第四章　監(jiān)督檢查

第四十條　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依法對有居民海島保護和開發(fā)、建設(shè)進行監(jiān)督檢查。

第四十一條　海洋主管部門應(yīng)當依法對無居民海島保護和合理利用情況進行監(jiān)督檢查。

海洋主管部門及其海監(jiān)機構(gòu)依法對海島周邊海域生態(tài)系統(tǒng)保護情況進行監(jiān)督檢查。

第四十二條　海洋主管部門依法履行監(jiān)督檢查職責，有權(quán)要求被檢查單位和個人就海島利用的有關(guān)問題作出說明，提供海島利用的有關(guān)文件和資料；有權(quán)進入被檢查單位和個人所利用的海島實施現(xiàn)場檢查。

檢查人員在履行檢查職責時，應(yīng)當出示有效的執(zhí)法證件。有關(guān)單位和個人對檢查工作應(yīng)當予以配合，如實反映情況，提供有關(guān)文件和資料等；不得拒絕或者阻礙檢查工作。

第四十三條　檢查人員必須忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務(wù)，并依法接受監(jiān)督。在依法查處違反本法規(guī)定的行為時，發(fā)現(xiàn)國家機關(guān)工作人員有違法行為應(yīng)當給予處分的，應(yīng)當向其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)提出處分建議。

第五章　法律責任

第四十四條　海洋主管部門或者其他對海島保護負有監(jiān)督管理職責的部門，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不依法予以查處，或者有其他未依照本法規(guī)定履行職責的行為的，由本級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)主管部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第四十五條　違反本法規(guī)定，改變自然保護區(qū)內(nèi)海島的海岸線，填海、圍海改變海島海岸線，或者進行填海連島的，依照《中華人民共和國海域使用管理法》的規(guī)定處罰。

第四十六條　違反本法規(guī)定，采挖、破壞珊瑚、珊瑚礁，或者砍伐海島周邊海域紅樹林的，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定處罰。

第四十七條　違反本法規(guī)定，在無居民海島采石、挖海砂、采伐林木或者采集生物、非生物樣本的，由縣級以上人民政府海洋主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處二萬元以下的罰款。

違反本法規(guī)定，在無居民海島進行生產(chǎn)、建設(shè)活動或者組織開展旅游活動的，由縣級以上人民政府海洋主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第四十八條　違反本法規(guī)定，進行嚴重改變無居民海島自然地形、地貌的活動的，由縣級以上人民政府海洋主管部門責令停止違法行為，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第四十九條　在海島及其周邊海域違法排放污染物的，依照有關(guān)環(huán)境保護法律的規(guī)定處罰。

第五十條　違反本法規(guī)定，在領(lǐng)海基點保護范圍內(nèi)進行工程建設(shè)或者其他可能改變該區(qū)域地形、地貌活動，在臨時性利用的無居民海島建造永久性建筑物或者設(shè)施，或者在依法確定為開展旅游活動的可利用無居民海島建造居民定居場所的，由縣級以上人民政府海洋主管部門責令停止違法行為，處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第五十一條　損毀或者擅自移動領(lǐng)?；c標志的，依法給予治安管理處罰。

第五十二條　破壞、危害設(shè)置在海島的軍事設(shè)施，或者損毀、擅自移動設(shè)置在海島的助航導(dǎo)航、測量、氣象觀測、海洋監(jiān)測和地震監(jiān)測等公益設(shè)施的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

第五十三條　無權(quán)批準開發(fā)利用無居民海島而批準，超越批準權(quán)限批準開發(fā)利用無居民海島，或者違反海島保護規(guī)劃批準開發(fā)利用無居民海島的，批準文件無效；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十四條　違反本法規(guī)定，拒絕海洋主管部門監(jiān)督檢查，在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假，或者不提供有關(guān)文件和資料的，由縣級以上人民政府海洋主管部門責令改正，可以處二萬元以下的罰款。

第五十五條　違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

造成海島及其周邊海域生態(tài)系統(tǒng)破壞的，依法承擔民事責任。

第六章　附　　則

第五十六條　低潮高地的保護及相關(guān)管理活動，比照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十七條　本法中下列用語的含義：

（一）海島及其周邊海域生態(tài)系統(tǒng)，是指由維持海島存在的島體、海岸線、沙灘、植被、淡水和周邊海域等生物群落和非生物環(huán)境組成的有機復(fù)合體。

（二）無居民海島，是指不屬于居民戶籍管理的住址登記地的海島。

（三）低潮高地，是指在低潮時四面環(huán)海水并高于水面但在高潮時沒入水中的自然形成的陸地區(qū)域。

（四）填海連島，是指通過填海造地等方式將海島與陸地或者海島與海島連接起來的行為。

（五）臨時性利用無居民海島，是指因公務(wù)、教學、科學調(diào)查、救災(zāi)、避險等需要而短期登臨、?？繜o居民海島的行為。

第五十八條　本法自2010年3月1日起施行。