第一章 總 則
第一條 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全管理,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,食品貯存和運(yùn)輸?shù)然顒?dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定。
第三條 食品安全工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、屬地監(jiān)管、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)共治的原則,建立和完善科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。
第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全食品安全管理制度,采取有效措施預(yù)防和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn),保證食品安全,誠(chéng)信自律,主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第五條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理和食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制、信息共享機(jī)制和食品安全信用體系,完善食品安全評(píng)議、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,并將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的食品安全信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法、宣傳引導(dǎo)等相關(guān)工作,確定食品安全協(xié)管員和信息員,協(xié)助食品安全監(jiān)督管理部門(mén)做好食品安全監(jiān)督管理工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品安全監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或者違法行為及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立并推行食品安全職業(yè)化檢查員制度,建立職業(yè)檢查員為主體、兼職檢查員為補(bǔ)充的職業(yè)化檢查員隊(duì)伍。
第七條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的食品安全委員會(huì),在食品安全方面承擔(dān)下列職責(zé):
(一)擬定食品安全中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
(二)研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作;
(三)組織開(kāi)展食品安全重大問(wèn)題的調(diào)查研究,擬定食品安全監(jiān)督管理的政策措施;
(四)督促落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任,組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督管理工作的督查考評(píng);
(五)研究、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理職責(zé)問(wèn)題;
(六)本級(jí)人民政府授予的其他職責(zé)。
食品安全委員會(huì)的日常工作由同級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)承擔(dān)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府教育、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、林業(yè)、城市管理等有關(guān)部門(mén)和海關(guān),應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。
第九條 各級(jí)人民政府和食品安全監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全宣傳教育,利用各類(lèi)媒體普及食品安全知識(shí),在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站等開(kāi)展有針對(duì)性的食品安全宣傳教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳教育。
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳,并對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,依法曝光違法行為。有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正。
鼓勵(lì)社會(huì)組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
第二章 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)
第十條 自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)等部門(mén)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的需要,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力建設(shè),建立和完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。
第十一條 自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)等部門(mén)根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和實(shí)際情況,制定、調(diào)整自治區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康部門(mén)備案并實(shí)施。
承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,并按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和方案的要求,向自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門(mén)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)收集、匯總風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并通報(bào)其他有關(guān)部門(mén),對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)等部門(mén),并報(bào)告自治區(qū)人民政府和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康部門(mén)。
自治區(qū)人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)接到通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展進(jìn)一步調(diào)查并將調(diào)查結(jié)果報(bào)告自治區(qū)人民政府。
第十二條 承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作,所在地食品安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。采集樣品費(fèi)用的支付辦法由自治區(qū)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定并向社會(huì)公布。
第十三條 自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門(mén)根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要求,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,負(fù)責(zé)組織自治區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面專(zhuān)家組成的自治區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
自治區(qū)人民政府食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)和海關(guān)在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生健康部門(mén)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議,并提供風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、相關(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論等信息、資料。
自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門(mén)對(duì)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開(kāi)展評(píng)估工作,并將評(píng)估結(jié)果通報(bào)食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)等有關(guān)部門(mén)。
第十四條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為開(kāi)展食品安全監(jiān)督管理、制定和修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示的依據(jù)。
