目的

為保障我公司提供的安全技術(shù)服務(wù)的工作質(zhì)量，規(guī)范公司安全技術(shù)工程師的職業(yè)行為及服務(wù)質(zhì)量，特制定本實施方案。

適用范圍

本方案適用于貴州達(dá)安安全技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司安全技術(shù)工程師進(jìn)行的所有安全技術(shù)服務(wù)，除“安全技術(shù)服務(wù)協(xié)議”中有特別規(guī)定外，必須遵守本方案。國家現(xiàn)行的安全評價、職業(yè)衛(wèi)生評價、環(huán)境評價、非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化、開采設(shè)計、土地復(fù)墾、水土保持、礦界核實、地災(zāi)、等不在本方案范圍內(nèi)。

服務(wù)對象及費用收取

3.1服務(wù)對象

與本公司簽訂安全技術(shù)服務(wù)協(xié)議并按規(guī)定繳納安全技術(shù)服務(wù)費的非煤礦山企業(yè)。

3.2.費用收取

簽定安全技術(shù)合同后，一次性支付全年費用

3.2.1小型露天采石場（露天礦山）生產(chǎn)規(guī)模在1萬噸以下按1元/月計算，年總費用12元；

3.2.2露天礦山生產(chǎn)規(guī)模在3萬噸以上1萬噸以下按15元/月計算，年總費用18元；

3.2.3生產(chǎn)規(guī)模在50萬噸以上露天采石場按1元/月計算，年總費用12元；

以上含本數(shù)，以下不含本數(shù)。

3.3職能部門設(shè)置

在礦山所在地的縣城設(shè)立貴州達(dá)安安全技術(shù)服術(shù)有限責(zé)任公司辦事處。

3.3.1設(shè)備設(shè)施

辦公場所面積不小于100㎡，配車1輛（SUV型），檔案柜4個，配備辦公電腦3臺，打印機1臺，辦公桌椅3套，電話，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接等。

3.3.2人員配備

辦公室主任1人，工程師2人，司機1人，必要時設(shè)文員一職。

3.4職責(zé)

3.4.1技術(shù)服務(wù)辦公室主任：

負(fù)責(zé)辦事處日常事務(wù)管理工作；

負(fù)責(zé)與相關(guān)行政主管部門的聯(lián)絡(luò)，提交相關(guān)資料或匯報相關(guān)項目的進(jìn)度；

辦公室日常管理、檔案管理（合同的簽定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)的名稱及聯(lián)系方式，礦山企業(yè)的基本情況及安全技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)度的追蹤、管理等）；

負(fù)責(zé)向工程師下達(dá)安全技術(shù)服務(wù)任務(wù)；

5）負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)部相關(guān)文件的制訂、實施；

6）負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)部相關(guān)報告的最終審核；

7）負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)度的管理和考核；

8）負(fù)責(zé)與工程師的工作溝通協(xié)調(diào)；

9）在安全技術(shù)服務(wù)過程中企業(yè)存在不符合項，經(jīng)多次協(xié)調(diào)拒不整改的，辦公室主任向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告并請給予幫助；

9）其它未盡事宜的處理。

3.4.2技術(shù)服務(wù)部工程師：

1）負(fù)責(zé)礦山企業(yè)現(xiàn)場安全技術(shù)服務(wù)，根據(jù)具體情況與相應(yīng)的的配合人員協(xié)調(diào)；

2）負(fù)責(zé)專項技術(shù)的指導(dǎo)及技術(shù)支持（確保每月到礦山企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)服務(wù)工作1次）;

3）向辦公室主任匯報安全技術(shù)服務(wù)作工作的進(jìn)度情況；

4）負(fù)責(zé)礦山企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)報告的編制及報告的初審（安全技術(shù)服務(wù)協(xié)議簽訂后，次年1月份提交上一年安全技術(shù)服務(wù)報告）；

5）負(fù)責(zé)安全技術(shù)服務(wù)項目的具體實施以及與業(yè)主有關(guān)事項的綜合協(xié)調(diào)。

6）其它事項的處理。

安全技術(shù)服務(wù)工作程序

4.1任務(wù)分派

技術(shù)服務(wù)部辦公室主任根據(jù)合同簽定的實際情況，制定服務(wù)計劃，并將服務(wù)計劃下發(fā)各工程師。

2）工程師接到服務(wù)計劃后要及時與委托企業(yè)的負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，了解委托企業(yè)的基本情況（地理位置，交通路線等），確定首次服務(wù)時間及預(yù)約下一次服務(wù)時間，把企業(yè)托管所需的資料清單和企業(yè)基本情況表下發(fā)給企業(yè)，讓企業(yè)及時提供與安全技術(shù)服務(wù)相關(guān)的資料。

