第五章?? 海域使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣

第三十條 海域使用權(quán)招標(biāo)是指海洋行政主管部門發(fā)布海域使用權(quán)招標(biāo)公告，邀請單位和個人參加投標(biāo)，并根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定海域使用權(quán)人的行為。
海域使用權(quán)拍賣是指海洋行政主管部門發(fā)布海域使用權(quán)拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進行公開競價，根據(jù)出價結(jié)果確定海域使用權(quán)人的行為。
第三十一條 對同一海域有兩個或兩個以上用海意向人，海域使用權(quán)可以采用招標(biāo)、拍賣方式出讓。
對海域用途或海域使用權(quán)人資格有特別限制的項目用海，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式；其他采取拍賣方式。
第三十二條 海洋行政主管部門根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海域使用論證結(jié)論、海域評估結(jié)果及市場需求情況，負(fù)責(zé)制訂招標(biāo)、拍賣方案。涉及有關(guān)部門和單位的，須征求有關(guān)部門和單位的意見。
海域使用權(quán)的招標(biāo)拍賣條件、海域位置、范圍、用途、使用年限，出讓海域使用權(quán)的方式、時間和其他條件等由有審批權(quán)的人民政府海洋行政主管部門確定。
招標(biāo)、拍賣方案由有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后實施。
第三十三條 標(biāo)底或者底價、起叫價及履約保證金應(yīng)根據(jù)海域評估結(jié)果和國家、地方海洋產(chǎn)業(yè)政策綜合確定。
標(biāo)底或者底價不得低于按海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)確定的海域使用金、海域使用論證費、海域測量費和海域評估費等費用總和。
招標(biāo)標(biāo)底、拍賣底價在招標(biāo)、拍賣活動結(jié)束前應(yīng)當(dāng)保密且不能變更。
第三十四條 有審批權(quán)的人民政府海洋行政主管部門或其委托的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的招標(biāo)、拍賣方案和有關(guān)規(guī)定編制招標(biāo)、拍賣文件。招標(biāo)、拍賣文件包括招標(biāo)、拍賣公告、投標(biāo)或者競買須知、標(biāo)書或者競買申請書和成交確認(rèn)書等。
第三十五條 具體組織實施的單位應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)開始日或者拍賣日前30日發(fā)布海域使用權(quán)招標(biāo)、拍賣公告。
第三十六條 海域使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣程序應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)、拍賣的有關(guān)法律規(guī)定進行。
第三十七條 以招標(biāo)、拍賣方式確定中標(biāo)人、買受人后，海洋行政主管部門和中標(biāo)人、買受人簽署成交確認(rèn)書。
成交確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）海洋行政主管部門和中標(biāo)人、買受人的名稱、地址；
（二）出讓標(biāo)的（使用海域的面積、位置、用途和期限）；
（三）成交時間、地點、價款；
（四）價款的繳納方式、地點和期限；
（五）辦理海域使用權(quán)登記和領(lǐng)取海域使用權(quán)證書的地點和期限。
第三十八條 中標(biāo)人、買受人應(yīng)當(dāng)根據(jù)成交確認(rèn)書和海洋行政主管部門簽訂海域使用權(quán)出讓合同，并繳付海域使用金的10%作履約保證金，海域使用金余額應(yīng)在出讓合同簽字之日起30日內(nèi)全部付清；逾期未付清的，海洋行政主管部門有權(quán)解除合同，履約保證金不予退還，成交確認(rèn)書無效。
其他投標(biāo)人、競買人支付的履約保證金，海洋行政主管部門須在招標(biāo)拍賣活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。
第三十九條 海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)在海域使用權(quán)招標(biāo)、拍賣
活動結(jié)束后10個工作日內(nèi)以適當(dāng)方式向社會公布招標(biāo)、拍賣結(jié)果。中標(biāo)人、買受人根據(jù)確認(rèn)書約定繳納海域使用金，并到有審批權(quán)的人民政府海洋行政主管部門辦理海域使用權(quán)登記、領(lǐng)取海域使用權(quán)證書。
第四十條 法定免收海域使用金的項目用海，不能以招標(biāo)、拍賣方式確定海域使用權(quán)。

