第一章　總 則
??????? 第一條　為了防治巢湖流域水污染，保護(hù)和改善巢湖水環(huán)境，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本條例。
??????? 第二條　本條例適用于巢湖流域水污染防治活動(dòng)。
??????? 本條例所稱巢湖流域，包括巢湖湖體，巢湖市、肥西縣、肥東縣、舒城縣和合肥市廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)的全部行政區(qū)域，以及長豐縣、廬江縣、含山縣、和縣、無為縣、岳西縣、蕪湖市鳩江區(qū)、六安市金安區(qū)行政區(qū)域內(nèi)對(duì)巢湖水質(zhì)有影響的河流、湖泊、水庫、渠道等水體的匯水區(qū)域。
??????? 第三條　巢湖流域水環(huán)境實(shí)行三級(jí)保護(hù)。巢湖湖體，巢湖岸線外延一千米范圍內(nèi)陸域，入湖河道上溯至一萬米及沿岸兩側(cè)各二百米范圍內(nèi)陸域?yàn)橐患?jí)保護(hù)區(qū)；巢湖岸線外延一千至三千米范圍內(nèi)陸域，入湖河道上溯至一萬米沿岸兩側(cè)各二百至一千米范圍內(nèi)陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)；其他地區(qū)為三級(jí)保護(hù)區(qū)。
??????? 巢湖流域水環(huán)境一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)的具體范圍，由省人民政府確定并公布。
??????? 第四條　巢湖流域水污染防治堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的原則，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，采取嚴(yán)厲的整治手段，建立嚴(yán)密的監(jiān)控體系，有效防治工業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)生態(tài)治理，減輕巢湖湖體富營養(yǎng)化，促進(jìn)巢湖水質(zhì)根本好轉(zhuǎn)。
??????? 第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將巢湖流域水污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立水污染防治專項(xiàng)資金。
??????? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于水污染防治的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等措施，鼓勵(lì)和支持水污染防治科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與巢湖水污染防治。
??????? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共服務(wù)平臺(tái)，依法公開巢湖流域水環(huán)境質(zhì)量、水污染物排放、水污染突發(fā)事件、目標(biāo)責(zé)任、考核評(píng)價(jià)等水污染防治的公共信息。
??????? 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境保護(hù)科普教育，宣傳巢湖水污染防治知識(shí)，提高社會(huì)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
??????? 第六條　省人民政府建立巢湖流域水污染防治的議事協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決巢湖流域水污染防治的重大問題。
??????? 合肥市人民政府對(duì)巢湖流域水環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)；根據(jù)巢湖流域水污染防治規(guī)劃，編制并組織實(shí)施巢湖流域水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)人民政府履行水污染防治職責(zé)。
??????? 六安、安慶、蕪湖、馬鞍山市人民政府及有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的巢湖流域水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)；保證巢湖流域出界河流斷面水質(zhì)符合水環(huán)境質(zhì)量要求，實(shí)行跨市、縣行政區(qū)域邊界上下游斷面水質(zhì)交接責(zé)任制。
??????? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府及有關(guān)部門，加強(qiáng)入湖河道截污、清淤、保潔、生態(tài)修復(fù)等綜合整治，實(shí)施建立垃圾、污水收集處置系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染控制措施。
??????? 第七條　省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)巢湖流域水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
??????? 省巢湖管理局負(fù)責(zé)水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)水污染防治的監(jiān)督管理，并履行省人民政府確定和合肥市人民政府委托的其他職責(zé)。
??????? 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶污染水域的防治實(shí)施監(jiān)督管理。
??????? 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、水行政、財(cái)政、國土資源、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、工商、旅游等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)巢湖流域水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
??????? 第八條 任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)巢湖流域水環(huán)境，并有權(quán)對(duì)污染損害水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉。
??????? 第二章　監(jiān)督管理
??????? 第九條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施國家制定的巢湖流域水污染防治規(guī)劃。省巢湖管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)巢湖流域水污染防治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，組織實(shí)施水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)水污染防治措施。
??????? 制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和進(jìn)行各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方巢湖流域水污染防治的規(guī)劃。
??????? 第十條　省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)巢湖流域水污染防治的需要，結(jié)合巢湖流域水環(huán)境承載力，制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 第十一條　省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和省巢湖管理局，根據(jù)國家核定的本省重點(diǎn)污染物排放總量、水功能區(qū)納污總量控制要求，以及流域水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治工作需要，擬訂流域重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，逐級(jí)分解落實(shí)到巢湖流域市、縣人民政府。
??????? 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布巢湖流域市、縣重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)完成情況。