食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出不安全結(jié)論的,自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康、食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)向國(guó)家有關(guān)部門(mén)報(bào)告,同時(shí)立即向社會(huì)公告,告知社會(huì)公眾停止食用或者使用,并采取相應(yīng)措施,確保食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);需要制定、修訂相關(guān)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的,自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定、修訂。
第十五條 對(duì)沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品,自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門(mén)可以制定、完善食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),向社會(huì)公布,并報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康部門(mén)備案。
制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,參照相關(guān)國(guó)際和國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn),廣泛聽(tīng)取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)行業(yè)組織、消費(fèi)者和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)供公眾免費(fèi)查閱。
第十六條 自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén),對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。
自治區(qū)人民政府食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià),對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行收集、匯總,并及時(shí)向衛(wèi)生健康部門(mén)通報(bào)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中存在問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告??h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康部門(mén)在整理匯總后逐級(jí)上報(bào)自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門(mén)。
第三章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十七條 從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或者登記,并按照核準(zhǔn)的項(xiàng)目和范圍依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證件應(yīng)當(dāng)懸掛在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置。
第十八條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:
(一)以餐廚廢棄油脂等餐廚廢棄物加工制作的食品;
(二)無(wú)產(chǎn)品名稱(chēng),無(wú)生產(chǎn)者名稱(chēng)或者地址的食品、食品添加劑;
(三)偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人名稱(chēng)、地址、生產(chǎn)許可證編號(hào)的食品、食品添加劑;
(四)以假充真、以次充好的食品、食品添加劑;
(五)法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。
禁止使用前款規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品作為原料,用于食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的再生產(chǎn)或者再加工銷(xiāo)售。
第十九條 提供食品倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度,如實(shí)記錄存儲(chǔ)或者運(yùn)輸食品、存貨人或者托運(yùn)人名稱(chēng)等相關(guān)信息,留存存貨人或者托運(yùn)人身份證明和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等資料,相關(guān)記錄和憑證保存期限不得少于合同期滿(mǎn)后二年。
第二十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立臨近保質(zhì)期食品管理制度。商場(chǎng)、超市應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨近保質(zhì)期食品專(zhuān)區(qū),其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將臨近保質(zhì)期的食品集中存放、陳列、出售,并作出醒目提示。
前款所稱(chēng)臨近保質(zhì)期食品,其臨近期限按照下列規(guī)定確定:
(一)保質(zhì)期在半年以上的,臨近保質(zhì)期為三十日;
(二)保質(zhì)期在九十日以上不足半年的,臨近保質(zhì)期為二十日;
(三)保質(zhì)期在三十日以上不足九十日的,臨近保質(zhì)期為十日;
(四)保質(zhì)期在十日以上不足三十日的,臨近保質(zhì)期為二日;
(五)保質(zhì)期在四日以上不足十日的,臨近保質(zhì)期為一日。
鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制定嚴(yán)于本條第二款規(guī)定的食品臨近保質(zhì)期標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)允許不標(biāo)注保質(zhì)期或者保質(zhì)期在三日以下的食品,不設(shè)臨近保質(zhì)期。
第二十一條 對(duì)超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取染色、毀形等措施予以銷(xiāo)毀或者進(jìn)行無(wú)害化處理并如實(shí)記錄處置結(jié)果,記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后二年。禁止以修改保質(zhì)期或者調(diào)換包裝等任何方式銷(xiāo)售超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑。
第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托生產(chǎn)食品的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)生產(chǎn)許可資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn),并對(duì)委托生產(chǎn)的食品承擔(dān)安全責(zé)任。
受委托企業(yè)應(yīng)當(dāng)在獲得食品生產(chǎn)許可的產(chǎn)品品種范圍內(nèi)接受委托,按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。
委托生產(chǎn)的食品,其包裝上應(yīng)當(dāng)增加標(biāo)注受委托企業(yè)的名稱(chēng)、地址、生產(chǎn)許可證編號(hào)、聯(lián)系方式等信息。
第二十三條 自治區(qū)對(duì)小食雜店實(shí)行事中事后監(jiān)督管理制度,小食雜店依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
小食雜店從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)具有與經(jīng)營(yíng)食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)、貯存等固定場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整潔;
(二)用于食品經(jīng)營(yíng)的工具、容器、設(shè)備等保持清潔衛(wèi)生,符合食品安全要求;
(三)銷(xiāo)售散裝食品的,應(yīng)當(dāng)采取防塵、防潮、防霉、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等措施,并在容器、外包裝上標(biāo)明食品名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等。
本條所稱(chēng)小食雜店,是指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,從事食品、食用農(nóng)產(chǎn)品零售的副食品店、小賣(mài)部、便利店等經(jīng)營(yíng)者,其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)制定并向社會(huì)公布。
第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制
第二十四條 食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一對(duì)食品進(jìn)貨進(jìn)行查驗(yàn)記錄,其各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立總部配送食品臺(tái)賬,并在現(xiàn)場(chǎng)提供企業(yè)總部留存的食品供貨商的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證件、食品合格證明文件復(fù)印件等資料。采用電子化管理的,應(yīng)當(dāng)保證其各分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以查詢(xún)食品臺(tái)賬。
