為認真貫徹落實國務(wù)院、省、州安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)文件精神,加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育,進一步提升我州廣大從業(yè)人員和公民的安全素質(zhì),根據(jù)2011年4月2日全州安全生產(chǎn)電視電話會議要求,特制定本實施方案。
??????? 一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
??????? (一)指導(dǎo)思想
??????? 堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面認識和把握新時期安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,堅持以人為本,堅持安全發(fā)展,鞏固和創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳方式、方法,以正面宣傳為主,弓l導(dǎo)全社會更加重視安全生產(chǎn)工作,提高全民安全意識,推進安全文化建設(shè),營造濃厚的安全氛圍,為搞好“安全生產(chǎn)年’’活動,促進我州安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強有力的思想基礎(chǔ)、精神動力和輿論支持。
??????? (二)工作目標(biāo)
??????? 1、通過開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,推動各縣市(區(qū))、
??? 各部門、各單位、各行業(yè)全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),牢固樹立安全發(fā)展理念,增強全社會安全意識,努力營造全社會“人人重視安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍,為創(chuàng)建和諧平安黔東南提供輿論保障。
??????? 2、通過強化全州安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,使生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人代表、主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全意識進一步增強,安全生產(chǎn)管理能力進一步提高,承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識落實到位;特種作業(yè)人員的安全技能和“三不傷害”意識普遍提高,持證上崗率和更新知識率達到95%以上;淘汰文化程度低、安全意識差、安全技能弱的特種作業(yè)人員;全面落實從業(yè)人員安全教育權(quán),從業(yè)人員的安全意識和‘安全技能、應(yīng)急處置和緊急避險能力進一步夯實;高危行業(yè)從業(yè)人員的強制安全技術(shù)培訓(xùn)合格率、持證上崗率達90%以上,其他行業(yè)安全培訓(xùn)合格率達90%以上;農(nóng)民工全面掌握工業(yè)生產(chǎn)的安全技能,熟練掌握安全操作規(guī)程、工藝規(guī)程和安全生產(chǎn)技術(shù),農(nóng)民工的培訓(xùn)合格率達到90%以上;生產(chǎn)經(jīng)營單位的全員安全培訓(xùn)、崗位安全教育、三級安全教育、調(diào)換工種的安全教育扎實有效開展,教育率達100%以上,進一步建立完善從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。
??????? 3、通過安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn),著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力,提高監(jiān)察執(zhí)法和群防群治能力,提高依法依規(guī)安全生產(chǎn)能力,提高事故救援和應(yīng)急處置能力,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會公眾自救互救能力。增強社會公眾對安全生產(chǎn)工作的關(guān)注,形成全社會齊抓共管安全生產(chǎn)的良好局面。
??????? 二、時間安排
??????? 此次安全生產(chǎn)法律法規(guī)集中宣傳教育行動,時間從20 11年4月份開始,到2011年10月底結(jié)束,分宣傳發(fā)動、宣傳教育和總結(jié)三個階段。
??????? (一)宣傳發(fā)動階段:2011年4月l 5日至4月30目,主要工作是制定方案,準(zhǔn)備宣傳資料。
??????? (二)宣傳教育階段:2011年5月1日至10月20日,主要工作是開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣講、咨詢、培訓(xùn),組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識考試。
??? (三)總結(jié)階段:2011年10月20日至10月3 1日。主要工作是總結(jié)經(jīng)驗成果,找出差距和不足并進行整改。
??? 三、組織領(lǐng)導(dǎo)
??? 成立丹寨縣安全生產(chǎn)法律法規(guī)集中宣傳教育行動暨第十個“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
???
???