3）首次去現(xiàn)場服務(wù)應(yīng)盡量按照預(yù)約時間進(jìn)行，跟企業(yè)預(yù)定的時間應(yīng)有1天以上的緩沖時間。

4.2前期現(xiàn)場服務(wù)的工作內(nèi)容

對企業(yè)首次進(jìn)行危險源辨識，事故隱患全面排查時應(yīng)由企業(yè)法人或主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員陪同進(jìn)行。技術(shù)服務(wù)部應(yīng)根據(jù)委托企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品類別，合理調(diào)配安全技術(shù)工程師的工作，避免漏查安全隱患，同時避免工作重復(fù)。

工程師到達(dá)企業(yè)后與委托企業(yè)的法人或主要負(fù)責(zé)人會談，介紹我公司的服務(wù)工作內(nèi)容、工作程序、貴州省實施安全技術(shù)服務(wù)管理的狀況，闡明實行安全技術(shù)服務(wù)的意義，明確我公司與委托企業(yè)的責(zé)任及義務(wù)，并收集相關(guān)資料（如營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、開采設(shè)計、安全評價、應(yīng)急預(yù)案、主要原材料、產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝流程圖等）。

3）商定安全隱患排查的方式、路線，要求委托企業(yè)由安全管理負(fù)責(zé)人陪同進(jìn)行安全隱患排查。對企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查時要作好筆記，現(xiàn)場隱患要留有相應(yīng)的數(shù)碼照片，在拍照過程中首先應(yīng)對辦公場所、廠牌、檔案柜、上墻制度、安全標(biāo)志、配電房、壓力設(shè)備、機械設(shè)備、采場全貌、倉庫等進(jìn)行拍攝，再拍攝里面存在的安全隱患，做到條理有序，并將照片保存歸檔。

4）排查結(jié)束后，由技術(shù)工程師組織排查小組與企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人碰頭，告知企業(yè)目前存在的重大安全隱患，并提供一些經(jīng)濟(jì)、安全、有效的防范措施供企業(yè)參考。

5）根據(jù)企業(yè)的實際情況，原則上安全隱患排查一次性完成，但對規(guī)模較大的企業(yè)安全隱患排查可分批次進(jìn)行。

4.3編寫“小型露天采石場安全技術(shù)服務(wù)記錄表”

1）在現(xiàn)場安全隱患全面排查結(jié)束后，安全技術(shù)服務(wù)工程師根據(jù)收集的采石場信息編寫《小型露天采石場安全技術(shù)服務(wù)記錄表》，經(jīng)相關(guān)人員傳閱并作相應(yīng)的補充修訂后由相關(guān)人員簽字確認(rèn)，并對該次服務(wù)的滿意度進(jìn)行評價。

2）《小型露天采石場安全技術(shù)服務(wù)記錄表》一式二份，交付企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)后，一份交企業(yè)，一份由公司歸檔。

4）約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，協(xié)商該企業(yè)安全技術(shù)管理及整改落實事項等。

4.4 制定安全隱患整改計劃和企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)計劃

1）在提交《小型露天采石場安全技術(shù)服務(wù)記錄表》之后安全技術(shù)工程師與企業(yè)協(xié)商制定《安全隱患整改計劃書》 ，明確整改負(fù)責(zé)人、預(yù)計完成日期，并由企業(yè)簽字蓋章確認(rèn)。

2） 根據(jù)安全技術(shù)服務(wù)合同的要求以及企業(yè)的實際情況，協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人制定《安全技術(shù)培訓(xùn)計劃書》，要求企業(yè)制定的《安全技術(shù)培訓(xùn)計劃書》應(yīng)包括培訓(xùn)的時間、地點、講課的內(nèi)容等。

3）安全技術(shù)培訓(xùn)講師由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全管理人員擔(dān)任。

4）貴州達(dá)安安全技術(shù)服務(wù)有限公司為企業(yè)提供安全技術(shù)培訓(xùn)相關(guān)資料供企業(yè)參考（法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)等）。

5）必要時由貴州達(dá)安安全技術(shù)服務(wù)有限公司安全技術(shù)工程師對企業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。

4.5協(xié)助企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理體系

1）安全技術(shù)服務(wù)前期根據(jù)企業(yè)的實際情況，協(xié)助企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理體系。協(xié)助企業(yè)制定符合自身情況的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書；擬定年度安全生產(chǎn)工作計劃。

