防洪度汛工作作為2016年本供水工程建設(shè)重點(diǎn)工作之一，為了進(jìn)一步強(qiáng)化防洪度汛管控工作，全面有效策劃、組織、開展防洪度汛演練工作，更好地貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家總局令第17號(hào)），增強(qiáng)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力，夾巖水利樞紐北干渠1標(biāo)依據(jù)項(xiàng)目部《2016年防洪度汛應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》結(jié)合本項(xiàng)目工程施工進(jìn)度及特點(diǎn)，特組織此次演練，確保夾巖水利樞紐北干渠工程6標(biāo)項(xiàng)目部各隧洞施工工作面2016年汛期安全度汛。

一、演練目的

水打橋隧道進(jìn)口工點(diǎn)位于兩山之間，洞口在河道下方5米處。五月進(jìn)入汛期，河水具有突發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性，突發(fā)洪水將造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，給企業(yè)帶來巨大的財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)負(fù)面影響。為加強(qiáng)防洪安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，確保迅速、正確地處理突發(fā)事故，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)的實(shí)際和《防洪救援應(yīng)急預(yù)案》，特制定本《事故應(yīng)急救援演練實(shí)施方案》，達(dá)到檢驗(yàn)救援組織的反應(yīng)速度，救援能力、協(xié)調(diào)配合、救援技能、教育員工等方面的實(shí)際效果。

二、演練適用范圍、總體思想和原則

2016年汛期防洪度汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用于2016年各工點(diǎn)施工部位、前期臨時(shí)營地等部位施工項(xiàng)目。適用于汛期出現(xiàn)的超標(biāo)洪水、淹沒洞口、強(qiáng)暴雨等重大不安全事件。確保北干1標(biāo)2016年汛期安全度汛，規(guī)范防洪度汛工作，切實(shí)做好工程在遭遇洪水時(shí)的防范和搶護(hù)能力，最大程度保障生命財(cái)產(chǎn)安全、工程及工程設(shè)備設(shè)施的安全，減少損失。

三、演練的任務(wù)

本次演練的任務(wù)：本標(biāo)段工程在進(jìn)入汛期后，在可能發(fā)生洪水災(zāi)害緊急情況下，能夠及時(shí)啟動(dòng)《2016年防洪度汛應(yīng)急預(yù)案》，在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織單位及相關(guān)部門用最短的時(shí)間，將洞內(nèi)、洞外洪水淹沒區(qū)的人員及重要物資設(shè)備快速有序的安全撤離，對(duì)受傷害人員進(jìn)行施救，盡快采取有效的減災(zāi)滅災(zāi)措施，消除險(xiǎn)情，恢復(fù)生產(chǎn)。

四、演練組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

1、指揮機(jī)構(gòu)：（包括現(xiàn)場(chǎng)指揮）

組? 長：霍益

副組長：劉建新? 楊漢銘? 李智

組? 員：靳亞東、蒲剛、文仁泰、張俊、文豪、吳俊、吳云、唐斌? 詹洪勇? 龔海波? 龔方凱

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部，蒲剛兼任辦公室主任。

其職責(zé)：

（1）與業(yè)主防洪度汛相關(guān)部門密切聯(lián)系，收集水文、氣象信息，及時(shí)做好防訊的準(zhǔn)備工作；

（2）服從地方防洪度汛指揮部門的統(tǒng)一管理，同時(shí)負(fù)責(zé)與外界聯(lián)系、特殊情況的協(xié)調(diào)、處理和重大問題的決策；

（3）按預(yù)案要求儲(chǔ)備充足的防洪物資，并及時(shí)檢查所有物資是否配置齊全、有效；

（4）預(yù)案啟動(dòng)期間做好計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、領(lǐng)導(dǎo)工作。組織好全體人員進(jìn)行搶險(xiǎn)工作，并協(xié)調(diào)好機(jī)械設(shè)備的調(diào)動(dòng)，確保整個(gè)防洪澇應(yīng)急演練做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。

(一)、　施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)啟動(dòng)程序： 1、應(yīng)急救援指揮組負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?，向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策；

2、在第一時(shí)間向項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況及救援情況； 3、施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)沒有抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)前，現(xiàn)場(chǎng)指揮開展應(yīng)急救援； 4、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員按各自職能采取應(yīng)急措施準(zhǔn)備，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大； 5、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向業(yè)主、監(jiān)理、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。 （二）、聯(lián)系電話 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：??????? 霍益--18930860600

