為落實(shí)9月18日市委常委會關(guān)于大氣污染防治工作的部署,確保我市年度空氣質(zhì)量退出后20位,在推進(jìn)年度攻堅(jiān)方案的基礎(chǔ)上,圍繞二氧化氮、PM2.5、PM10等指標(biāo),針對移動源、燃煤源、工業(yè)源、揚(yáng)塵源等治理重點(diǎn),制定本方案。
一、重點(diǎn)任務(wù)工作
(一)重點(diǎn)抓好移動源管理,確保二氧化氮年均濃度不高于37微克/立方米
1.市區(qū)柴油渣土車2020年10月底前退出渣土清運(yùn)市場;燃?xì)庠淋嚦浞掷檬〖壌髿馕廴痉乐钨Y金,出臺技術(shù)規(guī)范和方案,列出計(jì)劃,明確時間表,加快推進(jìn)更換新能源工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳宏偉
責(zé)任單位:市城管局
配合單位:市公安局、市交通局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局
2.2020年10月1日起,重點(diǎn)區(qū)域1公里范圍內(nèi)全部使用新能源環(huán)衛(wèi)車輛。國三柴油環(huán)衛(wèi)車輛、未升級改造的國四柴油環(huán)衛(wèi)車輛2020年10底前全部調(diào)整至四環(huán)以外使用,年底前國三柴油環(huán)衛(wèi)車輛淘汰完畢,其余柴油環(huán)衛(wèi)車輛制定方案,明確時間表,加快推進(jìn)更換新能源工作。新購置環(huán)衛(wèi)車輛原則上全部為新能源車輛,優(yōu)先在市場化作業(yè)單位推廣使用新能源車輛。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳宏偉
責(zé)任單位:市城管局
配合單位:各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣(市)政府
3.逐月分解2020年全市出租車更換新能源車任務(wù),年底前完成3000輛。其余車輛制定更新計(jì)劃,2022年底前全部更新完畢。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳宏偉責(zé)任單位:市交通局
4.2020年底前完成淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中重型營運(yùn)柴油貨車17121輛。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳宏偉
責(zé)任單位:市交通局
配合單位:各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣(市)政府,市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局
5.到2020年底前,持續(xù)開展柴油車零點(diǎn)夜查聯(lián)合執(zhí)法行動。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳福民
責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局
配合單位:各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣(市)政府,市公安局、市交通局
6.到2020年底前,持續(xù)開展非道路移動機(jī)械零點(diǎn)夜查聯(lián)合執(zhí)法行動。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳福民責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局配合單位:各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣(市)政府,市控塵辦、市工信局、市市場發(fā)展中心、市物流口岸局
7.到2020年底前,持續(xù)開展黑渣土車聯(lián)合執(zhí)法行動。對全市所有貨車登記資料進(jìn)行篩查、分類,對使用用途不明的貨車,清單移交各區(qū)縣(市)進(jìn)行排查,落實(shí)用途,杜絕非法渣土運(yùn)輸行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):馬義中
責(zé)任單位:市公安局
配合單位:各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣(市)政府,市交通局、市城管局
8.加強(qiáng)建筑垃圾處置的管理,嚴(yán)禁施工工地使用“未經(jīng)核準(zhǔn)渣土車”,嚴(yán)查消納場接收“未經(jīng)核準(zhǔn)渣土車”的渣土現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊和取締“未經(jīng)核準(zhǔn)消納場”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳宏偉
責(zé)任單位:市城管局
配合單位:各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣(市)政府,市交通局、市城建局
9.2020年11月1日起,四環(huán)以內(nèi)大宗物料運(yùn)輸重點(diǎn)用車企業(yè),禁止國四及以下柴油貨車運(yùn)輸物料。全市大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)橙色及以上預(yù)警期間,禁止國四及以下柴油貨車運(yùn)輸物料。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳福民
責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局
配合單位:各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣(市)政府,市城管局、市城建局、市市場發(fā)展中心、市物流口岸局
10.嚴(yán)格入市電子通行證辦理,對超標(biāo)排放和不符合行業(yè)管理要求的車輛,不予辦理入市電子通行證。對已辦理電子通行證的車輛加大執(zhí)法力度,對闖禁行的車輛依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):馬義中
責(zé)任單位:市公安局
配合單位:市交通局、市城管局、市城建局、市生態(tài)環(huán)境局
(二)持續(xù)抓好工業(yè)源和燃煤源污染防治,確保PM2.5年均濃度不高49微克/立方米
11.9月底前,鄭東新區(qū)管委會督促鄭東熱電簽署四方關(guān)停協(xié)議,市發(fā)展改革委于2020年11月15日前完成鄭東熱電關(guān)停。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳福民
責(zé)任單位:鄭東新區(qū)管委會、市發(fā)展改革委
12.推進(jìn)燃煤鍋爐拆改,10月底前完成滎陽市壇山熱力、新鄭市白象食品燃煤鍋爐拆改,12月底前完成鄭州高新區(qū)拓洋實(shí)業(yè)燃煤鍋爐拆除。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳福民