2）協(xié)助企業(yè)建立健全安全組織機構(gòu)，明確組織機構(gòu)中各級部門的安全管理職責(zé)；指導(dǎo)和督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、危險作業(yè)崗位人員持證上崗；協(xié)助建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查、整改、反饋、獎懲運行機制。

3）協(xié)助企業(yè)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度；建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立和完善安全檢查整改制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全獎懲制度、事故報告及調(diào)查處理制度、特種設(shè)備管理制度及根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點制定的其他安全管理制度；建立和完善企業(yè)崗位安全操作規(guī)程，特別是爆破作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)作業(yè)規(guī)程、機電設(shè)備維修安全規(guī)程等。

4）指導(dǎo)、督促企業(yè)根據(jù)實際情況配備必要的勞動防護(hù)用品及應(yīng)急救援器材。

5）幫助企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)檔案，其中包括：危險源管理檔案、工傷事故管理檔案、特種設(shè)備管理檔案、特種人員管理檔案、危險化學(xué)品管理檔案、安全生產(chǎn)隱患排查及整改檔案、安全教育培訓(xùn)檔案、安全檢查及安全獎懲檔案、安全生產(chǎn)投入檔案等。

6）安全管理制度制訂、審核完成后推行，在運行中遇到問題要及時修訂和補充完善。

4.6企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評估報告表

1）工程師在安全技術(shù)服務(wù)每季度編寫并提交《安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評估報告表》

2）企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評估報告表的內(nèi)容包含：

(1)公司簡介；

(2)主要原輔材料；

(3)主要生產(chǎn)設(shè)備；

(4)生產(chǎn)工藝過程；

(5)危險有害因素分析；

(6)生產(chǎn)、貯存場所、安全管理等方面的現(xiàn)狀；

(7)評估結(jié)論

3)附件

(1)小型露天采石場安全技術(shù)服務(wù)記錄表；

(2)安全隱患整改計劃書。

4.7中期現(xiàn)場服務(wù)的工作內(nèi)容

4.7.1安全技術(shù)培訓(xùn)

1）依據(jù)企業(yè)的實際情況協(xié)助企業(yè)編制《安全技術(shù)培訓(xùn)計劃書》，安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括：

（1）安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)知識；

（2）工傷預(yù)防（結(jié)合生產(chǎn)工藝、設(shè)備）；

(3)用電安全知識；

(4)結(jié)合相關(guān)的安全知識及職業(yè)防護(hù)。

2）安全培訓(xùn)由該礦主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員完成，我公司根據(jù)企業(yè)的實際情況，為企業(yè)提供符合企業(yè)的相關(guān)技術(shù)資料，供企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)參考 ，企業(yè)需填寫《安全技術(shù)培訓(xùn)資料申請表》，在培訓(xùn)時填寫《安全培訓(xùn)記錄表》并歸檔。

4.7.2協(xié)助企業(yè)建立安全生產(chǎn)文化氛圍

協(xié)助企業(yè)建立起安全生產(chǎn)宣傳欄；

協(xié)助企業(yè)張貼安全生產(chǎn)宣傳畫、宣傳標(biāo)語；

協(xié)助企業(yè)布置安全警示牌等。

4.7.3督促企業(yè)落實安全隱患的整改

依據(jù)《安全隱患整改計劃書》，落實安全隱患的整改。對重大安全隱患提供整改方案，提供整改技術(shù)指導(dǎo)。對無法立即整改的隱患，或整改過程無法確保安全的，應(yīng)幫助企業(yè)采取必需的臨時監(jiān)控措施；整改方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)、合理，盡可能指導(dǎo)企業(yè)在不影響生產(chǎn)或不停產(chǎn)的前提下進(jìn)行整改。對提出的安全隱患整改建議，企業(yè)拒不整改等類似情形，可書面匯報安監(jiān)部門，交由安監(jiān)部門處理。

4.7.3.1督促企業(yè)開展安全檢查工作；對重點場所、主要設(shè)備和危險作業(yè)場所進(jìn)行專項檢查；出具書面的檢查記錄，指出檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題，提出整改意見，并及時報告企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人，督促企業(yè)落實整改。

4.7.3.2 指導(dǎo)督促企業(yè)按國家規(guī)定為從業(yè)人員發(fā)放勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定使用。

4.8其它軟件服務(wù)

4.8.1 提前通知礦山證照的有效性，根據(jù)發(fā)證機關(guān)的要求為企業(yè)編制證照延期申請材料，礦山企業(yè)應(yīng)提供必要的證照資料。

