一、存在的問題
        　?。ㄒ唬┸囕v及駕駛?cè)藸顩r令人擔憂
        　　從調(diào)查的情況看，接送學(xué)生的車輛大部分是政府禁止營運的報廢車或帶“病”車，安全性能很低，且車主又沒有購買交強險，令人十分擔憂。駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊，整體偏低，安全意識不強，又因接送學(xué)生不同于一般乘客，所以根本沒有具備從業(yè)資格的，個別駕駛?cè)松踔吝B駕駛證都沒有。
        　　（二）超員現(xiàn)象嚴重
        　　從對接送學(xué)生車輛的安全檢查來看，超員現(xiàn)象十分嚴重。原因主要有三個方面：一是車主及駕駛?cè)藶榱艘晃兜刈非蠼?jīng)濟效益的最大化，能上多少上多少，能跑多快就跑多快，特別是幼兒園的接送車，認為學(xué)生所占空間小，超載不會影響安全，如定員七人的面包車擠十幾個人甚至更多。二是學(xué)生乘車時間集中。學(xué)生上、下學(xué)的時間都是在規(guī)定的一個時段內(nèi)，搭乘車輛的學(xué)生只要看到有車，就會爭著上車，而駕駛?cè)艘膊痪茌d；三是時間緊。接送學(xué)生的車輛，由于接送時間的特殊性要求，在實際接送中幾乎是“一次到位”，增加了超載現(xiàn)象發(fā)生的概率，每逢學(xué)生放學(xué)和上學(xué)生返校時間，超員現(xiàn)象更為突出。
        　?。ㄈ┚C合管理不夠
        　　接送學(xué)生車輛的交通安全究竟怎么管理，大多數(shù)人認為只是交警部門的事。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我們時常提醒學(xué)生上下學(xué)不乘坐“病”車，但效果不明顯，從我鎮(zhèn)的實際情況來看，中小學(xué)校、幼兒園比較分散，學(xué)生出行乘坐不合格車輛，存在極大的安全隱患。交警查扣一些不合格接送學(xué)生的車輛，但學(xué)生按時到校、準時回家受到影響，所以對此類車輛可能出現(xiàn)的交通危害也無可奈何。還有些車輛采取“游擊戰(zhàn)”刻意逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管，形成了“教育部門管不了，職能部門抓不著”的局面。一旦發(fā)生交通事故，后果不堪設(shè)想。
        　　（四）安全設(shè)施缺乏
        　　保證學(xué)生乘車安全不僅要做好學(xué)生乘車途中安全管理工作，也要做好學(xué)生候車時的安全工作，這就要求必須有相應(yīng)的安全設(shè)施保障學(xué)生候車時的安全。中小學(xué)校及幼兒園周邊交通標志、標線不夠完善，缺乏相應(yīng)的安全設(shè)施，如警示標志、人行橫道線、振蕩減速標線及停車泊位等，這些安全設(shè)施的缺少，不僅給學(xué)生候車帶來不便，同時也存在著諸多安全隱患。隨著 “村村通”工程的實施，修建了相當規(guī)模的水泥路，但是，交通安全設(shè)施也不健全，很多道路缺少、甚至全段路無任何交通標志、標線，路面較窄，路況較差，很容易發(fā)生交通事故。
        　　二、幾點要求
        　?。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)，綜合管理
        當前，學(xué)生出行所暴露出的安全問題，我們要建立以公安交警管理部門為主體，相關(guān)部門積極配合，學(xué)校、家庭、社會共同參與的安全防控體系，加強相關(guān)職能部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的態(tài)勢，建立完善校車交通安全監(jiān)管長效機制。政府：主要是制定有效的管理辦法，協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系，進行責(zé)任劃分，加強對各部門落實管理措施的監(jiān)督檢查，對工作不負責(zé)任的單位-和領(lǐng)導(dǎo)進行懲戒，保證管理措施倒位。加大對學(xué)生乘車安全的協(xié)調(diào)和督查工作力度，嚴格督促各部門、各校學(xué)生接送安全管理措施的貫徹和落實，對接送學(xué)生的車輛進行經(jīng)常性地檢查和監(jiān)督。公安交警部門：要認真做好接送學(xué)生車輛的檢測工作，嚴禁不合格車輛接送學(xué)生。