事故現(xiàn)場(chǎng)救援負(fù)責(zé)人：????????? 李智、龔海波---

安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人：????????????? 蒲剛---18386094325

醫(yī)療救護(hù)負(fù)責(zé)人：????????????? 文豪---1478183028

后勤保障負(fù)責(zé)人：????????????? 文任泰---14728644919

技術(shù)負(fù)責(zé)人：????????????????? 楊漢銘---13357254908

善后處理負(fù)責(zé)人：????????????? 劉建新---18352588201

（三）、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援處理 ? ? 1、應(yīng)急應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握事故情況,指揮搶救和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。同時(shí)，立即把事故情況向上級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，以便領(lǐng)導(dǎo)了解和指揮事故搶救。

2、安全保衛(wèi)組及時(shí)封鎖、嚴(yán)禁非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；

3、應(yīng)急救援小組立即組織人員，搶救材料設(shè)備；

4、醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行必要的搶救和包扎；

5、后勤保障組組織車輛、救援物資；

6、技術(shù)組指導(dǎo)實(shí)施救援方案，對(duì)演練過程進(jìn)行記錄，對(duì)事故分析等提供技術(shù)支持和服務(wù)、組織召開分析會(huì)，出具分析報(bào)告；

7、善后處理組按照現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)要求，負(fù)責(zé)對(duì)外部人員宣傳、輿論、解釋等，根據(jù)國家規(guī)定對(duì)相關(guān)傷亡人員的醫(yī)療、撫恤、安置、理賠等。 ?（四）、演練地點(diǎn)及時(shí)間：

演練地點(diǎn)：水打橋進(jìn)口工點(diǎn)；

演練時(shí)間：2016年6月 15日下午15時(shí)

演練事件：防洪搶險(xiǎn)

演練單位：北干1標(biāo)進(jìn)口工地作業(yè)隊(duì)

六、應(yīng)急救援準(zhǔn)備：

1、物資和設(shè)備準(zhǔn)備：

（1）、救援物資和設(shè)備：

口哨2只，對(duì)講機(jī)8個(gè)，手機(jī)每人1部，急救箱1個(gè)，搶救擔(dān)架1付，救援車3輛，編織袋500條，扁擔(dān)20根，鋼管（40）50根，16磅鐵錘30個(gè)，鐵鍬20把，救生衣50件，裝載機(jī)1輛，翻斗車2輛，發(fā)電機(jī)（400千瓦）1臺(tái)等。

（2）、實(shí)戰(zhàn)演練物資和設(shè)備：

照相機(jī)1部，攝影機(jī)1部，指揮車2輛。

2、人員準(zhǔn)備：

觀摩人員：業(yè)主、項(xiàng)目部、監(jiān)理

評(píng)審人員：項(xiàng)目部、監(jiān)理公司

宣傳人員：項(xiàng)目部辦公室

演練人員：

（1）人員疏散組

組長：龔海波，組織人員疏散撤離，清點(diǎn)人員，向總指揮報(bào)告情況，以便及時(shí)搶救；組員10人。

（2）搶險(xiǎn)組

組長：覃剛，幫助被困人員、受傷人員逃離現(xiàn)場(chǎng)或醫(yī)院搶救；組員15人。

（3）安全防護(hù)及救護(hù)傷員組

組長：龍憲林，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)急救工作，并聯(lián)系120、110、就近醫(yī)院或轉(zhuǎn)動(dòng)傷員，確保人員生命安全；組員6人。

（4）物資搶救組

組長：陳亮、負(fù)責(zé)做好應(yīng)急物資供應(yīng)；組員3人。

（5）通訊聯(lián)絡(luò)組

組長：文豪，負(fù)責(zé)應(yīng)急廣播，救援現(xiàn)場(chǎng)及現(xiàn)場(chǎng)指揮通訊暢通；組員2人。

（6）宣傳報(bào)道組

組長：劉建新，負(fù)責(zé)對(duì)本次應(yīng)急演練工作的宣傳報(bào)道；組員2人。

（7）保障組

組長：吳云，保障本次演練的資金及購物資款到位；組織2人

現(xiàn)場(chǎng)指揮：李智????????????????????? 事故報(bào)告人：劉大春

記錄人員：唐斌

實(shí)戰(zhàn)演練過程：

1、報(bào)警:

2016年4月15日夜晚大暴雨近5小時(shí)，水打橋隧洞進(jìn)口入口左側(cè)河溝因山洪暴發(fā)，洪水急驟上漲，在洞外值班的劉大春發(fā)現(xiàn)情況后立即向施工隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)帶班的覃剛電話匯報(bào)，覃剛接到電話后立即組織人員機(jī)械撤離現(xiàn)場(chǎng)并向作業(yè)隊(duì)龔海波及施工員龍憲林匯報(bào)和向項(xiàng)目部安質(zhì)部長蒲剛、安全總監(jiān)李智匯報(bào)，李智接到匯報(bào)后，馬上組織相關(guān)人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)了水打橋隧洞進(jìn)口防洪應(yīng)急演練，拉開了本次演練的序幕。

五、應(yīng)急救援電話：

大方縣氣象局?????????? 電話：0857-4222629

大方縣人民醫(yī)院???????? 電話：120

注：通信全部采用對(duì)講機(jī)并調(diào)整為1頻道，在接到指令與匯報(bào)時(shí)必須做到指令和反饋信息清晰明確，收到或指令明確。（如：下達(dá)指令后，搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長做出響應(yīng)“收到”，任務(wù)完成做出“報(bào)告”。）

場(chǎng)景對(duì)白(劇本)

（所有人員穿好工作服、佩帶好紅袖章，各應(yīng)急小組對(duì)必須14：40前到達(dá)觀禮臺(tái)處進(jìn)行程序推演。）

1.演習(xí)前匯報(bào)：【時(shí)間：15：00】

2016年4月15日15時(shí)00分，應(yīng)急指揮部、部分參演單位和指導(dǎo)觀摩全體人員在應(yīng)急指揮部（設(shè)在觀禮平臺(tái)部位）?？傊笓]（李智）向演練業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告：2016年防洪度汛應(yīng)急演練各項(xiàng)準(zhǔn)備工作完畢，參演人員和物資裝備均已到位，請(qǐng)指示。

業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)宣布：演練開始！

2.演習(xí)開始：【時(shí)間：15：05】

15:05李智宣布應(yīng)急演練開始。

1、第一幕：值班員劉大春發(fā)現(xiàn)洞口河溝水位暴漲；立即用對(duì)講機(jī)向龔海波匯情況，龔海波馬上打電話報(bào)告李智“進(jìn)口工點(diǎn)河水上漲，有進(jìn)洞的趨勢(shì)”。李智要求馬上啟動(dòng)應(yīng)急方案。安排龔海波第一先撤洞內(nèi)的人、機(jī)械；

2、現(xiàn)場(chǎng)龔海波呼叫電工、洞內(nèi)人員，馬上洞內(nèi)斷電、撤人、撤機(jī)械；（洞內(nèi)有8人、一臺(tái)汽車、一臺(tái)裝機(jī)、一臺(tái)趴渣機(jī)。預(yù)計(jì)15分鐘撤完。）

3、第二幕：值班員劉大春發(fā)現(xiàn)河水快要進(jìn)洞，再次通知李智。李智馬上安排搶險(xiǎn)組覃剛組織人員裝沙袋壘圍堰擋水（10人，沙袋必須壘碼雙排、四層，計(jì)劃20分鐘），并用對(duì)講機(jī)呼叫安排物資組陳亮帶人準(zhǔn)備抽水（把水泵架設(shè)在集水坑，接水管必須把水抽出來，5人，計(jì)劃10分鐘）。

4、第三幕：在施工過程中，覃剛向李智報(bào)告有人員受傷，立即安排后勤組龍憲林帶救護(hù)車趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救?，F(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員進(jìn)行包扎，送入救護(hù)車?yán)?。?人，藥箱、擔(dān)架、兩塊木板、繃帶、紅藥水、汽車計(jì)劃10分鐘）

15:55?搶險(xiǎn)隊(duì)派出隊(duì)員對(duì)生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)周邊進(jìn)行險(xiǎn)情排查；

16:05?防洪搶險(xiǎn)演練結(jié)束。

從發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情到搶險(xiǎn)結(jié)束，本次演練共持續(xù)了60分鐘，在演練過程中，要求參加的員工態(tài)度認(rèn)真，行動(dòng)迅速、有序，物資、機(jī)具必須準(zhǔn)備到位。人員聽從指揮，不能亂，通訊設(shè)備配備充足。

中鐵五局北干1標(biāo)項(xiàng)目部

2016年4月2日