4.8.2 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對部份礦山要求開展安全文化建設(shè)的，將為其提供安全文化建設(shè)的相關(guān)軟件資料服務(wù)。

4.8.3 滿足中深孔爆破條件而未采用中深孔爆破的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求礦山企業(yè)進(jìn)行中深孔爆破，而開采設(shè)計中的參數(shù)為淺孔爆破的，我公司將根據(jù)企業(yè)的實際情況協(xié)助礦山企業(yè)編制中深孔爆破實施方案。

4.8.4根據(jù)企業(yè)實際情況，為企業(yè)編制礦山應(yīng)急救援預(yù)案，若礦山應(yīng)急救援預(yù)案需要聘請專家進(jìn)行評審的，由相關(guān)安全生產(chǎn)管理部門聘請專家對預(yù)案進(jìn)行評審，礦山企業(yè)按照規(guī)定繳納評審費。

4.9后期服務(wù)的工作內(nèi)容安排

4.9.1安全隱患整改驗收階段

依據(jù)《安全隱患整改計劃書》，對企業(yè)的安全隱患整改情況進(jìn)行驗收，對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場存在的安全事故隱患進(jìn)行系統(tǒng)分析，協(xié)助企業(yè)加強管理制度，減少事故的發(fā)生。

4.9.2安全技術(shù)服務(wù)工作總結(jié)報告內(nèi)容

1.企業(yè)概況（包括企業(yè)成立時間、性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、人員配置、聯(lián)系電話）；

2.主要生產(chǎn)設(shè)備

3.主要原輔材料

4.產(chǎn)品生產(chǎn)工藝過程

5. 安全技術(shù)服務(wù)前企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況簡介

6. 生產(chǎn)過程中危險有害因素辨識分析

7.小型露天采石場安全技術(shù)服務(wù)記錄表

8.安全技術(shù)服務(wù)期間的工作介紹

9.委托安全技術(shù)服務(wù)后企業(yè)的安全管理狀態(tài)

10.后續(xù)生產(chǎn)的防范措施

11安全隱患復(fù)查意見書

12企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

13安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件

14采礦許可證復(fù)印件

15主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員資格證書

16特種設(shè)備檢驗合格證及報告

17公司安全管理組織架構(gòu)圖、應(yīng)急小組人員名單及電話

18整改前后照片對比

4.9.3安全技術(shù)服務(wù)所需資料清單

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

2、采礦許可證復(fù)印件；

3、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；

4、安全評價審核意見書復(fù)印件；

5、驗收評價意見書復(fù)印件；

6、環(huán)保驗收意見書復(fù)印件；

7、救護(hù)協(xié)議復(fù)印件

8、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員資格證書（含電工、焊工、爆破員、挖機、裝載機、廠內(nèi)機動車操作等）復(fù)印件；

9、從業(yè)人員繳納工傷保險資料（含發(fā)票、參保人員清單）復(fù)印件；

10、企業(yè)安全管理組織機構(gòu)圖（照片），事故應(yīng)急救援預(yù)案（封面復(fù)印件）；

12、企業(yè)簡介（包括企業(yè)成立時間、性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、人員配置、聯(lián)絡(luò)電話）；

13、原材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品等簡介；

14、生產(chǎn)工藝流程簡介；

15、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施清單（包括名稱、規(guī)格/型號、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、布置地點等）；

16、消防設(shè)施清單（包括名稱、規(guī)格/型號、數(shù)量、布置地點等）；

17、特種設(shè)備設(shè)施（含挖機、裝載機、廠內(nèi)機動車等設(shè)施檢測檢驗報告、合格證等）；

18、勞動防護(hù)用品發(fā)放登記。

工作內(nèi)容安排

注：1.企業(yè)提交資料必須要蓋企業(yè)紅章。

2.安全技術(shù)過程中往來資料一定要留下書面記錄，企業(yè)負(fù)責(zé)人要簽字，最好蓋章，同時公司要存檔。

3.相關(guān)電子材料（如數(shù)碼照片、安全生產(chǎn)評估報告等）要做備份。

小型露天采石場安全技術(shù)服務(wù)記錄表

委托方負(fù)責(zé)人( 簽字) ： 服務(wù)方技術(shù)人員（簽字）：

201 年 月 日 201 年 月 日

安全隱患整改計劃書

安全隱患整改檢查表

安全培訓(xùn)計劃書

安 全 培 訓(xùn) 記 錄 表

安全技術(shù)服務(wù)資料歸檔明細(xì)表

安全技術(shù)培訓(xùn)資料申請表

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