為認(rèn)真貫徹落實2014年4月3日XX縣政府召開的安全生產(chǎn)會議精神，XX鄉(xiāng)2014年4月4日召開的煤礦安全攻堅促進(jìn)會會議精神，結(jié)合XX煤礦實際情況，經(jīng)礦班子成員研究決定，重新編制有針對性的安全生產(chǎn)攻堅實施方案，組織開展XX煤礦安全生產(chǎn)攻堅行動，以行動推動安全發(fā)展，從而確保煤礦在安全生產(chǎn)中取得進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為此，特制訂2014年-2015安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)實施方案。
??????? 一、成立組織機(jī)構(gòu)
??????? 組? 長：XXX（礦? 長）
??????? 副組長：XXX（總工程師）、XXX（生產(chǎn)礦長）
??????? XXX（安全礦長）
??????? 成? 員：? XXX（機(jī)電礦長）、?? XXX（辦公室主任）
??????? XXX（通風(fēng)副總）??? XXX（采掘副總）、
????????? XXX（地測副總）??? XXX（調(diào)度室主任）?
??????? 領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在XXX煤礦辦公室，XXX任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)本次安全生產(chǎn)攻堅行動的資料收集及存檔管理。
??????? 二、指導(dǎo)思想
??????? 深入貫徹落實黨的十八屆三中全會，省、市、縣相關(guān)會議、文件精神，牢牢守住發(fā)展不能犧牲人的生命為代價這條“紅線”，進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，有效防范和堅決杜絕各類事故的發(fā)生，促進(jìn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
??????? 三、攻堅目標(biāo)任務(wù)
??????? 以貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作的意見》（國辦發(fā)【2013】99號文件、《煤礦礦長保護(hù)礦工生命七條規(guī)定》（國家安全監(jiān)督總局第58號“七條攻堅舉措”及國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)50個煤礦重點縣（市、區(qū)）遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)工作的通知（安委辦函[2013]82號文件）為主要內(nèi)容，進(jìn)一步落實煤礦主體責(zé)任，杜絕重特大事故，有效遏制較特大事故，減小一般事故。夯實煤礦安全基礎(chǔ)，提高煤礦安全管理水平，有效解決影響和制約煤礦安全的各種不良因素，大幅度提升煤礦安全監(jiān)管隊伍、煤礦管理隊伍、煤礦職工隊伍的整體素質(zhì)和安全意識，煤礦“機(jī)械化、自動化、信息化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化”建設(shè)取得明顯成效，各類煤礦事故得到有效遏制。通過二年的努力，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，2014年、2015年全礦安全生產(chǎn)零事故。
??????? 四、主要工作內(nèi)容和任務(wù)
??????? （一）、認(rèn)真開展全礦職工的培訓(xùn)工作，提高職工隊伍素質(zhì)。
??????? 1、職工全員培訓(xùn)：
??????? （1）培訓(xùn)方式及要求：采取集中培訓(xùn)的方式進(jìn)行，老工人經(jīng)過培訓(xùn)且考試合格，具備安全工作資格，方可上崗作業(yè)；新工人經(jīng)過培訓(xùn)考核合格具備實習(xí)資格，在老工人帶領(lǐng)下，實習(xí)四個月后，再進(jìn)行相應(yīng)的崗位安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，具備安全工作資格，方可獨立上崗作業(yè)。新工人培訓(xùn)時間為9天，72學(xué)時，老工人培訓(xùn)6天，48學(xué)時。
??????? （2）、培訓(xùn)時間：培訓(xùn)時間為2014年4月14日至4月23日
??????? （3）、培訓(xùn)工作負(fù)責(zé)人：黃照歡（安全礦長）
??????? 2、加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)和隊伍的建設(shè)
??????? 進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦管理隊伍的思想建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，自覺做維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)和促進(jìn)安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)決策部署，把工作抓實抓細(xì)。進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，加大對監(jiān)管人員的法律法規(guī)和安全技術(shù)業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)力度，改善知識結(jié)構(gòu)，擴(kuò)寬工作視野，大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事 故調(diào)查處理能力，加大責(zé)任事故的調(diào)查處理力度，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。礦級管理人員、安全員、瓦檢員及特殊工種人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格取得安全生產(chǎn)資格證，并持證上崗。
