名。
??????? （四）積極做了城市一卡通系統(tǒng)與地鐵平穩(wěn)對(duì)接的工作，啟動(dòng)了數(shù)據(jù)異地容災(zāi)備份系統(tǒng)。天翼卡、學(xué)生卡、放心早餐等項(xiàng)目進(jìn)展順利，系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，市民反響基本正常。目前，長安通共發(fā)售410萬張。售卡客服網(wǎng)點(diǎn)187個(gè)，覆蓋全市，遍布城區(qū)各繁華地段，滿足和方便了市民充值需求。
??????? （五）做好TOT改制后西安創(chuàng)業(yè)水務(wù)公司兩個(gè)污水處理廠的核查與污水處理服務(wù)費(fèi)的撥付等方面的工作。經(jīng)與市財(cái)政局、市水務(wù)局多方溝通，今年污水處理服務(wù)費(fèi)仍由集團(tuán)公司撥付?，F(xiàn)在兩個(gè)污水處理廠的運(yùn)行正常。
??????? （六）協(xié)調(diào)解決市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)西安建設(shè)大廈公共交通問題。根據(jù)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批示，安全運(yùn)行部和公交總公司對(duì)西安建設(shè)大廈周邊環(huán)境進(jìn)行了現(xiàn)場勘察，對(duì)線路延伸后停車場、調(diào)度站進(jìn)行選址，并及時(shí)與規(guī)劃局現(xiàn)場定點(diǎn)達(dá)成共識(shí)，具體方案，一是途經(jīng)南三環(huán)603路在南三環(huán)出口處增設(shè)西安建設(shè)大廈站點(diǎn)；二是延伸26、27路至西安建設(shè)大廈；三是新開電視塔經(jīng)西安建設(shè)大廈至大唐芙蓉園南門公交樞紐站的微循環(huán)接駁線路。以解決市建委職工和沿線群眾至電視塔地鐵的接駁換乘問題。
??????? 四、2012年的工作思路
??????? 2012年，安全運(yùn)行部將圍繞集團(tuán)公司的工作目標(biāo)和工作部署，主要做好以下幾方面的工作：
??????? （一）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的安全監(jiān)管工作，確保企業(yè)安全運(yùn)行。盡管安全運(yùn)行部在安全運(yùn)行方面做一些工作，截止目前全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)較大的安全生產(chǎn)事故。但一些單位在安全工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如：公交的群傷和亡人事故；天然氣管網(wǎng)被第三方損毀事故不能有效遏制；天然氣管網(wǎng)和熱力管網(wǎng)老化；夜間防范工作還需要加強(qiáng)，尤其是偏遠(yuǎn)地點(diǎn)設(shè)置的設(shè)施、設(shè)備和公交、出租車輛的夜間停放等。公交車輛個(gè)別安全員責(zé)任心還不夠，技防設(shè)備仍不足，需進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。個(gè)別單位安保方案和應(yīng)急預(yù)案還需要進(jìn)一步細(xì)化完善等。結(jié)合貫徹落實(shí)《國家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，我們部門還將按照集團(tuán)公司的要求不定期進(jìn)行安全抽查，特別是加強(qiáng)對(duì)燃?xì)狻⒓託庹尽⒐?、出租的安全監(jiān)管工作；督促秦華天然氣公司對(duì)小區(qū)天然氣管線進(jìn)行普查工作，建立小區(qū)天然氣管線地理信息系統(tǒng)。同時(shí)，還要在相關(guān)企業(yè)開展反恐、防火應(yīng)急預(yù)案演練，提高員工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)員工的應(yīng)急處置能力。同時(shí)要采取多種形式開展集團(tuán)公司安全教育培訓(xùn)，建立和充實(shí)專項(xiàng)安全管理檔案，開展必要的生產(chǎn)管理分析，掌握安全生產(chǎn)特點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的安全檢查和指導(dǎo)工作。開展重大節(jié)假日、夏季防汛、冬運(yùn)安全以及重大會(huì)議和活動(dòng)期間安全檢查，確保全系統(tǒng)明年不出現(xiàn)較大的安全生產(chǎn)事故。
??????? （二）強(qiáng)化管理，全力做好保供服務(wù)工作。2012年將對(duì)所轄的公用服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化管理，細(xì)化服務(wù)程序，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，并按照我公司提出的“保安全、保供應(yīng)、優(yōu)服務(wù)、新形象”要求，做好氣、熱、公交公共服務(wù)工作。保證公共服務(wù)人民滿意，政府放心，使得集團(tuán)公司所轄的公用服務(wù)企業(yè)成為城市文明的窗口，為我市創(chuàng)建文明城市做出表率作用。
??????? （三）確保市政府“文景小區(qū)”明年正常供暖。今年5月9日岳華峰在“文景小區(qū)”熱力建設(shè)的緊急請(qǐng)示上做了批示：“請(qǐng)城投公司盡早安排，加快工程進(jìn)度”。安全運(yùn)行部積極與市熱力公司和西安曲江大明宮置業(yè)有限公司聯(lián)系，尋求解決問題的辦法。但是，由于市熱力公司去年承建市上四大班子熱網(wǎng)專線及熱交換站，已墊資4000多萬元，建設(shè)資金嚴(yán)重不足。負(fù)責(zé)“文景小區(qū)”建設(shè)的西安曲江大明宮置業(yè)有限公司又不愿意為建設(shè)熱網(wǎng)專線及熱交換站提供資金，此事很難協(xié)調(diào)。但是，我們將克服困難，把這項(xiàng)工作當(dāng)作政治任務(wù)來完成，確保市政府“文景小區(qū)”明年正常供暖。
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??????? 二〇一一年十一月三十日
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