第二十五條 食品添加劑的銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、使用和貯存,除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的要求以外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)食品添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立銷(xiāo)售記錄制度,如實(shí)記錄食品添加劑的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、檢驗(yàn)合格證號(hào)、銷(xiāo)售日期以及購(gòu)貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證;
(二)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立購(gòu)買(mǎi)記錄制度,如實(shí)記錄食品添加劑的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證;
(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立使用記錄制度,如實(shí)記錄食品添加劑的名稱(chēng)、使用范圍、使用量、使用日期等內(nèi)容;
(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)柜(位)貯存食品添加劑并標(biāo)明“食品添加劑”字樣,盛裝的容器應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品添加劑具體名稱(chēng)。
前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)和使用食品添加劑記錄和相關(guān)憑證,保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月,沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于產(chǎn)品銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)或者使用之日后二年。
第二十六條 食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行包裝,并附有標(biāo)簽或者說(shuō)明書(shū);包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的顯著位置,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“食品用”字樣。
第二十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠食品留樣制度,對(duì)出廠的所有批次食品留存樣品。留樣數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足至少一次全項(xiàng)檢驗(yàn)的需要,保存期限不得少于食品保質(zhì)期。免除標(biāo)注保質(zhì)期的食品留樣的保存期限不得少于食品出廠之日后二年。
第二十八條 食品生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)符合食品生產(chǎn)許可條件。食品生產(chǎn)企業(yè)在食品生產(chǎn)許可有效期內(nèi)連續(xù)停產(chǎn)超過(guò)六個(gè)月的,復(fù)產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)如實(shí)向所在地食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告復(fù)產(chǎn)情況。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品類(lèi)別、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、消費(fèi)對(duì)象等靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件保持、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制、管理制度建立以及運(yùn)行等動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素,評(píng)定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定自查頻次,定期對(duì)資質(zhì)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制、檢驗(yàn)檢測(cè)、從業(yè)人員管理等方面進(jìn)行食品安全自查,做好自查記錄。在自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件或者行為不符合食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度要求的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施,消除食品安全隱患。
第三十條 利用自動(dòng)售貨設(shè)備銷(xiāo)售食品的,應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)售貨設(shè)備的顯著位置標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等信息,自動(dòng)售貨設(shè)備及其放置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求,對(duì)超過(guò)保質(zhì)期的食品應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理。
利用電視購(gòu)物銷(xiāo)售食品的,應(yīng)當(dāng)以便于消費(fèi)者識(shí)別的方式標(biāo)明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證件等信息。
第三十一條 食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售散裝食品除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的要求以外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)設(shè)立專(zhuān)區(qū)或者專(zhuān)柜;
(二)符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求;
(三)對(duì)直接入口的散裝食品,使用防塵遮蓋、設(shè)置隔離設(shè)施、提供專(zhuān)用容器和取用工具、使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的包裝材料;
(四)對(duì)由食品經(jīng)營(yíng)者重新分裝的食品,在外包裝上標(biāo)明分裝者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、分裝日期等內(nèi)容。
第三十二條 銷(xiāo)售散裝酒除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的要求以外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)由依法取得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)或者依法登記的食品小作坊生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格;
(二)盛裝容器符合食品安全要求,粘貼標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)內(nèi)容包括酒類(lèi)名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、酒精度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等。
第三十三條 從事保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品銷(xiāo)售,除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的要求以外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)查驗(yàn)并核對(duì)所經(jīng)營(yíng)特殊食品的注冊(cè)證書(shū)或者備案證明文件載明的內(nèi)容與產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容的一致性,不一致的不得銷(xiāo)售;
(二)不得銷(xiāo)售依法應(yīng)當(dāng)注冊(cè)而未注冊(cè)的特殊食品,不得銷(xiāo)售套用、冒用批準(zhǔn)文號(hào)或者備案號(hào)的特殊食品;
(三)在銷(xiāo)售場(chǎng)所設(shè)立專(zhuān)柜或者專(zhuān)區(qū),設(shè)置提示牌,并按照食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)標(biāo)注的貯藏方法存放;
(四)以會(huì)議或者講座等任何形式宣傳推介保健食品的,其宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面,與廣告審批部門(mén)批準(zhǔn)的內(nèi)容一致,不得作夸大功能、虛假或者誤導(dǎo)消費(fèi)者的宣傳;
(五)不得在許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售保健食品。
第三十四條 食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)進(jìn)口食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)進(jìn)口商提供的海關(guān)出具的合格證明文件;從其他供貨者采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其食品經(jīng)營(yíng)許可證、海關(guān)出具的合格證明文件,并留存復(fù)印件。保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于食品售出之日后二年。
