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點擊數(shù):   更新日期:2017年06月15日

東莞市燃氣管理辦法點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:令2017年第147號
發(fā)布單位:廣東省東莞市人民政府
發(fā)布日期:2017-06-15
實施日期:2017-08-01



第三十七條燃氣用戶使用瓶裝燃氣從事餐飲業(yè)的,除遵守國家標(biāo)準(zhǔn)和本辦法第三十五條用氣安全規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)存瓶總重量超過100千克時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶間。存瓶總重量小于420千克時,氣瓶間可以設(shè)置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi)。氣瓶間應(yīng)通風(fēng)良好,設(shè)置可燃氣體濃度報警器、采用防爆型用電設(shè)備,不得有暖氣溝、地漏及其他地下構(gòu)筑物,禁止堆放易燃易爆物品和使用明火;

(二)采用自然氣化且儲存燃氣總重量大于420千克,或者采用強制氣化的,應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定設(shè)置瓶組氣化站;

(三)氣瓶組禁止與燃氣器具布置在同一房間內(nèi);

(四)單個氣瓶與單臺燃氣器具采用軟管連接的,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)軟管出現(xiàn)老化、腐蝕或者到達標(biāo)注的使用期限等,應(yīng)當(dāng)立即更換;

(五)多個氣瓶供應(yīng)一臺或多臺燃氣器具的,應(yīng)當(dāng)將燃氣器具固定后采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的硬管連接,并將用氣設(shè)備固定;

(六)禁止使用氣液雙相瓶(雙閥瓶),備用燃氣氣瓶應(yīng)當(dāng)與在用燃氣氣瓶分開放置或者用防火墻隔開;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他用氣安全規(guī)范。

第三十八條燃氣用戶及相關(guān)單位和個人不得有下列行為:

(一)將燃氣設(shè)施作為負重支架堆放、懸掛物品或者將燃氣管道作為電器設(shè)備的接地導(dǎo)體;

(二)進行暗埋、暗封燃氣管道等危害燃氣設(shè)施安全的裝飾、裝修活動;

(三)擅自對氣瓶瓶體進行焊接和更改氣瓶的鋼印或者顏色標(biāo)記;

(四)安裝、使用超期限未檢驗、檢驗不合格、無技術(shù)檔案、報廢或者不符合氣源要求的燃氣燃燒器具或者氣瓶;

(五)違反消防安全規(guī)定,儲存、經(jīng)營燃氣的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)或者與居住場所沒有保持安全距離;

(六)擅自將燃氣經(jīng)營企業(yè)的氣瓶交由其他燃氣經(jīng)營企業(yè)或者未經(jīng)許可的個人進行充裝燃氣;

(七)未按氣瓶殘液回收規(guī)程規(guī)定清除液化石油氣氣瓶內(nèi)的殘液;

(八)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)禁止的其他行為。

燃氣用戶出現(xiàn)前款規(guī)定行為之一的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出整改措施,并督促、協(xié)助用戶落實整改。對拒不整改的管道燃氣用戶,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)可以按照供氣合同約定停止供氣。申請開戶的管道燃氣用戶存在前款規(guī)定行為之一的,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕開通燃氣。

第三十九條在本市銷售的燃氣燃燒器具,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),并在燃氣燃燒器具明顯位置粘貼氣源適配性標(biāo)識和報廢年限。禁止銷售國家明令淘汰并停止銷售的燃氣燃燒器具。

燃氣經(jīng)營企業(yè)和燃氣燃燒器具安裝企業(yè)在為燃氣用戶辦理有關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)時,不得強行向其搭售本企業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)銷的燃氣燃燒器具及相關(guān)產(chǎn)品。

第四十條燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強燃氣燃燒器具安裝、維修質(zhì)量管理,其安裝、維修作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得安裝不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者與氣源不適配的燃氣燃燒器具,不得維修達到報廢年限的燃氣燃燒器具。

燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全用戶檔案,指導(dǎo)用戶正確使用燃氣燃燒器具。安裝和維修人員在安裝和維修燃氣燃燒器具時,應(yīng)當(dāng)檢查燃氣燃燒器具是否屬于合格產(chǎn)品。未經(jīng)檢驗產(chǎn)品或者有質(zhì)量問題可能危及使用安全的,不得接通燃氣。

