??????? 四、工作分工
??????? 按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，我市旅行社、旅游星級飯店安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，雙鴨山市旅游局按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。雙鴨山市旅游局按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動旅行社、旅游星級飯店安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
??????? 五、工作措施
??????? （一）全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建行動計劃。要把落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作緊密結(jié)合，通過主體責(zé)任級別與標(biāo)準(zhǔn)化級別的銜接，推動旅行社、星級飯店安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。對照國務(wù)院《通知》和省政府《意見》等新政策，根據(jù)國家關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)的評審、公告、授牌等方法，我局將按照市安委會安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求，制定旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動計劃并實(shí)施。
??????? （二）全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建監(jiān)督管理。旅游企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和落實(shí)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任既是一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，也是長期的任務(wù)。我局將按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，成立開展旅游企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，把信息化技術(shù)運(yùn)用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建之中，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作科技含量。同時結(jié)合日常安全檢查等工作，加強(qiáng)對旅行社、旅游星級飯店標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的抽查和定期評估，及時了解其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，確保旅行社、旅游星級飯店安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn)。對已達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的旅行社、旅游星級飯店重點(diǎn)抓鞏固提升，對未達(dá)標(biāo)的旅行社、旅游星級飯店抓督促整改，力爭在“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動中”所有旅行社、星級飯店100%達(dá)標(biāo)（二、三級）。
??????? （三）全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建激勵機(jī)制。我局將積極研究支持旅游企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評的激勵和約束措施，按照市安委會制定的激勵和約束措施，結(jié)合旅游行業(yè)的實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化激勵和約束措施，如“旅游企業(yè)在增資擴(kuò)營或新增項(xiàng)目時給予先審批、優(yōu)先安排政府扶持資金、評優(yōu)、評先等給予相應(yīng)支持和鼓勵”，并將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與旅行社服務(wù)質(zhì)量信用等級評定、旅游星級飯店復(fù)評掛鉤，凡是申請?jiān)u定4A、5A級旅行社和四、五星級飯店復(fù)評的必須達(dá)到認(rèn)定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級；申請?jiān)u定3A級旅行社和三星級以下的旅游星級飯店必須達(dá)到認(rèn)定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級。對逾期未申請或未達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)的旅行社和旅游星級飯店，由我局負(fù)責(zé)督辦，并提請相關(guān)部門暫扣有關(guān)行政許可證照，暫緩有關(guān)行政審批等事項(xiàng)，取消各種評優(yōu)、評先資格。推動企業(yè)自覺加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建步伐和提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建水平。
??????? （四）全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)部門聯(lián)動。我局在旅游企業(yè)級別評定和推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中講加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，與相關(guān)部門聯(lián)合行動，全社會齊抓共管的工作機(jī)制。加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，不收取費(fèi)用，不為難和刁難企業(yè)，特別是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考核、咨詢機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)，防止走過場、亂收費(fèi)、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作落到實(shí)處。
??????? （五）全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核制度。我局將建立實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任考核制度，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，做到“六個結(jié)合”，即與深入開展執(zhí)法行動相結(jié)合、與安全轉(zhuǎn)型整治相結(jié)合、與推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任相結(jié)合、與促進(jìn)提高安全生產(chǎn)保障能力相結(jié)合、與加強(qiáng)職業(yè)安全健康工作相結(jié)合、與完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系相結(jié)合。定期檢查、考核，及時掌握工作進(jìn)展情況和保障措施建立實(shí)施情況，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保我市旅游安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的如期完成。
??????? 六、工作要求
??????? （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各旅游企業(yè)要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，要按照“一崗雙責(zé)”規(guī)定，總經(jīng)理親自抓，分管副經(jīng)理具體抓，周密部署、統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。雙鴨山市旅游局決定成立開展旅游企業(yè)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全市旅游企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查，并成立工作小組，設(shè)立專門辦公室，明確專人負(fù)責(zé)，推進(jìn)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作深入開展。
??????? （二）制定完善方案。各旅游企業(yè)要根據(jù)本實(shí)施方案明確工作目標(biāo)及要求，結(jié)合實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與落實(shí)旅游企業(yè)主體責(zé)任工作緊密結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、措施和步驟，建立完善相關(guān)配套政策措施，廣泛發(fā)動，精心組織，積極推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。
??????? （三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門具體組織實(shí)施、各相關(guān)部門聯(lián)合行動、全社會共同參與”的原則，各旅游企業(yè)要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，結(jié)合安全生產(chǎn)工作和本企業(yè)的實(shí)際情況，切實(shí)抓好部署、落實(shí)，有計劃、有重點(diǎn)、分階段組織實(shí)施，并加強(qiáng)跟蹤、檢查；要定期召開工作會議，通報工作進(jìn)展情況，分析存在問題，研究解決辦法，不斷推動工作深入開展。
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