進(jìn)口食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)口食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)食品并如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)(進(jìn)口)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及進(jìn)口商或者供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并按照規(guī)定保存相關(guān)記錄和憑證,保存期限依照前款規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 餐飲服務(wù)提供者除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的要求以外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在營(yíng)業(yè)時(shí)段安排食品安全管理人員開(kāi)展檢查工作;
(二)向消費(fèi)者提供符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的餐具、飲具;使用餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位提供的餐具、飲具的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品消毒合格證明文件,并留存其復(fù)印件,保存期限不得少于合同期滿(mǎn)后三個(gè)月。
鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者采用電子顯示屏、透明玻璃墻等方式,向消費(fèi)者展示食品加工制作關(guān)鍵過(guò)程,公開(kāi)食品原料、配方及其來(lái)源信息。
縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)集中消毒餐具、飲具進(jìn)行定期抽檢。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處置的監(jiān)督管理,推行餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理。禁止使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜。
第三十六條 提供餐飲配送服務(wù)除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的要求以外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)送餐人員保持個(gè)人衛(wèi)生,患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的,不得從事送餐活動(dòng);
(二)使用安全、無(wú)害的配送容器配送食品,保持容器清潔并定期進(jìn)行清洗消毒;
(三)使用符合食品安全要求的餐具、飲具、容器和包裝材料,并對(duì)食品進(jìn)行包裝,避免送餐人員直接接觸食品,確保送餐過(guò)程中食品不受污染;
(四)配送有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求食品的,采取能保證食品安全的保存、配送措施;
(五)為集中用餐提供配送服務(wù)的,在食品容器或者包裝顯著位置標(biāo)明配送單位、制作時(shí)間、保質(zhì)期、貯存條件和食用方法等,并按照規(guī)定留存配送食品的樣品。
第三十七 條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取資金資助、信貸支持、獎(jiǎng)勵(lì)等措施,促進(jìn)地方特色食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
地方特色食品使用的中藥材品種目錄由自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門(mén)會(huì)同食品安全監(jiān)督管理部門(mén)制定并向社會(huì)公布。
第三十八條 設(shè)有食堂的機(jī)關(guān)、建筑工地以及學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他企業(yè)事業(yè)單位等集中用餐單位,承擔(dān)本單位食品安全責(zé)任,應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度、食品留樣制度,定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。
學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同食品安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)履行食品安全責(zé)任情況進(jìn)行年度考評(píng)。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全校外托管機(jī)構(gòu)食品安全工作部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息通報(bào)制度,組織食品安全監(jiān)督管理、教育等有關(guān)部門(mén)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理。
校外托管機(jī)構(gòu)提供餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證或者小餐飲登記證??h級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布取得食品經(jīng)營(yíng)許可證或者小餐飲登記證的校外托管機(jī)構(gòu)名單,并由中小學(xué)校及時(shí)在學(xué)校醒目位置公示。
第四十條 縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村集體聚餐活動(dòng),完善管理制度,加強(qiáng)宣傳教育,告知舉辦者和承辦者食品安全注意事項(xiàng)和相關(guān)責(zé)任,防范食品安全事故。
農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者對(duì)集體聚餐的食品安全負(fù)責(zé),鼓勵(lì)其在集體聚餐舉辦前,將舉辦地點(diǎn)、預(yù)期參加人數(shù)等信息向所在地的食品安全協(xié)管員或者信息員報(bào)告,食品安全協(xié)管員或者信息員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道食品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
鼓勵(lì)農(nóng)村集體聚餐在符合食品安全條件的固定場(chǎng)所舉辦。鼓勵(lì)農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者簽訂食品安全協(xié)議,明確各自的食品安全責(zé)任。
為農(nóng)村集體聚餐提供有償服務(wù)的承辦者,應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道食品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理備案,接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十一條 博覽會(huì)、美食節(jié)、食品展銷(xiāo)會(huì)等活動(dòng)的舉辦者應(yīng)當(dāng)依法審查并如實(shí)記錄入場(chǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證件、經(jīng)營(yíng)品種等相關(guān)信息,以書(shū)面形式明確雙方食品安全責(zé)任,并于舉辦七日前向舉辦地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)備案,食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)活動(dòng)期間的食品安全工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
博覽會(huì)、美食節(jié)、食品展銷(xiāo)會(huì)等活動(dòng)的舉辦者發(fā)現(xiàn)入場(chǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反食品安全管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告舉辦地縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)。
第三節(jié) 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)
第四十二條 網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或者登記,但是法律、法規(guī)規(guī)定不需要辦理許可或者登記的除外。
第四十三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者,應(yīng)當(dāng)在取得自治區(qū)通信管理部門(mén)批準(zhǔn)后三十日內(nèi),向自治區(qū)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。
在自治區(qū)行政區(qū)域外注冊(cè)登記的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者,應(yīng)當(dāng)在向自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的用戶(hù)提供網(wǎng)絡(luò)食品交易服務(wù)之日起三十日內(nèi),將其在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等相關(guān)信息向自治區(qū)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。