??????? 對(duì)超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
??????? 第十二條　編制土地利用規(guī)劃、流域建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案，審批機(jī)關(guān)不予審批。
??????? 新建、擴(kuò)建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，附送環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。未附送環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的，審批機(jī)關(guān)不予審批。
??????? 第十三條　建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。
??????? 水污染物處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用；拆除或者閑置水污染物處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
??????? 第十四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。水功能區(qū)的水資源質(zhì)量狀況監(jiān)測由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門承擔(dān)。
??????? 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和設(shè)置水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)，在巢湖湖體、出入巢湖的河流和跨設(shè)區(qū)的市行政交界斷面，設(shè)立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。
??????? 省巢湖管理局承擔(dān)巢湖湖體、主要出入巢湖河流的出入湖口斷面的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果報(bào)告省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門；省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門將監(jiān)測結(jié)果通報(bào)有關(guān)市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，并統(tǒng)一發(fā)布。
??????? 第十五條　出入巢湖的河流水污染防治，實(shí)行河道（段）長負(fù)責(zé)制。由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)人擔(dān)任行政區(qū)域內(nèi)出入巢湖的河流的河道（段）長，組織對(duì)河流的水污染防治情況進(jìn)行巡查，監(jiān)督檢查河流水污染防治計(jì)劃的落實(shí)。
??????? 第十六條 巢湖流域水環(huán)境保護(hù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為各級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
??????? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)人民政府和同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告巢湖流域水污染防治工作。
??????? 第三章　污染防治
??????? 第十七條 巢湖流域水質(zhì)適用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。巢湖湖體和豐樂河、杭埠河、白石天河、兆河、柘皋河、裕溪河入湖水質(zhì)按Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，南淝河、十五里河、派河入湖水質(zhì)按Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。
??????? 第十八條　省人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門，擬定巢湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。
??????? 限期淘汰污染巢湖流域水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備。
??????? 第十九條 水環(huán)境一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
??????? （一）新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)；
??????? （二）新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴(yán)重的小型項(xiàng)目；
??????? （三）銷售、使用含磷洗滌用品；
??????? （四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
??????? 嚴(yán)格限制在水環(huán)境三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴(yán)重的大中型項(xiàng)目；確需建設(shè)該類項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
??????? 第二十條　水環(huán)境一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除執(zhí)行本條例第十九條第一款規(guī)定外，還禁止下列行為：
??????? （一）新建、擴(kuò)建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴(yán)重的項(xiàng)目；
??????? （二）新建、擴(kuò)建除污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。
??????? 第二十一條　水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除執(zhí)行本條例第十九條第一款、第二十條規(guī)定外，還禁止下列行為：
??????? （一）新建、擴(kuò)建排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目；
??????? （二）運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國家禁止的其他危險(xiǎn)化學(xué)品；
??????? （三）設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施；
??????? （四）從事網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)殖；
??????? （五）利用機(jī)械吸螺、底拖網(wǎng)等進(jìn)行捕撈作業(yè)；
??????? （六）設(shè)立畜禽養(yǎng)殖場。
??????? 合肥市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，明確期限，拆除水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有排放水污染物的生產(chǎn)項(xiàng)目。
??????? 第二十二條　排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。
??????? 排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建設(shè)規(guī)范化排污口，設(shè)置標(biāo)注單位名稱和排放污染物的種類、濃度及數(shù)量等內(nèi)容的標(biāo)志牌，在廠界內(nèi)、外排污口分別設(shè)置排污取樣口。
??????? 排污單位間歇排放水污染物的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定的時(shí)間排放。排放水污染物的時(shí)間應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
??????? 新建、改建、擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意，并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批。