責(zé)任單位:鄭州高新區(qū)管委會,新鄭市、滎陽市政府,市生態(tài)環(huán)境局
13.鞏義市對轄區(qū)內(nèi)“雙替代”工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,對發(fā)現(xiàn)的應(yīng)替代未替代的居民戶,于2020年11月15日前完成“雙替代”任務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳福民
責(zé)任單位:鞏義市政府,市發(fā)展改革委
14.加強(qiáng)散煤監(jiān)管,按照禁煤區(qū)建設(shè)要求,推進(jìn)散煤清零,組織開展燃煤散燒治理專項(xiàng)檢查行動,嚴(yán)防散煤復(fù)燒。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳福民責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局
配合單位:各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣(市)政府,市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市城管局、市交通局、市公安局
15.利用中央大氣污染防治專項(xiàng)資金開展落后產(chǎn)能退出獎勵工作,10月底前完成落后產(chǎn)能退出任務(wù),并進(jìn)行資金撥付。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):史占勇責(zé)任單位:市工信局配合單位:各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣(市)政府16.加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)深度治理工作,力爭10月底前,水泥、耐材企業(yè)全部完成超低排放改造,所有鋼鐵企業(yè)全面完成超低排放改造和驗(yàn)收。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):史占勇
責(zé)任單位:市工信局
配合單位:各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣(市)政府
(三)持續(xù)抓好揚(yáng)塵源污染污染防治,確保PM10年均濃度不高于80微克/立方米
17.組織對市區(qū)內(nèi)工地使用柴油霧炮車、三輪車進(jìn)行排查,建立清單,并督促其進(jìn)行電動化替代。10月15日前,三環(huán)以內(nèi)工地完成替代;11月15日前,三環(huán)以外工地完成替代。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳宏偉
責(zé)任單位:市控塵辦配合單位:市內(nèi)各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)政府18.對于所有出土工地,要確?！叭龁T”在崗,屬地要落實(shí)副科級及以上干部分包制度,重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,同時對土石方作業(yè)要實(shí)施備案管理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳宏偉
責(zé)任單位:市控塵辦
配合單位:各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣(市)政府
19.加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合整治,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部道路,要明確專人負(fù)責(zé),提高機(jī)械化清掃率,降低揚(yáng)塵負(fù)荷,同時提高道路硬化率,對于破損路面要及時進(jìn)行修補(bǔ),實(shí)施精細(xì)化管理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳宏偉
責(zé)任單位:市交通局、市城管局
配合單位:城鄉(xiāng)結(jié)合部各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣(市)政府
二、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要按照年度“1+7”工作方案和本實(shí)施方案,對各自分管的任務(wù)負(fù)總責(zé),定期對各項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行專題研究,強(qiáng)化推進(jìn),確保各項(xiàng)任務(wù)按照時序進(jìn)度進(jìn)行推進(jìn),每月市長議事會各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要匯報考核指標(biāo)情況及重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況,對于進(jìn)展緩慢的工作要說明情況。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各責(zé)任單位要發(fā)揮牽頭抓總的作用,推動各項(xiàng)工作有機(jī)整合,打好“組合拳”,組織配合單位共同推進(jìn)工作,加強(qiáng)溝通研究。各責(zé)任單位要主動作為,主動向主管市長匯報工作開展情況,對于需要省、市等相關(guān)部門配合的工作,要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)進(jìn)行解決。
(三)加強(qiáng)調(diào)度考核
市環(huán)境攻堅(jiān)辦要進(jìn)一步強(qiáng)化工作調(diào)度,每周調(diào)度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,形成專報,進(jìn)行通報,對工作進(jìn)展緩慢的,進(jìn)行專項(xiàng)督辦,并向市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,市環(huán)境污染防治督導(dǎo)組要根據(jù)工作進(jìn)展情況進(jìn)行專題督政。(四)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,各單位要將各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保各項(xiàng)工作按時按質(zhì)按量完成。對空氣質(zhì)量控制指標(biāo)和重點(diǎn)工作未完成的單位,在年底績效考核中進(jìn)行扣分,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在市委常委會上說明情況。