通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在取得通信管理部門(mén)批準(zhǔn)后三十日內(nèi),向所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第四十四條 網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其自建網(wǎng)站首頁(yè)、所在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)主頁(yè)面醒目位置持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證件等信息,或者屬于法律規(guī)定不需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照情形的信息。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、清晰,信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
第四十五條 自建網(wǎng)站從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng),除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的要求以外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)具有網(wǎng)上查詢(xún)、訂單生成、合同簽訂、網(wǎng)上支付等交易服務(wù)功能;
(二)建立交易安全管理制度,實(shí)現(xiàn)食品交易全程可追溯;
(三)建立保障食品安全的貯存和運(yùn)輸管理制度;
(四)建立投訴舉報(bào)處理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等制度。
第四十六條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的要求以外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)明確入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的平臺(tái)準(zhǔn)入條件和食品安全責(zé)任;
(二)對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記,為其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證件等相關(guān)信息的公示、更新提供技術(shù)支持和便利;
(三)通過(guò)與監(jiān)督管理部門(mén)的許可、登記等信息進(jìn)行比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式,對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證件進(jìn)行核查;
(四)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)職食品安全管理人員,對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)行為和信息進(jìn)行檢查;
(五)發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全違法行為,及時(shí)采取制止措施并向入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;
(六)發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者存在未經(jīng)許可或者登記從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品等嚴(yán)重違法行為,或者網(wǎng)絡(luò)交易食品導(dǎo)致食品安全事故的,立即停止為其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。
僅為入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供信息發(fā)布服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)提供者,應(yīng)當(dāng)履行前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的管理責(zé)任,并對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)信息進(jìn)行檢查,及時(shí)刪除或者屏蔽入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)布的違法信息。
第四十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品。
網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中非特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品、嬰幼兒配方乳粉的,應(yīng)當(dāng)依法公示產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)或者備案證明文件,持有廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)的還應(yīng)當(dāng)公示廣告審查批準(zhǔn)文號(hào),并鏈接至食品安全監(jiān)督管理部門(mén)網(wǎng)站對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)查詢(xún)頁(yè)面。銷(xiāo)售保健食品應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站醒目位置標(biāo)明“本品不能代替藥物”的字樣。
網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者名稱(chēng)等相關(guān)內(nèi)容。
第四十八條 從事網(wǎng)絡(luò)交易食品配送的網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、物流配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)貯存、運(yùn)輸食品以及餐具、飲具、容器和包裝材料的食品安全要求,并加強(qiáng)對(duì)配送人員的培訓(xùn)和管理。
第四節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售
第四十九條 食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入集中交易市場(chǎng),其銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)開(kāi)辦者提供身份證明,待售食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、購(gòu)貨憑證或者合格證明文件。銷(xiāo)售進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)提供入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明。
無(wú)法提供身份證明的,不得入場(chǎng)銷(xiāo)售。無(wú)法提供前款規(guī)定的其他證明文件之一的,市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè),檢驗(yàn)檢測(cè)合格的,方可入場(chǎng)銷(xiāo)售;但是農(nóng)民個(gè)人銷(xiāo)售其自產(chǎn)自銷(xiāo)的少量食用農(nóng)產(chǎn)品除外。
第五十條 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的要求以外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)對(duì)經(jīng)營(yíng)區(qū)域進(jìn)行合理布局、劃分,保證經(jīng)營(yíng)區(qū)域布局符合集中交易市場(chǎng)管理相關(guān)技術(shù)規(guī)范;
(二)查驗(yàn)入場(chǎng)銷(xiāo)售者的身份證明以及食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明、購(gòu)貨憑證或者合格證明文件等,并留存其復(fù)印件,保存期限不得少于銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售后六個(gè)月;
(三)與有固定攤位的入場(chǎng)銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù);
(四)建立入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案,如實(shí)記錄其名稱(chēng)、社會(huì)信用代碼或者身份證件號(hào)碼、聯(lián)系方式、住所,食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息,檔案保存期限不得少于銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售后六個(gè)月;
(五)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,配備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)(兼)職食品安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,開(kāi)展日常檢查工作;
(六)發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為或者存在食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)制止銷(xiāo)售者銷(xiāo)售,并向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;
(七)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公示制度,在市場(chǎng)醒目位置設(shè)置信息公示欄,公示食品安全管理制度、食品安全管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況和投訴舉報(bào)電話(huà)等信息;
(八)積極協(xié)助食品安全監(jiān)督管理部門(mén)處理涉及本市場(chǎng)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的投訴和違法行為的查處,不得隱瞞事實(shí),不得以任何理由拒絕或者阻撓執(zhí)法活動(dòng)。
