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點擊數(shù):   更新日期:2015年07月31日

廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:公告第38號
發(fā)布單位:廣東省人大常委會
發(fā)布日期:2015-07-31
實施日期:2015-10-01

??????? (二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
??????? (三)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;
??????? (四)食品容器和包裝材料清潔、無毒、無害,符合衛(wèi)生要求和食品用包裝材料標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)一次性使用的包裝容器和材料不得回收或者循環(huán)使用;餐具、飲具使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒;
??????? (五)銷售散裝食品的,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上清晰標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容;
??????? (六)提供即食食品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品的種類設(shè)置相應(yīng)的加熱、保溫或者冷藏設(shè)備;
??????? (七)從事接觸直接入口食品工作的人員持有有效的健康證明,從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動時穿戴清潔的工作衣、帽,保持個人衛(wèi)生;
??????? (八)遵守城市市容管理的相關(guān)規(guī)定,及時清理場地,保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。
??????? 第二十五條 食品攤販不得經(jīng)營下列食品:
??????? (一)冷葷涼菜、生食海產(chǎn)品、發(fā)酵酒以外的散裝酒;
??????? (二)不經(jīng)復(fù)熱處理的改刀熟食、現(xiàn)制乳制品、冷加工食品;
??????? (三)國家和省規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。
??????? 前款所稱“改刀熟食”,是指燒鹵熟肉產(chǎn)品再行切開銷售的食品。
??????? 第二十六條 食品攤販應(yīng)當(dāng)履行下列食品安全責(zé)任:
??????? (一)不得經(jīng)營來源不明的食品;
??????? (二)不得使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品原料制作食品;
??????? (三)發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料有安全隱患,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)銷售,及時向食品藥品監(jiān)督管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告;
??????? (四)配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查和抽樣檢驗。
??????? 第二十七條 食品攤販應(yīng)當(dāng)保存所采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證,保存期限不得少于三十日。
??????? 第二十八條 食品攤販經(jīng)營不得擅自擴(kuò)大面積、變更經(jīng)營種類、時間、地點。
??????? 攤販經(jīng)營不得影響道路暢通和交通安全、居民正常生活、教學(xué)和單位工作秩序,并遵守所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的管理規(guī)定。
??????? 第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品攤販劃定、臨時指定區(qū)域建設(shè),完善配套設(shè)施,引導(dǎo)食品攤販逐步進(jìn)入商品交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。
??????? 食品藥品監(jiān)督管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)簡化辦證程序,提高辦事效率,為食品攤販提供便利服務(wù)。
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??????? 第四章 監(jiān)督管理
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??????? 第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定食品小作坊和食品攤販的食品安全年度監(jiān)督管理計劃和具體實施方案。食品小作坊和食品攤販的食品安全年度監(jiān)督管理計劃應(yīng)當(dāng)包括食品的抽樣檢驗內(nèi)容。
??????? 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照年度監(jiān)督管理計劃和實施方案組織開展監(jiān)督檢查工作。
??????? 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販納入省級年度食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。
??????? 第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織食品藥品監(jiān)督管理和其他有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動開展綜合治理,依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
??????? 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨地區(qū)食品安全執(zhí)法協(xié)作,及時通報信息,實施案件協(xié)查和證據(jù)互認(rèn),對重點、疑難案件可以實施聯(lián)合執(zhí)法。
??????? 第三十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查制度,通過巡查、抽查等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督,及時查處食品安全違法行為。
??????? 第三十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩粘1O(jiān)督管理動態(tài)信息和食品安全信息及時向社會公布。
??????? 第三十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗。對消費者反映較多和本地區(qū)消費量大的食品,應(yīng)當(dāng)重點抽樣檢驗。
??????? 進(jìn)行抽樣檢驗,應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品,委托符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的食品檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗,并支付相關(guān)費用;不得向食品小作坊和食品攤販?zhǔn)杖z驗費和其他費用。
??????? 第三十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對食品小作坊、食品攤販監(jiān)督管理工作,確定食品安全信息員,發(fā)現(xiàn)食品小作坊、食品攤販違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止,通報食品藥品監(jiān)督管理部門并配合處理。
??????? 第三十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織對食品小作坊、食品攤販從業(yè)人員進(jìn)行免費食品安全培訓(xùn),督促食品小作坊、食品攤販自覺遵守食品安全法律、法規(guī)。
??????? 第三十七條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向食品小作坊查驗、索取有效證照及相關(guān)食品合格的證明文件。
??????? 集中商品交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者的食品安全管理要求依照《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第三十八條 食品小作坊的生產(chǎn)場地出租者發(fā)現(xiàn)無證生產(chǎn)或者生產(chǎn)行為與食品小作坊登記證不符,以及有涉嫌生產(chǎn)加工假冒偽劣食品、使用非食品原料生產(chǎn)食品的違法活動的,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門和單位報告。
??????? 第三十九條 食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營,按照國家有關(guān)規(guī)定召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄召回和通知情況。
??????? 食品攤販發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄停止生產(chǎn)經(jīng)營和通知情況。
??????? 食品小作坊發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料有安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者食品藥品監(jiān)督管理部門報告,并配合調(diào)查和抽樣檢驗。
??????? 第四十條 食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故時,應(yīng)當(dāng)立即處置,及時救治,并封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料,防止事故擴(kuò)大,并配合相關(guān)部門開展食品安全事故調(diào)查。    
