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點擊數(shù):   更新日期:2015年11月20日

安徽省濕地保護條例點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:公告第三十五號
發(fā)布單位:安徽省人大常委會
發(fā)布日期:2015-11-20
實施日期:2016-01-01

第一章 總 則
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??????? 第一條 為了保護濕地,維護濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進濕地資源可持續(xù)利用,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
??????? 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事濕地保護、利用及其監(jiān)督管理活動。
??????? 本條例所稱濕地,是指常年或者季節(jié)性積水的地帶和水域,包括河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地等自然濕地,以及重點保護野生動物的棲息地或者重點保護野生植物的原生地等人工濕地。
??????? 第三條 濕地保護應(yīng)當遵循保護優(yōu)先、統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)恢復(fù)、合理利用和可持續(xù)發(fā)展的原則。
??????? 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當將濕地保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,完善綜合協(xié)調(diào)、分部門實施的濕地保護管理體制,加大濕地保護投入,將濕地保護行政管理工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,建立濕地生態(tài)效益補償機制。
??????? 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當做好本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護的有關(guān)工作。
??????? 第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立濕地保護工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決濕地保護的重大問題,落實濕地保護的目標和任務(wù)。
??????? 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負責(zé)濕地保護的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督等管理工作。
??????? 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(漁業(yè))、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門按照各自職責(zé),做好濕地保護管理工作;發(fā)展改革、規(guī)劃、財政、國土資源、環(huán)保、交通運輸、科技、衛(wèi)生、旅游等行政部門按照各自職責(zé),做好濕地保護管理的有關(guān)工作。
??????? 村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)違反本條例行為的,有權(quán)予以制止,并向濕地保護管理部門報告。
??????? 第六條 每年的11月6日為安徽濕地日。
??????? 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當加強濕地保護宣傳教育工作,普及濕地知識,增強全社會濕地保護意識。
??????? 鼓勵公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護。
??????? 第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵、支持濕地保護科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)創(chuàng)新和推廣,提高濕地保護科學(xué)技術(shù)水平。
??????? 第八條 任何單位和個人都有保護濕地的義務(wù),對破壞、侵占濕地的行為有投訴、舉報的權(quán)利。
??????? 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當建立投訴舉報受理和查處制度,公布投訴舉報受理方式,及時查處破壞、侵占濕地的行為。
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??????? 第二章 規(guī) 劃
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??????? 第九條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,一般每五年組織一次濕地資源調(diào)查。濕地資源調(diào)查結(jié)果報本級人民政府批準后公布,并作為編制或者調(diào)整濕地保護規(guī)劃的重要依據(jù)。
??????? 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門對濕地資源變化情況進行監(jiān)測,建立濕地資源檔案,實行信息共享。
??????? 第十條 省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門編制全省濕地保護規(guī)劃。設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,根據(jù)上一級濕地保護規(guī)劃組織編制本行政區(qū)域濕地保護規(guī)劃。
??????? 第十一條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門編制或者調(diào)整濕地保護規(guī)劃,應(yīng)當通過座談會、論證會、公布規(guī)劃草案等形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
??????? 第十二條 濕地保護規(guī)劃報同級人民政府批準后組織實施,并向社會公布。
??????? 濕地保護規(guī)劃的調(diào)整,應(yīng)當報原審批機關(guān)批準。
??????? 第十三條 濕地保護規(guī)劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
??????? (一)濕地資源分布情況、類型及特點、水資源、野生生物資源狀況;
??????? (二)保護和利用的指導(dǎo)思想、原則、目標和任務(wù);
??????? (三)濕地生態(tài)保護重點建設(shè)項目與建設(shè)布局;
??????? (四)投資估算和效益分析;
??????? (五)保障措施。
??????? 濕地保護規(guī)劃,應(yīng)當注重綠色發(fā)展,與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),并與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等相銜接。
??????? 縣級以上人民政府發(fā)展改革、林業(yè)、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))、水利、交通運輸、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、旅游等行政部門相關(guān)規(guī)劃涉及濕地的,應(yīng)當包括濕地保護相關(guān)措施。
??????? 第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當科學(xué)合理地劃定濕地生態(tài)紅線,確保濕地生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。
??????? 城市總體規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃應(yīng)當對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地進行規(guī)劃控制,推進城市恢復(fù)既有濕地和建設(shè)人工濕地。
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??????? 第三章 保 護
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??????? 第十五條 濕地根據(jù)其重要程度、生態(tài)功能等,分為重要濕地和一般濕地。
??????? 重要濕地分為國際重要濕地、國家重要濕地和省重要濕地。申報列入國際重要濕地、國家重要濕地名錄的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第十六條 符合下列條件之一的,列為省重要濕地:
??????? (一)國家級、省級濕地類型自然保護區(qū)和濕地公園;
??????? (二)國家和省重點保護野生動物物種的棲息地、繁殖地、越冬地或者遷徙停歇地,重點保護野生植物的原生地;
??????? (三)其他典型的、獨特的,具有重要生態(tài)功能的,或者具有重大科學(xué)文化價值的濕地。
??????? 第十七條 省重要濕地的名錄及其保護范圍的劃定與調(diào)整,由省人民政府林業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門提出方案,報省人民政府批準后公布。
??????? 一般濕地的名錄及其保護范圍的劃定與調(diào)整,由所在地設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府林業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門提出方案,報本級人民政府批準后公布。
??????? 第十八條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門提出劃定或者調(diào)整濕地保護名錄方案時,應(yīng)當與相關(guān)權(quán)利人協(xié)商,征求所在地村民委員會、居民委員會意見。
??????? 因保護濕地給濕地所有者或者經(jīng)營者合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當依法給予補償。
??????? 第十九條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當在列入名錄的濕地周邊設(shè)立保護標志,標明濕地的名稱、類型、保護級別、保護范圍、管理單位及其聯(lián)系方式。
??????? 任何單位和個人不得損毀、涂改、擅自移動濕地保護標志。
??????? 第二十條 具備《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》規(guī)定條件的濕地,應(yīng)當依法建立自然保護區(qū)。
??????? 不具備建立自然保護區(qū)條件,但生態(tài)景觀優(yōu)美、生物多樣性豐富、人文景觀集中、科普宣傳教育意義明顯的濕地,可以建立濕地公園、濕地保護小區(qū)或者濕地多用途管理區(qū)。
??????? 濕地公園、濕地保護小區(qū)和濕地多用途管理區(qū)的建立和管理,按照國家和省規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第二十一條 在重要濕地保護范圍內(nèi)禁止下列行為:
??????? (一)擅自開墾、圍墾、填埋等改變濕地用途或者占用濕地;
??????? (二)擅自建造建筑物、構(gòu)筑物;
??????? (三)擅自采砂、取土、放牧、燒荒;
??????? (四)擅自排放濕地水資源或者修建阻水、排水設(shè)施;
??????? (五)排放或者傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物,或者排放未達標的廢水;
??????? (六)破壞野生動物繁殖區(qū)和棲息地、魚類洄游通道;
??????? (七)毒殺、電殺或者擅自獵捕水鳥及其他野生動物,撿拾、收售動物卵,或者采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物;
??????? (八)擅自采挖重點保護野生植物;

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