第五十一條 食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)保持食用農(nóng)產(chǎn)品存放環(huán)境安全、無(wú)毒、無(wú)害、清潔,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品混放,不得在食用農(nóng)產(chǎn)品包裝、清洗、保鮮、貯存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中添加可能危害人體健康的物質(zhì)。
第五十二條 銷(xiāo)售下列食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)包裝并標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu),包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容:
(一)獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品等質(zhì)量標(biāo)志使用權(quán)的食用農(nóng)產(chǎn)品,但是鮮活畜、禽、水產(chǎn)品除外;
(二)自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)規(guī)定的其他需要包裝銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品。
前款規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品拆包后直接向消費(fèi)者銷(xiāo)售的,可以不再另行包裝。
第四章 食品檢驗(yàn)
第五十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè),整合食品檢驗(yàn)資源,建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的適應(yīng)區(qū)域性檢驗(yàn)需求的食品檢驗(yàn)體系,實(shí)現(xiàn)資源共享。
第五十四條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)可以委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程抽取樣品,抽樣過(guò)程中形成的文書(shū)、采集的視聽(tīng)資料和檢驗(yàn)結(jié)果等可以作為監(jiān)督管理依據(jù)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)核實(shí)抽樣單內(nèi)容并簽字或者蓋章確認(rèn),經(jīng)確認(rèn)后的抽樣單視為對(duì)抽樣過(guò)程和程序等無(wú)異議。
第五十五條 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定具有資質(zhì)的檢驗(yàn)人員進(jìn)行食品、食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)。檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)尊重科學(xué),恪守職業(yè)道德,不得篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)印章,并有檢驗(yàn)人員的簽名或者蓋章。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的委托對(duì)食品、食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在添加違禁物質(zhì)等重大食品安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)報(bào)告。但是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托檢驗(yàn)的產(chǎn)品已聲明屬于科研產(chǎn)品的除外。
第五十六條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)需要對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)存在檢驗(yàn)?zāi)芰θ毕莼蛘哂兄卮髾z驗(yàn)質(zhì)量問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)解除委托并向認(rèn)定其資質(zhì)的主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)。
第五章 食品安全監(jiān)督管理
第五十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,建立重點(diǎn)監(jiān)督管理食品、食用農(nóng)產(chǎn)品目錄,明確監(jiān)督管理重點(diǎn),向社會(huì)公布并組織實(shí)施。
食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、食品安全狀況、食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃等,確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理;對(duì)消費(fèi)量較大、安全風(fēng)險(xiǎn)較高的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)抽樣檢驗(yàn)。
第五十八條 自治區(qū)建立統(tǒng)一的食品安全信息追溯平臺(tái)。根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督管理的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施信息追溯管理。具體辦法由自治區(qū)人民政府制定并向社會(huì)公布。
有關(guān)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,如實(shí)向食品安全信息追溯平臺(tái)報(bào)送食品安全監(jiān)管相關(guān)電子憑證,該憑證可以作為其履行同一批次食品、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯責(zé)任的依據(jù)。食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)上傳電子憑證的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系,客觀、有效、真實(shí)地記錄和保存進(jìn)貨、生產(chǎn)加工、包裝、運(yùn)輸、貯存、銷(xiāo)售、檢驗(yàn)、召回和停止經(jīng)營(yíng)等信息,逐步實(shí)現(xiàn)全程追溯管理。
第五十九條 自治區(qū)人民政府推進(jìn)全區(qū)食品安全信用體系建設(shè),建立聯(lián)合激勵(lì)懲戒機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者和集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者的食品安全信用檔案,如實(shí)記錄并實(shí)時(shí)更新許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會(huì)公布,將食品安全信用檔案信息作為日常監(jiān)管、行政許可和政府扶持的重要參考。
縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者和集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者的信用狀況對(duì)其實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理,將有不良記錄或者信用等級(jí)較低的,列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,增加監(jiān)督檢查頻次;對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的,由有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第六十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者和集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者有下列情形之一的,縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)可以對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談:
(一)發(fā)生食品安全問(wèn)題,引發(fā)社會(huì)關(guān)注的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程存在食品安全隱患,未及時(shí)采取有效措施消除的;
(三)未及時(shí)處理投訴舉報(bào)的食品安全問(wèn)題,造成不良社會(huì)影響的;
(四)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)認(rèn)為需要進(jìn)行責(zé)任約談的其他情形。
被約談?wù)邿o(wú)正當(dāng)理由不參加約談或者未按照要求落實(shí)整改的,食品安全監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在食品安全信用檔案中作不良記錄。
本條第一款規(guī)定的情形涉及食品安全違法行為的,還應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。
第六十一條 縣級(jí)以上人民政府未履行食品安全職責(zé),未及時(shí)消除區(qū)域性重大食品安全隱患的,上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。
縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),未及時(shí)消除監(jiān)督管理區(qū)域的食品安全隱患的,本級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。
第六十二條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)虛假標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志或者不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén),由其向社會(huì)公布。
