《河南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》已經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2004年1月1日起施行。

省長　李成玉

二○○三年十二月八日

第一條　為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，明確消防安全責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《河南省消防條例》，制定本辦法。

第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）和村（居）民委員會，必須依照消防法律、法規(guī)和本辦法，實(shí)行消防安全責(zé)任制。

第三條　各級人民政府及其行政部門和單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)、本部門或本單位消防安全的責(zé)任人，對消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級人民政府及其行政部門和單位分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人，對消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；單位各崗位消防安全責(zé)任人，對本崗位的消防安全負(fù)直接責(zé)任。

第四條　縣級以上人民政府依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé)：

（一）宣傳和貫徹實(shí)施消防法律、法規(guī)、規(guī)章，增強(qiáng)公民的消防安全意識；

（二）將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，保障消防經(jīng)費(fèi)投入，使消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)；

（三）將消防工作納入議事日程，分析消防安全工作情況，及時研究解決消防工作中存在的重大問題；

（四）重大節(jié)假日以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行消防安全檢查，采取防火措施；

（五）對公安消防機(jī)構(gòu)報請因存在重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)停業(yè)處理的請示事項(xiàng)，依法及時作出同意與否的決定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法履行前款第（一）、（三）、（四）項(xiàng)職責(zé)。

第五條　縣級以上公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由其公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，履行下列消防安全職責(zé)：

（一）執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定消防工作的具體措施，嚴(yán)格依法行政；

（二）依法進(jìn)行消防安全行政審批或?qū)徍?，加?qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督，按照法定時限對消防工程進(jìn)行驗(yàn)收；

（三）依法開展消防安全檢查，負(fù)責(zé)督促采取消防安全措施，限期消除火災(zāi)隱患；

（四）接到火警，應(yīng)當(dāng)立即趕赴火場，負(fù)責(zé)救助遇險人員，排除險情，撲滅火災(zāi)；

（五）負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，參與處理火災(zāi)事故；

（六）對單位專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對消防崗位的人員進(jìn)行培訓(xùn)，推動消防中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和消防工作社會化發(fā)展；

（七）依法參加其他災(zāi)害或者事故的搶險救援，履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條　防火安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和成員單位以及政府各行政部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，做好有關(guān)的消防安全工作。

發(fā)展改革部門和財政部門在編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及財政預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)重視消防設(shè)施建設(shè)，屬于固定資產(chǎn)投資范圍的，應(yīng)當(dāng)列入地方固定資產(chǎn)投資計劃，并保證消防經(jīng)費(fèi)的足額劃撥。

建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，保證消防設(shè)施與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展。

通信部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)火警專線以及消防指揮中心與消防站、供水、供電、供氣、急救、交通管理等部門和單位之間的調(diào)度專線，保證通信暢通。

教育、勞動、安全生產(chǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容。

新聞出版、廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行經(jīng)常性、有針對性的消防安全知識義務(wù)宣傳教育。

工商行政管理、文化、衛(wèi)生、旅游、民政、農(nóng)業(yè)等行政部門在依法進(jìn)行行政管理時，應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)加強(qiáng)消防安全管理。

其他政府行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門的實(shí)際，貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的各項(xiàng)措施，開展消防宣傳教育，進(jìn)行有針對性的消防安全自查和治理，依法督促所屬單位對火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。

第七條　單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定消防安全責(zé)任人，保證本單位的消防安全。

第八條　居民委員會（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）做好轄區(qū)的消防安全工作，維護(hù)轄區(qū)消防安全；

（二）制定居民防火公約，健全消防安全制度，開展消防安全和家庭防火知識宣傳教育；

（三）對居民住宅樓、院的消防安全進(jìn)行檢查，糾正阻塞、占用消防通道、水源等消防違章行為；

（四）發(fā)生火災(zāi)時，及時報警，組織疏散轄區(qū)居民。

第九條　村民委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職