第三章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等生殖健康科學(xué)知識(shí)，提高公民生殖健康水平，防止或者減少出生缺陷。

第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。

第二十四條 縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和監(jiān)督工作。

縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督工作。

第二十五條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和服務(wù)范圍以及計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的管理，按照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)。

第二十六條 公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

對(duì)已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得受術(shù)者本人同意并保障受術(shù)者的安全。

第二十七條 農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受使用避孕藥具，孕情、環(huán)情檢查，放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器，人工終止妊娠術(shù)，輸卵管結(jié)扎術(shù)，輸精管結(jié)扎術(shù)以及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查，計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治等基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以保障。具體經(jīng)費(fèi)來源及支付方式按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 城鎮(zhèn)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，其費(fèi)用除國家承擔(dān)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，按下列辦法支付：

（一）機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位職工，由職工所在單位支付；

（二）離開原工作單位的人員，有聘用單位的由聘用單位支付；沒有聘用單位但尚未與原單位解除人事、勞動(dòng)關(guān)系的，由原單位支付；沒有聘用單位且已經(jīng)與原單位解除人事、勞動(dòng)關(guān)系的，由縣級(jí)以上財(cái)政支付；

（三）其他人員，由縣級(jí)人民政府解決。

前款規(guī)定的人員已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，其計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用在生育保險(xiǎn)基金中支付；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工沒有參加生育保險(xiǎn)，但參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，其計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用在基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付。

第二十九條 經(jīng)計(jì)劃生育技術(shù)鑒定組織鑒定，確系避孕節(jié)育措施引起的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第三十條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一組織發(fā)放和管理非經(jīng)營性避孕藥具。

藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)避孕藥具零售市場(chǎng)的檢查和監(jiān)督。禁止生產(chǎn)經(jīng)營偽劣避孕藥具。

第三十一條 實(shí)施輸卵管或者輸精管結(jié)扎手術(shù)后符合再生育規(guī)定的，可以實(shí)施輸精管或者輸卵管復(fù)通手術(shù)。

第三十二條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第四章 組織和管理

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃和上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；負(fù)責(zé)制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量，加強(qiáng)母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。

第三十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)或者配備專職工作人員。

村（居）民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)配備計(jì)劃生育工作人員，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處指導(dǎo)下，做好計(jì)劃生育宣傳教育、咨詢服務(wù)、提供統(tǒng)計(jì)信息、組織村（居）民參與計(jì)劃生育等工作。

鼓勵(lì)成立有關(guān)計(jì)劃生育的群眾組織，提高群眾進(jìn)行計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。

第三十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人責(zé)任制，設(shè)置計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)或者配備專兼職人員，負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

第三十六條 城鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)，實(shí)行屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的管理體制。

農(nóng)村人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)作為村民自治的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行村務(wù)公開和民主管理。

第三十七條 離開原工作單位人員的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，有聘用單位的由聘用單位負(fù)責(zé)；沒有聘用單位但尚未與原單位解除人事、勞動(dòng)關(guān)系的，由原單位負(fù)責(zé)；沒有聘用單位且已經(jīng)與原單位解除人事、勞動(dòng)關(guān)系的，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)。

個(gè)體工商業(yè)者的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，由其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和工商行政管理部門共同負(fù)責(zé)。

城鎮(zhèn)無工作單位人員的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，由其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)。

第三十八條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地人民政府為主。具體管理辦法按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 計(jì)劃生育、宣傳、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、農(nóng)業(yè)、新聞出版、廣播電視等部門以及工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，建設(shè)新型生育文化，引導(dǎo)公民樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

廣播、電視、報(bào)刊等大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的方式，有計(jì)劃地開展國情國策和人口知識(shí)教育、生理衛(wèi)生教育、青春期教育及性健康教育。

第四十條 人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《黑龍江省統(tǒng)計(jì)監(jiān)督處罰條例》等法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)如實(shí)、及時(shí)提供人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)字，嚴(yán)禁弄虛作假。

建立人口信息交流制度。公安、民政、勞動(dòng)、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)互相提供有關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)行人口信息資源共享。

第四十一條 申請(qǐng)收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)為其出具收養(yǎng)人生育情況證明。

第四十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保證。逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)增長幅度應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政收入的增長幅度，確保國家確定的投入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

建立多渠道的籌資體制。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入給予重點(diǎn)扶持。

第四十三條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)人民政府人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

任何單位和個(gè)人不得截留、 克扣、挪用人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。

第四十四條 對(duì)從事人口與計(jì)劃生育工作的人員應(yīng)當(dāng)發(fā)給必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。按規(guī)定解決好村（居）民委員會(huì)計(jì)劃生育工作人員的報(bào)酬。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第四十五條 職工晚婚的，增加婚假十五日，假期工資照發(fā)。

職工晚育的，女職工產(chǎn)假可以延長至一百八十日，假期工資照發(fā)，不影響聘任、工資調(diào)整、職級(jí)晉升；男職工享受護(hù)理假五至十日，特殊情況可以參照醫(yī)療單位意見適當(dāng)延長，護(hù)理假期間工資照發(fā)。

第四十六條 職工落實(shí)避孕節(jié)育措施的，按以下規(guī)定休假，休假期間工資照發(fā)，不影響聘任、職級(jí)晉升及原有福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)：

（一）放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器的，休假二日，七日內(nèi)不安排國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)；