??????? （二）打好“打非治違”攻堅戰(zhàn)
??????? 1、開展以“打非”和“治違”雙重工作，把打非和治違作為煤礦安全生產(chǎn)的主要任務(wù)，同時結(jié)合《意見》和“雙七條”，進(jìn)一步深入開展“打非”和“治違”。
??????? 2、健全安全管理機(jī)構(gòu)，落實安全管理責(zé)任。按照相關(guān)規(guī)定配備各類安全管理人員和特種作業(yè)人員。建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、法人代表、各級管理人員、職能部門和各工種崗位職責(zé)以及各項安全措施、規(guī)程。
??????? 3、進(jìn)一步落實煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任，層層分解《安全責(zé)任書》的任務(wù)目標(biāo)和內(nèi)容，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人，一級抓一級，層層抓落實，建立自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
??????? 4、按照上級要求，及時對采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、和礦長資格證、礦長安全資格證等證照進(jìn)行年檢、延期、換證以及培復(fù)訓(xùn)等工作，及時檢查和通知安排礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作。
??????? XX煤礦為證照齊全的合法生產(chǎn)礦井，在批準(zhǔn)區(qū)域組織進(jìn)行正規(guī)開采，無超層越界或不合理的采煤方法，無超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。
??????? （三）打好通防管理、瓦斯治理及監(jiān)測監(jiān)控攻堅戰(zhàn)
??????? 圍繞建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，著力解決通風(fēng)系統(tǒng)、抽采抽放、監(jiān)測監(jiān)控、現(xiàn)場管理等方面存在的重大問題和突出問題。
??????? 1、XX煤礦風(fēng)井安設(shè)主扇風(fēng)機(jī)2臺，型號：FBCDZ-NO17；配套電機(jī)功率：2×110KW；負(fù)壓：3062-843Pa；風(fēng)量：1900-4650m3/min，現(xiàn)礦井實際風(fēng)量3500 m3/min，完全能滿足礦井供風(fēng)要求。通風(fēng)設(shè)施齊全，通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。
??????? 2、本礦在制定年度采掘作業(yè)計劃時，嚴(yán)格按照礦井實際通風(fēng)能力，確定礦井年度產(chǎn)量計劃。在采掘工作面接替計劃及年度產(chǎn)量計劃銜接安排中，充分考慮“一通三防”工作。不存在超通風(fēng)能力、超計劃組織生產(chǎn)。
??????? 3、礦井通風(fēng)系統(tǒng)必須本著“降低通風(fēng)阻力、簡化通風(fēng)系統(tǒng)、保證通風(fēng)系統(tǒng)的合理可靠”的原則進(jìn)行管理和優(yōu)化設(shè)計。
??????? 4、加強(qiáng)礦井測風(fēng)工作，合理分配各工作面的用風(fēng)量。正常情況下，通風(fēng)技術(shù)員必須每旬進(jìn)行一次測風(fēng)，在通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生變化時必須及時進(jìn)行測風(fēng)、調(diào)風(fēng)工作。
??????? 5、采、掘工作面必須采用獨立通風(fēng)，在沒有構(gòu)成獨立的通風(fēng)系統(tǒng)前不得進(jìn)行相關(guān)的采、掘作業(yè)。對于回采工作面在揭露的構(gòu)造需要打繞道以及其它必須施工臨時工程在構(gòu)成全風(fēng)壓通風(fēng)確有困難時，由通風(fēng)科編制《有針對性的串聯(lián)通風(fēng)專項安全技術(shù)措施》按有關(guān)規(guī)定逐級審批后方以進(jìn)行串聯(lián)通風(fēng)。在瓦斯涌出異常的區(qū)域嚴(yán)禁任何形式的串聯(lián)通風(fēng)。
??????? 6、通風(fēng)系統(tǒng)中所有通風(fēng)設(shè)施（風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等）構(gòu)筑質(zhì)量必須合格，通風(fēng)設(shè)施的設(shè)置必須滿足通風(fēng)安全的需要。
??????? 7、對于廢棄巷道和采空密閉區(qū)的管理：采煤工作面回采結(jié)束后必須及時組織進(jìn)行永久性封閉，并且對相應(yīng)廢棄的聯(lián)絡(luò)巷道進(jìn)行隔斷、封閉或優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，要求做到使采煤工作面采空區(qū)各密閉均在30天內(nèi)完工。
??????? 8、通防科負(fù)責(zé)組織礦井通風(fēng)系統(tǒng)的檢查維護(hù)工作，除每周安排專人對回風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查外，每月要組織一次全礦井通風(fēng)系統(tǒng)的徹底檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織維修處理。