??????? 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在州安全監(jiān)管局,易承黔同志兼任辦公室主任,李秀斌同志兼任辦公室副主任。
????? 四、職責(zé)分工
??????? (一)州安全監(jiān)管局。
??????? 1、組織、督促、指導(dǎo)各部門的宣傳教育活動,收集宣傳教育活動材料,定期通報活動情況;
??????? 2、組織、指導(dǎo)、督促全州煤礦、非煤礦山、危化物品、煙花爆竹、職業(yè)危害、工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員、高危行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核工作,安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的宣傳,監(jiān)督指導(dǎo)全州涉及安全培訓(xùn)的各項工作;
??????? 3、組織編寫安全生產(chǎn)法律法規(guī)文件匯編和安全生產(chǎn)知識宣傳小冊子、宣傳單;
??????? 4、及時向報社、電視臺、通訊單位提供安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育信息、公益廣告素材;
??????? 5、牽頭組織第十個“安全生產(chǎn)月”活動;
??????? 6、組織一次全州安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識考試。
??????? (二)州委宣傳部。
??????? 1、督促、指導(dǎo)各新聞媒體堅持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)及省委、省政府和州委、州政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,宣傳安全發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念;
??????? 2、組織協(xié)調(diào)黔東南日報社、黔東南電視臺、門戶網(wǎng)站、新聞媒體深入各縣市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校和工礦商貿(mào)生
??? 產(chǎn)經(jīng)營單位報道安全生產(chǎn)法律法規(guī)集中宣傳教育行動開展情況。
??????? (三)州教育局。
??????? 1、將安全教育納入義務(wù)教育內(nèi)容,督促教育系統(tǒng)各類學(xué)校含民辦學(xué)校、幼兒園在開學(xué)后和放假前開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育,重點宣傳“遵守交通信號"、? “各行其道”以及消防火災(zāi)逃生自救、防踩踏等安全常識;
??????? 2、負責(zé)對學(xué)校校長、幼兒園園長、安全保衛(wèi)人員、教師、學(xué)生和學(xué)生托管從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的教育培訓(xùn)工作。
??????? (四)州工信委。
??????? 1、組織、指導(dǎo)全州工業(yè)、通信業(yè)、民爆器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的宣傳教育工作;
??????? 2、負責(zé)組織行業(yè)內(nèi)非高危行業(yè)生產(chǎn)單位的主要負責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),督促工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)單位從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。
??????? (五)州公安局。
??????? 1、組織開展民爆器材、劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品安全宣傳教育工作;
??????? 2、負責(zé)對民爆器材生產(chǎn)經(jīng)營儲存行業(yè)的主要負責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員及爆破員、民爆器材押運員的安全教育培訓(xùn)和考核工作;
??????? 3、組織公安交警部門開展道路交通安全法律法規(guī)和“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工作,深化交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進單位、進家庭活動,有針對性地開展預(yù)防重特大交通事故集中宣傳活動;
??????? 4、組織公安消防部門開展消防安全法律法規(guī)和消防安全知識的宣傳教育工作,廣泛宣傳防火、滅火及火場逃生自救知識。
??????? 5、組織學(xué)校在開學(xué)后和放假前開展一次道路交通安全知識和消防安全防火、滅火及火場逃生自救知識的宣傳教育。
??????? (六)州司法局。
??????? 1、將安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育納入普法規(guī)劃,并在每年的學(xué)法普法考試中增加安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識內(nèi)容;
??????? 2、督促各縣市(區(qū))司法機關(guān)加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育,為群眾提供安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢和援助活動;
??????? 3、印發(fā)一批通俗易懂、生動形象的安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料發(fā)到農(nóng)村、社區(qū)。
??????? (七)州人力資源和社會保障局。
??????? 向廣大干部、職工和群眾廣泛宣傳工傷保險、勞動合同等法律法規(guī)和安全知識;具體負責(zé)全州農(nóng)民工、再就業(yè)職工的安全知識教育培訓(xùn)與考核工作。
??????? (八)州國土資源局。
??????? 督促指導(dǎo)地質(zhì)勘探單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的宣傳教育及從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn);負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治安全法律法規(guī)的宣傳教育。
??????? (九)州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
??? 1、在建筑施工企業(yè)中開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育工作,倡導(dǎo)安全文明施工行為;
??? 2、組織建筑施工單位主要負責(zé)人、項目經(jīng)理、安全管理人員、從業(yè)人員及農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn);???
??? 3、負責(zé)城市燃氣經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員及農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)。
??????? (十)州交通運輸局。
??????? 1、組織交通運輸、公路工程施工和水運工程從業(yè)單位并展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識宣傳教育工作,倡導(dǎo)安全出行和安全文明施工行為;
??????? 2、組織、指導(dǎo)道路交通運輸企業(yè)(含危險化學(xué)品道路運輸企業(yè))、城市公共交通運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育工作,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識:
??????? 3.負責(zé)道路交通運輸駕駛員、城市公共交通運輸駕駛員、危險化學(xué)品道路運輸駕駛員、危險貨物運輸駕駛員及押運員和水上船舶的船員的安全教育培訓(xùn)和考核工作。
??????? (十一)州農(nóng)委。
??????? 1、負責(zé)農(nóng)材沼氣使用安全知識、道路交通、水上交通安全和拖拉機、變型拖拉機、農(nóng)業(yè)機械駕駛?cè)?、農(nóng)民自用船船員和漁業(yè)船舶船員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育;