第六十三條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易活動(dòng)的監(jiān)測(cè)記錄資料,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后可以作為對(duì)違法網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的依據(jù)。
第六十四條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、教育、城市管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)周邊食品安全的監(jiān)督管理,依法查處食品安全違法行為,保障未成年人身體健康和生命安全。
第六十五條 自治區(qū)設(shè)立食品安全統(tǒng)一投訴、舉報(bào)電話(huà)和信息平臺(tái),并向社會(huì)公布。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為,可以撥打該電話(huà)或者通過(guò)信息平臺(tái)投訴、舉報(bào),也可以向食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)投訴、舉報(bào)。
食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)接到投訴、舉報(bào),對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)受理并在法定期限內(nèi)及時(shí)核實(shí)、處理;對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)移交有權(quán)處理的部門(mén),并書(shū)面通知投訴人、舉報(bào)人。有權(quán)處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)及時(shí)處理,不得推諉;屬于食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處置。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益;對(duì)舉報(bào)食品安全違法行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 法律責(zé)任
第六十六條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十七條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證、登記證:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品名稱(chēng),無(wú)生產(chǎn)者名稱(chēng)或者地址的食品、食品添加劑的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的名稱(chēng)、地址、生產(chǎn)許可證編號(hào)的食品、食品添加劑的;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以假充真、以次充好的食品、食品添加劑的。
違反本條例第十八條第二款規(guī)定,使用前款規(guī)定的食品、食品添加劑作為原料,用于食品、食品添加劑的再生產(chǎn)或者再加工銷(xiāo)售的,依照前款規(guī)定處罰。
違反本條例第十八條第二款規(guī)定,使用法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑或者食品相關(guān)產(chǎn)品作為原料再生產(chǎn)、再加工銷(xiāo)售的,依照法律、行政法規(guī)關(guān)于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)該食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的處罰規(guī)定執(zhí)行。
第六十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證、登記證:
(一)違反本條例第十九條規(guī)定,提供食品倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者未建立食品安全管理制度,未如實(shí)記錄和保存相關(guān)信息和憑證的;
(二)違反本條例第二十條第一款規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未建立并遵守臨近保質(zhì)期食品管理制度的;
(三)違反本條例第二十五條規(guī)定,未如實(shí)記錄和保存銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、使用食品添加劑相關(guān)信息和憑證,或者未按照要求貯存食品添加劑的;
(四)違反本條例第二十七條規(guī)定,食品生產(chǎn)企業(yè)未建立并遵守出廠食品留樣制度的;
(五)違反本條例第三十條第一款規(guī)定,利用自動(dòng)售貨設(shè)備銷(xiāo)售食品未按照規(guī)定標(biāo)明相關(guān)信息、自動(dòng)售貨設(shè)備或者其放置地點(diǎn)不符合食品安全要求的;
(六)違反本條例第三十條第二款規(guī)定,利用電視購(gòu)物銷(xiāo)售食品未按照規(guī)定標(biāo)明相關(guān)信息的;
(七)違反本條例第三十一條規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售散裝食品不符合要求的;
(八)違反本條例第三十五條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,餐飲服務(wù)提供者在營(yíng)業(yè)時(shí)段未安排食品安全管理人員開(kāi)展檢查工作的;
(九)違反本條例第三十五條第一款第二項(xiàng)規(guī)定,餐飲服務(wù)提供者未履行查驗(yàn)義務(wù)并按照規(guī)定保存相關(guān)憑證的。
第六十九條 食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)許可證、登記證:
(一)違反本條例第十八條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,以餐廚廢棄油脂等餐廚廢棄物加工制作食品的;
(二)違反本條例第二十一條規(guī)定,對(duì)超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑,未采取染色、毀形等措施予以銷(xiāo)毀或者進(jìn)行無(wú)害化處理并如實(shí)記錄和保存處置結(jié)果,或者以修改保質(zhì)期、調(diào)換包裝等任何方式銷(xiāo)售超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑的。
第七十條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托不具備相應(yīng)生產(chǎn)許可資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)食品的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)的食品;違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證、登記證。
違反本條例第二十二條第三款規(guī)定,受委托企業(yè)未在受委托生產(chǎn)的食品包裝上標(biāo)注相關(guān)信息的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第七十一條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,小食雜店從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不符合要求的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處一千元以下罰款。
第七十二條 違反本條例第二十八條規(guī)定,食品生產(chǎn)企業(yè)在食品生產(chǎn)許可有效期內(nèi)連續(xù)停產(chǎn)超過(guò)六個(gè)月,復(fù)產(chǎn)前未履行報(bào)告義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第七十三條 違反本條例第三十三條第三項(xiàng)規(guī)定,特殊食品銷(xiāo)售者未在銷(xiāo)售場(chǎng)所設(shè)立專(zhuān)柜或者專(zhuān)區(qū)并設(shè)置提示牌,或者未按照食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)標(biāo)注的貯藏方法存放特殊食品的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證。
違反本條例第三十三條第五項(xiàng)規(guī)定,在許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售保健食品的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的保健食品;違法經(jīng)營(yíng)的保健食品貨值金額不足五千元的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額五千元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
第七十四條 餐飲配送服務(wù)提供者違反本條例第三十六條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停業(yè),并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)許可證、登記證:
(一)安排患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事送餐活動(dòng)的;
(二)未使用安全、無(wú)害的配送容器配送食品并保持容器清潔、定期進(jìn)行清洗消毒的;
(三)未使用符合食品安全要求的餐具、飲具、容器和包裝材料并按照規(guī)定對(duì)食品進(jìn)行包裝的;
(四)配送有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求食品,未采取能保證食品安全的保存、配送措施的;
(五)提供集中用餐配送服務(wù)時(shí),未在食品容器或者包裝顯著位置標(biāo)明配送單位、制作時(shí)間、保質(zhì)期、貯存條件和食用方法,或者未按照規(guī)定留存配送食品樣品的。