??????? 9、若出現(xiàn)“一通三防”設(shè)施設(shè)備（風(fēng)門、風(fēng)筒、密閉、瓦斯傳感器、防塵設(shè)施、防火設(shè)施等）損壞必須及時組織進(jìn)行處理，并且由安監(jiān)科和通防科共同組織。嚴(yán)肅追查處理有關(guān)責(zé)任人。
??????? 10、通風(fēng)系統(tǒng)因巷道貫通、初采初放、過地質(zhì)構(gòu)造 、工作面縮短延長等特殊工作需要調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)時，通防科制定相應(yīng)的《通風(fēng)安全技術(shù)措施》，并停止區(qū)內(nèi)的一切作業(yè)，每次調(diào)風(fēng)后必須對全礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行一次全面測風(fēng)，并將結(jié)果報礦總工程師。
??????? 13、通風(fēng)科每季度繪制一次通風(fēng)系統(tǒng)圖，并按月補(bǔ)充修改，礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖必須標(biāo)明巷道的風(fēng)流、風(fēng)向、風(fēng)量、及通風(fēng)設(shè)施。
??????? 14、機(jī)電科加強(qiáng)主要通風(fēng)機(jī)的日常管理、維護(hù)工作，確保主要通風(fēng)機(jī)的正常運轉(zhuǎn)。出現(xiàn)異常時備用主要通風(fēng)機(jī)必須在10min內(nèi)啟動。
??????? 15、松楊煤礦為高瓦斯礦井，按煤與瓦斯突出礦井管理，安裝了一套高、低負(fù)壓瓦斯抽放系統(tǒng)，高、低負(fù)壓瓦斯抽放泵各兩臺（一臺工作，一臺備用），高負(fù)壓瓦斯抽放泵型號：2BE3400，功率：110KW，最大流量：93.3m3/min，極限負(fù)壓：160hpa；低負(fù)壓瓦斯抽放泵型號：2BE3400，功率：110KW，最大流量：93.3m3/min，極限負(fù)壓：33hpa。并按《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》及《松楊煤礦瓦斯抽放設(shè)計》要求，建立健全防突管理機(jī)構(gòu)，配足防突專業(yè)隊伍。采用WTC防突參數(shù)檢測儀對K1和S值進(jìn)行測定，科學(xué)管理。我礦將高、低負(fù)壓瓦斯抽放管路安裝到各采掘工作面，對掘進(jìn)工作面前方以及采面上下巷、采面上隅角的瓦斯進(jìn)行正常預(yù)抽和抽放，實現(xiàn)了“先抽后掘，先治后采”的瓦斯綜合治理方針。
??????? 16、為落實推進(jìn)XX煤礦安全攻堅戰(zhàn)工作，XX煤礦于2014年3月份將原安裝的KJ90型安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造為KJ218N型礦用安全監(jiān)控系統(tǒng)，將原KJ305型煤礦人員定位系統(tǒng)升級改造為KJ128型礦用人員定位系統(tǒng)，還將在2014年7月份，安裝一套視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)主要工作場所的視頻監(jiān)控。裝備完善三套監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，預(yù)計投入資金100萬元。由公司裝備部領(lǐng)導(dǎo)和XX煤礦礦長負(fù)責(zé)落實。地面設(shè)置了監(jiān)控中心，配備有3名監(jiān)控員，每天實行24小時實時監(jiān)控，并與公司和上級主管部門（盤縣安監(jiān)局）監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。礦內(nèi)井下各采掘工作面、各硐室、電器設(shè)備點、主要回風(fēng)巷等處按規(guī)定安設(shè)了各類傳感器，各主要風(fēng)門安裝了開關(guān)傳感器，主要通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)、井下電器設(shè)備等均安設(shè)了設(shè)備開停傳感器，在主要回風(fēng)巷安設(shè)了風(fēng)速、負(fù)壓、溫度、一氧化碳傳感器；采掘工作面回風(fēng)流中均設(shè)置甲烷、一氧化碳、溫度等傳感器。各傳感器數(shù)量配備足，安設(shè)位置合理，各類傳感器均按要求進(jìn)行定期檢測檢驗和調(diào)校，監(jiān)控系統(tǒng)運行正常。
??????? 本礦安裝了KJ128型礦用人員定位系統(tǒng)，井下安裝了19個讀卡器，對井下人員情況進(jìn)行實時跟蹤。
??????? （四）打好普查治理水害攻堅戰(zhàn)
??????? 1、規(guī)范成立防治水機(jī)構(gòu)、配備防治水專業(yè)技術(shù)人員和探放水設(shè)備。目前本礦共配備ZDY-750型探水鉆7臺，除能確保每個掘進(jìn)工作面固定一臺探水鉆外，還有替換檢修的。在施工過程中我礦嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘”的防治水原則。
??????? 2、認(rèn)真開展礦區(qū)普查治理水害工作，按要求組織水文地質(zhì)調(diào)查工作，摸清礦區(qū)范圍內(nèi)水文地質(zhì)情況、分析礦區(qū)內(nèi)老窯、老空積水情況，及時處理和防范。水文地質(zhì)調(diào)查工作安排在4月份進(jìn)行，由地測副總負(fù)責(zé)組織水文地質(zhì)調(diào)查工作。