第六章 海域使用權(quán)的出租、抵押

第四十一條 海域使用權(quán)出租的，承租人應(yīng)當(dāng)按照海域使用權(quán)證書確定的年限和用途使用海域。
海域使用權(quán)出租的，其固定附屬用海設(shè)施隨之出租；固定附屬用海設(shè)施出租的，其使用范圍內(nèi)的海域使用權(quán)隨之出租。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
海域使用權(quán)取得時減免海域使用金的，按規(guī)定補繳后方可出租。
海域使用權(quán)出租期間，出租人繼續(xù)履行海域使用權(quán)人的法定義務(wù)并承擔(dān)法律責(zé)任。
第四十二條 海域使用權(quán)出租的，出租人和承租人必須在簽訂租賃協(xié)議之日起30日內(nèi)到原海域使用權(quán)登記機關(guān)辦理出租登記。
租賃關(guān)系終止前30日內(nèi)，出租人應(yīng)向海洋行政主管部門申請辦理注銷出租手續(xù)。
第四十三條 海域使用權(quán)抵押時，其固定附屬用海設(shè)施隨之抵押；固定附屬用海設(shè)施抵押時，其使用范圍內(nèi)的海域使用權(quán)隨之抵押。法律法規(guī)另有規(guī)定，從其規(guī)定。
海域使用權(quán)抵押期限不得超過海域使用權(quán)期限。
海域使用權(quán)取得時減免海域使用金的，按規(guī)定補繳后方可抵押。
第四十四條 海域使用權(quán)抵押的，當(dāng)事人必須在簽訂抵押協(xié)議之日起15日內(nèi)到原海域使用權(quán)登記機關(guān)辦理抵押登記。
海域使用權(quán)抵押關(guān)系終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押關(guān)系終止之前1個月內(nèi)到海域使用權(quán)登記機關(guān)辦理注銷抵押登記手續(xù)。
第四十五條 有下列情形之一的，其海域使用權(quán)不得出租、抵押：（一）權(quán)屬不清或權(quán)屬有爭議的；
（二）未按規(guī)定繳納海域使用金或改變海域用途違法用海
的；
（三）油氣及其他海洋礦產(chǎn)資源勘查開采的。
（四）海洋行政主管部門認(rèn)定不能出租、抵押的其他情形。

第七章 海域使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、變更

第四十六條 海域使用權(quán)可以依法通過出售、贈與、作價入股等方式轉(zhuǎn)讓。海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，其固定附屬用海設(shè)施隨之轉(zhuǎn)讓；固定附屬用海設(shè)施轉(zhuǎn)讓時，其使用范圍內(nèi)的海域使用權(quán)也隨之轉(zhuǎn)讓。
第四十七條 海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓必須具備下列條件：
（一）開發(fā)利用海域滿1年；
（二）除海域使用金以外，實際投資已達計劃投資總額百分之二十以上；
（三）不改變規(guī)定的海域用途；
（四）海域使用金已繳付；取得海域使用權(quán)時免繳或減繳海域使用金的，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)補繳的海域使用金已經(jīng)補繳：
（五）原海域使用權(quán)人無違法用海行為，或違法用海行為已經(jīng)查處的。
第四十八條 轉(zhuǎn)讓海域使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)用海的人民政府海洋行政主管部門提出申請，申請材料包括：
（一）海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請表；
（二）轉(zhuǎn)讓協(xié)議；
（三）海域使用權(quán)證書；
（四）海域使用金繳付憑證；
（五）用海設(shè)施所有權(quán)的合法證明資料；
（六）受讓人的資信證明材料；
（七）海洋行政主管部門要求的其他書面材料。