??????? 食品小作坊和食品攤販不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù),不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。
??????? 第四十一條 食品小作坊和食品攤販在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理,不得回流入食品加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié)。
??????? 第四十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩鐣O(jiān)督員制度,聘請公眾代表對食品小作坊和食品攤販的食品安全進(jìn)行監(jiān)督并提出建議。
??????? 第四十三條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的電子郵箱地址、單位地址或者舉報電話等,接受咨詢、投訴、舉報。
??????? 對咨詢、投訴、舉報的核實和處理情況應(yīng)當(dāng)予以記錄并保存。受理投訴、舉報的部門應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報人保密,維護(hù)其合法權(quán)益。
??????? 第四十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)省或者本地區(qū)食品安全舉報獎勵管理辦法的相關(guān)規(guī)定對查證屬實的舉報人給予獎勵。
??????? 第四十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販信用記錄制度,記錄內(nèi)容包括證照頒發(fā)和場地使用情況、依法經(jīng)營情況、執(zhí)法檢查中違法行為的查處、食品監(jiān)督檢驗檢測合格與不合格等信用事項。
??????? 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布食品小作坊和食品攤販的信用記錄情況。
??????? 第四十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品小作坊、食品攤販的信用記錄等情況,實行誠信分類分級管理。
??????? 食品小作坊、食品攤販多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其列入重點監(jiān)管對象名單,增加對其監(jiān)督檢查和抽檢頻次,并可以責(zé)令其定期報告食品安全質(zhì)量管理情況。
??????? 第四十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善信息系統(tǒng),實現(xiàn)食品安全信息公開和信息資源共享。
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??????? 第五章 法律責(zé)任
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??????? 第四十八條 違反本條例第八條和第十二條第一款規(guī)定,未取得食品小作坊登記證或者生產(chǎn)食品小作坊登記證載明的品種范圍外食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品貨值不足一萬元的,并處五千元以上三萬元以下罰款,貨值超過一萬元的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
??????? 明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)場所或者其他條件的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處一千元以上五千元以下罰款;使消費者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品小作坊承擔(dān)連帶責(zé)任。
??????? 第四十九條 食品小作坊違反本條例第十三條規(guī)定,食品小作坊生產(chǎn)活動不符合生產(chǎn)規(guī)范要求的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷食品小作坊登記證。
??????? 第五十條 違反本條例第十四條和第十五條規(guī)定,食品小作坊生產(chǎn)加工禁止生產(chǎn)加工食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品貨值不足一萬元的,并處一萬元以上十萬元以下罰款;貨值一萬元以上的,并處金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??????? 明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)場所或者其他條件的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;使消費者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品小作坊承擔(dān)連帶責(zé)任。
??????? 第五十一條 違反本條例第十二條第二款、第十六條、第十七條規(guī)定, 食品小作坊未建立生產(chǎn)臺賬記錄,或者違反包裝要求,或者違反有關(guān)義務(wù)性規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷食品小作坊登記證。
??????? 食品小作坊生產(chǎn)的食品的包裝、標(biāo)識存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者產(chǎn)生誤導(dǎo)的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。
??????? 第五十二條 違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由登記部門吊銷食品攤販登記卡。
??????? 第五十三條 違反本條例第二十五條規(guī)定,食品攤販經(jīng)營禁止經(jīng)營的食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品以及用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品,并處二百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記部門吊銷食品攤販登記卡。
??????? 第五十四條 違反本條例第二十六條規(guī)定,食品攤販不履行食品安全責(zé)任的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,沒收用于違法經(jīng)營的食品、工具、設(shè)備、原料等物品,并處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記部門吊銷食品攤販登記卡。
??????? 第五十五條 違反本條例第三十九條規(guī)定,食品小作坊和食品攤販未按照規(guī)定停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營;拒不停止經(jīng)營的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;對違法生產(chǎn)的食品小作坊處五千元以上五萬元以下罰款,對違法經(jīng)營的食品攤販處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。
??????? 第五十六條 違反本條例第四十一條規(guī)定,食品小作坊和食品攤販未按照國家和省的有關(guān)規(guī)定處理廢棄物的,按照有關(guān)規(guī)定處罰;廢棄物回流入食品加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié),情節(jié)嚴(yán)重的,由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。
??????? 第五十七條 違反本條例規(guī)定,食品小作坊被吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販被吊銷食品攤販登記卡的,其負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
??????? 食品小作坊或者食品攤販在一年內(nèi)累計三次因違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡以外處罰的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。
??????? 第五十八條 違反本條例規(guī)定,食品小作坊或者食品攤販拒絕、阻撓、干涉食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
??????? 第五十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門有下列情形之一的,責(zé)令改正;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
??????? (一)不按照本條例和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定履行職責(zé)的;
??????? (二)實施監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時違反規(guī)定的;
??????? (三)發(fā)現(xiàn)違法行為、食品安全事故隱患或者接到相關(guān)食品安全舉報、投訴后,不及時處理、報告、查處,或者推諉的;
??????? (四)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時違法收取費用,索取、收受財物,或者獲取其他利益的;
??????? (五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
??????? 第六十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處不按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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??????? 第六章 附 則
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??????? 第六十一條 本條例自2015年10月1日起施行。

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