第五章應(yīng)急搶救與監(jiān)管

第四十一條燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度,針對燃氣安全事故的發(fā)生原因進行深入的統(tǒng)計分析,研究燃氣安全運行的監(jiān)管手段和制定燃氣安全事故的預(yù)防、處理方案。燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報所在地燃氣行政主管部門備案。

第四十二條燃氣安全事故發(fā)生后,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶險、搶修,并在規(guī)定時限內(nèi)向燃氣行政主管部門報告。燃氣經(jīng)營企業(yè)進行燃氣設(shè)施搶修時,可以采取緊急措施,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予配合,不得以任何理由阻撓或者干擾搶修。

燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故報告情況,啟動燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍,采取應(yīng)急聯(lián)動機制,密切配合,做好燃氣安全事故的處理工作。

燃氣經(jīng)營企業(yè)在接到有關(guān)部門的燃氣事故搶險、搶修通知后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)抵達指定地點參與搶險、搶修。

第四十三條燃氣安全事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員不得隱瞞不報、謊報、遲報或者漏報;燃氣行政主管部門以及其他單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第四十四條燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)組建專職搶險維修隊伍,配備必要的搶險搶修器材、防護用品、交通和通訊工具,定期組織演練,并設(shè)置和公布搶險搶修電話,設(shè)專人24小時值班,發(fā)現(xiàn)或者接到燃氣故障、事故報警后,立即組織人員趕赴現(xiàn)場實施搶修。

第四十五條燃氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供氣規(guī)模設(shè)立相應(yīng)的燃氣應(yīng)急氣源儲備庫。

鼓勵燃氣供應(yīng)企業(yè)建立合作機制,對各燃氣應(yīng)急氣源儲備庫進行連通,相互補充。燃氣應(yīng)急氣源儲備庫的燃氣供應(yīng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障居民用氣、集中供熱用氣以及醫(yī)院、學(xué)校、公交車、出租車等民生用氣。

第四十六條燃氣行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立燃氣安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺系統(tǒng),運用信息化技術(shù)對燃氣經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營活動和燃氣設(shè)施、設(shè)備、器材的安全性進行監(jiān)督管理。

鼓勵燃氣經(jīng)營企業(yè)運用信息化技術(shù)對燃氣充裝、運輸、供應(yīng)、配送、使用、檢測的全過程進行記錄和管理。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將按規(guī)定配套安裝的燃氣濃度檢測報警器與燃氣安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺系統(tǒng)連接,以實現(xiàn)對燃氣濃度檢測報警器運行情況的第三方監(jiān)控。

第四十七條燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險、信用等要素對燃氣經(jīng)營企業(yè)進行等級劃分,制定監(jiān)管分類分級目錄,實行差別化監(jiān)管。

燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)將多次違法、違法行為情節(jié)惡劣的燃氣經(jīng)營企業(yè)列入重點監(jiān)管對象名單,增加監(jiān)督檢查和抽檢頻次。

第四十八條燃氣、發(fā)展和改革、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交通運輸、工商、公安等行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,依法打擊燃氣違法行為。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于其他有關(guān)部門管轄的,應(yīng)當(dāng)及時移送相關(guān)行政主管部門處理,受理移送的行政主管部門應(yīng)當(dāng)在法定時限內(nèi)審查并決定是否立案,同時將審查結(jié)果反饋移送案件的行政主管部門。違法事實涉嫌犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)移送公安機關(guān)依法查處。涉及重大安全隱患的情況,應(yīng)當(dāng)立即通報所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)和公安機關(guān)。

第四十九條燃氣行政主管部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十二條第一款第四項規(guī)定,對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃氣設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)臍馄坑枰圆榉饣蛘呖垩?對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營燃氣或者氣瓶的作業(yè)場所予以查封,并依法作出處理決定。

第五十條有關(guān)部門可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)對依法沒收的氣瓶進行處置。受委托的企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將氣瓶內(nèi)的燃氣抽出進行無害化處理,并將氣瓶送至有資質(zhì)的氣瓶檢驗機構(gòu)進行檢驗。

