第一條 為推動重大生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的依法辦理， 規(guī)范督辦工作，督促各市、州人民政府及其相關(guān)部門嚴格履行賠償權(quán)利人責(zé)任，按照生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理程序及時、有效開展工作，建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)有序的工作機制，提高案件辦理工作效率和質(zhì)量，及時完成生態(tài)修復(fù)，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條?? 重大生態(tài)環(huán)境損害賠償案件（以下簡稱重大案件）是指違反生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)行為情節(jié)嚴重，已經(jīng)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴重后果或惡劣社會影響的案件。

重大案件督辦是指省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室及省生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利（水行政）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等代表省人民政府具體行使賠償權(quán)利人職責(zé)的相關(guān)部門對各市、州人民政府作為賠償權(quán)利人辦理的重大案件的調(diào) 查、鑒定評估、磋商或訴訟、生態(tài)修復(fù)等環(huán)節(jié)實施的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督等活動。

第三條 本辦法規(guī)定的重大案件包括：

（一）中夾和省委生態(tài)環(huán)境保護督察反饋典型案件；

（二）造成較大及以上突發(fā)環(huán)境事件案件；

（三）在生態(tài)保護紅線等禁止開發(fā)區(qū)域、國家和省級國土 空間規(guī)劃中確定的重點生態(tài)功能區(qū)發(fā)生的環(huán)境污染、生態(tài)破壞典型案件；

（四）長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片、全省生態(tài)環(huán)境警示片等曝光典型案件；

（五）造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞損失金額超過500萬元以上案件；

（六）其他需要督辦的案件。

第四條 重大案件督辦堅持層級監(jiān)督、各部門協(xié)作聯(lián)動的原則。

第五條 重大案件督辦的主要內(nèi)容包括：

（一）生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的基本情況；

（二）案件辦理要求，包括案件調(diào)查、鑒定評估、開展磋 商、提起訴訟、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等案件辦理進度、時限要求；

（三）相關(guān)職能部門的協(xié)作配合要求；

（四）承辦單位及其責(zé)任人；

（五）其他需要督辦的事項。

第六條 督辦單位應(yīng)當(dāng)加強對重大案件辦理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。督辦可采用文函督辦、現(xiàn)場督辦、公告督辦、電話督辦等方式實施，案件涉及其他部門的，可聯(lián)系協(xié)調(diào)實施聯(lián)合督辦。

根據(jù)工作需要，督辦單位可以抽調(diào)人員前往重大案件所在地區(qū)督促檢查或者指導(dǎo)辦案。

第七條??? 督辦單位應(yīng)當(dāng)建立督辦工作臺賬，采取定期調(diào)度、指導(dǎo)幫扶、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場督辦等多種方式加強對重大案件的督辦，直至承辦單位全部完成督辦任務(wù)。

第八條 承辦單位應(yīng)當(dāng)每30個工作日向督辦單位報告一次案件查處進展情況；重大案件督辦函有確定報告時限的，按照確定時限報告；案件辦理有重大進展或者遇到緊急情形的，應(yīng)當(dāng)及時報告；案件辦理沒有進展或者進展緩慢的，應(yīng)當(dāng)說明原因，并明確提出下一步辦理工作安排。

對涉嫌環(huán)境污染犯罪司法機關(guān)正在辦理的案件，承辦單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注案件的進展情況，并及時報告督辦單位。

第九條??? 督辦的重大案件按照生態(tài)環(huán)境損害賠償工作程序、案件辦理程序完成全部督辦事項的，承辦單位應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)之日起20個工作日內(nèi)，向督辦單位書面進行報告，經(jīng)督辦單位審核確認后，可以認定為案件督辦的辦結(jié)。

第十條 督辦單位經(jīng)辦人對承辦單位上報的辦結(jié)報告進行審查，對符合辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)的，報督辦單位負貴人審定；對不符合辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)的，退回承辦單位并提出進一步處理要求。重大案件情況復(fù)雜，督辦單位認為有必要現(xiàn)場復(fù)核的，可以組織相關(guān)專家進行現(xiàn)場復(fù)核。

第十一條 已批準(zhǔn)辦結(jié)的督辦案件，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定，將督辦案件的有關(guān)材料及時整理后歸檔保存。

第十二條 建立重大案件督辦工作責(zé)任追究制。承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對重大案件辦理承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承辦單位具體負貴重大案件辦理的相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人、分管負責(zé)人以及案件承辦人員按照各自職貴承擔(dān)直接責(zé)任。

在督辦過程中，承辦單位存在行政不作為或者拖延、推談等情形未在規(guī)定時限內(nèi)完成督辦要求的，督辦單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門通報，建議有關(guān)部門按照于部管理權(quán)限對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。

第十三條 加強重大案件的督察和考核。將重大案件辦理情況納入省委生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內(nèi)容，并納入省對各市、州污染防治攻堅戰(zhàn)等環(huán)境保護相關(guān)工作考核。

第十四條 省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室及省生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利（水行政）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等相關(guān)部門定期對重大案件的查辦情況予以通報，對承辦單位及承辦人員在查處督辦案件中成績突出的給予表揚；對承辦單位拖延、推談，承辦及協(xié)查協(xié)辦不力，造成督辦案件辦理進展滯后等嚴重后果的，按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第十五條 本辦法由省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室解釋。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。