定期組織接送學(xué)生車輛的駕駛員集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況做好記錄整理存檔。促使駕駛員限速、低速行駛，加強對接送過程的檢查，及時查處超員等交通違法行為。同時，在學(xué)生上、下學(xué)等重要時段和路段科學(xué)部署警力，加大查處力度，改善校園周邊交通秩序。中心學(xué)校：要加強與各部門及小學(xué)、幼兒園的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，督促各校和幼兒園做好接送學(xué)生車輛的安全工作，要將交通安全教育納入課堂教學(xué)計劃，制定相關(guān)的考核方案。要加大經(jīng)費投入，完善交通標志標線建設(shè)，全市中小學(xué)及幼兒園路段均要設(shè)置警告、限速、慢行、讓行等交通標志，使校園及周邊交通環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。派出所：要切實擔負起轄區(qū)內(nèi)重特大道路交通事故的預(yù)防工作，對接送學(xué)生車輛存在的交通違法行為，決不能手軟，更不能姑息遷就，堅決從嚴從重處罰。
        （二）嚴格審批，規(guī)范管理
        一是實行審批制度。凡是接送學(xué)生的車輛，在接送前必須按照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門辦理手續(xù)，取得道路運輸許可證，且僅限于在規(guī)定的道路或相應(yīng)的行政區(qū)域范圍內(nèi)接送學(xué)生。并通過調(diào)查交警部門的事故記錄、保險公司的理賠情況和安全駕駛情況以及現(xiàn)實表現(xiàn)，對駕駛員進行審核，確保接送車輛和駕駛員符合相關(guān)規(guī)定；二是健全檢查制度。成立由鎮(zhèn)安辦、教育、公安、交警等部門負責(zé)人為成員的接送學(xué)生車輛安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年集中對接送學(xué)生車輛進行逐校、逐車、逐個駕駛員檢查。同時要切實加強對學(xué)生接送車輛日常安全檢查，及時掌握接送學(xué)生車輛的基本情況，對發(fā)現(xiàn)的問題，當即下達限期整改通知書，明確責(zé)任人，實行跟蹤督查，直到整改到位；三是落實責(zé)任追究制度。中心學(xué)校、交警三中隊要分別與幼兒園簽訂責(zé)任狀，明確工作職責(zé)，嚴格按照誰主管誰負責(zé)、誰簽字誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)的原則，將責(zé)任落到實處，特別是對因安全監(jiān)管工作不到位、工作措施不落實、安全隱患不及時消除而發(fā)生重大交通事故的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任?！　?br />         （三）加強宣傳教育，提高防護能力
        　　對學(xué)生乘“安全車”的問題，交警聯(lián)合教育部門通過播放宣傳光盤、懸掛宣傳橫幅、張貼交通安全宣傳掛圖、發(fā)放交通安全宣傳畫冊、宣傳單、溫馨提示卡等方式，開展以交通安全為主題的宣傳活動，宣傳超員、超速、酒駕等嚴重違法行為的危害性，教育廣大學(xué)生及家長不乘無牌無證車、不上超員車、不坐帶“病”車，讓安全理念深入人心。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生不同年齡、不同層次的特征，開展形象生動、靈活多樣的宣傳教育活動，提高宣傳教育效果，增強學(xué)生的交通安全意識和自我防護能力，并通過召開家長會、教師進行家訪以及通過孩子們給親屬、父母的公開信等多種形式，增強家長對子女進行安全教育的責(zé)任感、緊迫感和示范感，從自身做起，給孩子樹立好的榜樣，做到如自行車接幼兒一定要有安全座椅，摩托車接送小學(xué)生一定要戴安全頭盔等，不得超速、超載，不得違章行駛。同時公安交警部門要安排足夠警力，維護中小學(xué)校、幼兒園及周邊道路交通秩序，及時糾正和制止危及孩子們交通安全的行為，從源頭上杜絕“病”車接送學(xué)生的現(xiàn)象。
        　　接送學(xué)生車輛的安全問題既事關(guān)諸多學(xué)生的人身安全和家庭幸福，也是一個社會問題，因此，我們必須時刻繃緊交通安全這根弦，加強接送學(xué)生車輛的管理，加大對接送學(xué)生車輛的安全檢查力度，及時排除隱患，采取有效措施，確保我鎮(zhèn)中小學(xué)生及幼兒的人身安全。