經(jīng)檢驗確認為不合格的氣瓶,由有資質(zhì)的氣瓶檢驗機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定銷毀。經(jīng)檢驗確認為可以繼續(xù)使用且壓印有燃氣經(jīng)營企業(yè)標(biāo)識、編號等鋼印的氣瓶由該燃氣經(jīng)營企業(yè)定向購買,氣瓶價格的確定參考新氣瓶價格進行合理折舊;未壓印有燃氣企業(yè)標(biāo)識、編號但符合使用標(biāo)準(zhǔn)的氣瓶,由受委托的企業(yè)參考新氣瓶價格進行合理折舊后回收。

對燃氣無害化和氣瓶處理的所得收入扣除相關(guān)費用后,依照有關(guān)規(guī)定上繳國庫。

第六章法律責(zé)任

第五十一條違反本辦法第十一條第一款規(guī)定,在燃氣管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域內(nèi)新建小區(qū)氣化站、瓶組站等臨時供氣裝置的,由燃氣行政主管部門根據(jù)《廣東省燃氣管理條例》第四十六條第二款規(guī)定進行處罰。

第五十二條違反本辦法第十九條規(guī)定,企業(yè)未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的,由燃氣行政主管部門根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十五條第一款規(guī)定進行處罰。

違反本辦法第十九條規(guī)定,燃氣經(jīng)營企業(yè)不按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動,由燃氣行政主管部門根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十五條第二款規(guī)定進行處罰。

第五十三條違反本辦法第二十條第二項、第四項、第五項、第七項及第八項規(guī)定的,由燃氣行政主管部門根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十六條規(guī)定進行處罰。

違反本辦法第二十條第三項規(guī)定,冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃氣經(jīng)營、服務(wù)活動的,由工商行政管理部門依照有關(guān)反不正當(dāng)競爭的法律規(guī)定進行處罰。

第五十四條違反本辦法第二十二條第一項至第五項規(guī)定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門、燃氣行政主管部門分別依照有關(guān)規(guī)定進行處罰。

違反本辦法第二十二條第六項至第八項規(guī)定的,由燃氣行政主管部門責(zé)令改正,可以處1萬元以下罰款。

第五十五條違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的,由燃氣行政主管部門責(zé)令限期改正,并可對送氣人員處50元以下罰款,對所屬的燃氣經(jīng)營企業(yè)處3000元以下罰款。

違反本辦法第二十五條第四項至第六項規(guī)定的,由燃氣行政主管部門責(zé)令限期改正,并可對送氣人員處1000元以下罰款。

第五十六條違反本辦法第二十九條規(guī)定的,由燃氣行政主管部門根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第五十條規(guī)定進行處罰。

第五十七條燃氣用戶違反本辦法第三十五條第一項、第三項和第四項,第三十六條第二項,第三十七條第四項至第六項,第三十八條第一款第一項至第四項、第六項、第七項規(guī)定的,由燃氣行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處2萬元以上10萬元以下罰款,對個人可以處200元以上1000元以下罰款。

餐飲場所燃氣用戶違反本辦法第三十五條第二項規(guī)定,未按照有關(guān)規(guī)定使用可燃氣體濃度報警器的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定處理;使用未經(jīng)強制檢定合格計量器具的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定處理。

餐飲場所燃氣用戶違反本辦法第三十六條第一項規(guī)定的,由公安機關(guān)依照有關(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定進行處罰。

燃氣用戶違反本辦法第三十七條第一項至第三項,第三十八條第一款第五項規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國消防法》有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第五十八條違反本辦法第三十九條第一款規(guī)定,銷售國家明令淘汰并停止銷售的燃氣燃燒器具的,由工商行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十一條規(guī)定進行處罰。

第五十九條違反本辦法第四十條第一款規(guī)定,由燃氣行政主管部門根據(jù)《廣東省燃氣管理條例》第五十二條第二款規(guī)定進行處罰。

第六十條燃氣行政主管部門和其他有關(guān)部門工作人員,在燃氣管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第六十一條本辦法中下列用語的含義:

(一)燃氣,是指燃氣經(jīng)營企業(yè)供給燃氣用戶作為燃料使用并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的氣體燃料,包括天然氣、液化石油氣和人工煤氣等;

(二)燃氣設(shè)施,是指人工煤氣生產(chǎn)廠,燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱,包括市政燃氣設(shè)施、庭院燃氣設(shè)施和共用燃氣設(shè)施以及戶內(nèi)燃氣設(shè)施等;

(三)燃氣燃燒器具,是指以燃氣為燃料的燃燒器具,包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。

第六十二條本辦法自2017年8月1日起施行。
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