第七十五條 違反本條例第四十條第四款規(guī)定,為農(nóng)村集體聚餐提供有償服務(wù)的承辦者未按照規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。
違反本條例第四十一條第一款規(guī)定,博覽會(huì)、美食節(jié)、食品展銷(xiāo)會(huì)等活動(dòng)的舉辦者未按照規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第七十六條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本條例第四十三條規(guī)定,未按照規(guī)定備案的;
(二)違反本條例第四十六條第一款第四項(xiàng)規(guī)定,未設(shè)置專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)職食品安全管理人員對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)行為和信息進(jìn)行檢查的。
第七十七條 違反本條例第四十四條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未在自建網(wǎng)站首頁(yè)、所在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)主頁(yè)面醒目位置持續(xù)公示相關(guān)信息,或者信息發(fā)生變化未及時(shí)更新的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第七十八條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本條例第四十五條規(guī)定,自建網(wǎng)站從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)不符合要求的;
(二)違反本條例第四十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,未明確入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者平臺(tái)準(zhǔn)入條件的;
(三)違反本條例第四十六條第一款第二項(xiàng)規(guī)定,未為入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者公示、更新相關(guān)信息提供技術(shù)支持和便利的。
僅為入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供信息發(fā)布服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)提供者違反前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定,或者違反本條例第四十六條第二款規(guī)定,未對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)信息進(jìn)行檢查并及時(shí)刪除、屏蔽違法信息的,依照前款規(guī)定處罰。
第七十九條違反本條例第四十七條第一款規(guī)定,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證。
違反本條例第四十七條第二款規(guī)定,未按照要求公示特殊食品相關(guān)信息的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第四十七條第三款規(guī)定,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品未按照要求標(biāo)明相關(guān)內(nèi)容的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。
第八十條 違反本條例第五十條規(guī)定,食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不符合要求的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第八十一條 違反本條例第五十一條規(guī)定,食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者存放食用農(nóng)產(chǎn)品不符合要求的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第五十一條規(guī)定,在食用農(nóng)產(chǎn)品包裝、清洗、保鮮、貯存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中添加可能危害人體健康的物質(zhì)的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品,并可以沒(méi)收用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款。
第八十二條 違反本條例第五十二條第一款規(guī)定,銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行包裝、標(biāo)注的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第八十三條 違反本條例第五十五條第二款規(guī)定,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未履行報(bào)告義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;造成重大食品安全事故的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第八十四條 違反本條例規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分;造成嚴(yán)重后果的,其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定履行食品安全監(jiān)督檢查職責(zé)的;
(二)未按照規(guī)定履行食品安全信息報(bào)告、通報(bào)、發(fā)布職責(zé)的;
(三)發(fā)現(xiàn)食品安全事故、重大食品安全事故隱患或者接到相關(guān)通報(bào)、投訴、舉報(bào)后,不立即采取控制措施,或者不及時(shí)報(bào)告、查處的;
(四)對(duì)食品安全違法行為不及時(shí)處理、推諉處理,或者對(duì)重大食品安全隱患有失察責(zé)任的;
(五)泄露舉報(bào)人相關(guān)信息的;
(六)向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法收取費(fèi)用,索取、收受財(cái)物或者獲取其他利益的;
(七)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第七章 附 則
第八十五條 食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全管理活動(dòng)適用《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》,《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》未作規(guī)定的,適用本條例。
對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)內(nèi)有固定攤點(diǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者的監(jiān)督管理,參照《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》有關(guān)食品攤販的規(guī)定執(zhí)行。
第八十六條 本條例下列用語(yǔ)的含義:
食品生產(chǎn)包括食品的生產(chǎn)和加工。
食品經(jīng)營(yíng)包括食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)。
食用農(nóng)產(chǎn)品,指來(lái)源于農(nóng)業(yè)活動(dòng),未經(jīng)加工或者僅經(jīng)過(guò)挑揀、干燥、粉碎、分割、物理保鮮、包裝等方法初級(jí)加工的可供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品,包括糧食、蔬菜、水果、干果、竹筍、畜禽、肉品、蛋、蜂蜜、水產(chǎn)品以及食用菌等產(chǎn)品。
食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售,指通過(guò)集中交易市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、便利店等銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動(dòng)。
食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者,指依法設(shè)立,為食用農(nóng)產(chǎn)品交易提供平臺(tái)、場(chǎng)地、設(shè)施、服務(wù)以及日常管理的企業(yè)法人或者其他組織。
校外托管機(jī)構(gòu),指受學(xué)生監(jiān)護(hù)人委托,在學(xué)校外專(zhuān)門(mén)為學(xué)生提供看護(hù)、輔導(dǎo)、餐飲等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。
餐廚廢棄油脂,指除居民日常生活以外在餐飲服務(wù)(含單位供餐)、食品生產(chǎn)加工以及食品現(xiàn)場(chǎng)制售等活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄食用動(dòng)植物油脂和含食用動(dòng)植物油脂的廢水。
餐廚廢棄物,指除居民日常生活以外在餐飲服務(wù)(含單位供餐)、食品生產(chǎn)加工以及食品現(xiàn)場(chǎng)制售等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料和廢棄油脂等。
農(nóng)村集體聚餐,指農(nóng)村(含城鄉(xiāng)結(jié)合部)因婚嫁、喪葬、壽辰、升學(xué)、子女出生、建房、節(jié)慶、旅游等事宜,在家庭或者非餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所舉辦、就餐人數(shù)在五十人以上,主要由流動(dòng)廚師或者舉辦者自行加工烹飪的聚餐活動(dòng)。
第八十七條 本條例自2019年6月1日起施行。