第五章 群眾防空組織與人民防空經(jīng)費

　　第二十六條 人民防空主管部門應當根據(jù)國防后備力量的建設(shè)要求和當?shù)貙嶋H，擬訂群眾防空組織的組建計劃，報同級人民政府和軍事機關(guān)批準后，由有關(guān)部門和單位負責組建搶險搶修、醫(yī)療救護、消防、治安、防化防疫、通信、運輸?shù)热罕姺揽战M織。

　　群眾防空組織應當按照人民防空主管部門制定的訓練大綱和訓練計劃進行專業(yè)訓練。人民防空主管部門和組建單位可以根據(jù)需要組織短期脫產(chǎn)和綜合演練，組建單位應當保證參加人員在脫產(chǎn)訓練和綜合演練期間的工資、獎金和其他福利待遇與在崗時相同。

　　群眾防空組織所需的防核、防化學、防生物等特殊裝備，由人民防空主管部門提供；其他裝備、器材和經(jīng)費，由組建單位負責提供。

　　第二十七條人民防空教育應當納入國防教育計劃。

　　教育主管部門和各級各類學校，應當按照規(guī)定將人民防空教育列入教學計劃并組織實施。

　　機關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)居民的人民防空教育，由人民防空主管部門按照國家和省的規(guī)定組織實施。廣播電影電視、文化、衛(wèi)生、新聞出版、教育、科技等有關(guān)部門和單位，應積極協(xié)助開展人民防空宣傳教育。

　　第二十八條 人民防空經(jīng)費由政府和社會共同負擔。

　　本市及各縣市區(qū)人民政府負擔的人民防空經(jīng)費，列入當?shù)刎斦A算，并根據(jù)人民防空的需要和經(jīng)濟發(fā)展水平相應增加。

　　有關(guān)單位應當按照國家和省的規(guī)定負擔人民防空費用。

　　第二十九條 人民防空主管部門依法組織收取的人民防空經(jīng)費納入同級財政預算管理，專項用于新建、改建、維護公用的人民防空工程，不得平調(diào)、調(diào)控、挪用、截留。

　　同級財政、審計、物價等部門應當對人民防空經(jīng)費的收取、使用和管理情況進行監(jiān)督檢查。

第六章 監(jiān)督與處罰

　　第三十條 對在人民防空工作中做出顯著成績的單位和個人，由本市及各縣市區(qū)人民政府和同級軍事機關(guān)給予表彰和獎勵。

　　第三十一條人民防空主管部門應當對有關(guān)人民防空的法律、法規(guī)實施情況進行監(jiān)督檢查，被檢查的單位和個人必須如實提供情況和資料。

　　第三十二條 新建城市民用建筑時應當修建而不修建防空地下室的，由縣級以上人民防空主管部門給予警告，責令限期修建；限期內(nèi)未修建的，責令其按照應建面積和規(guī)定的收費標準全額繳納人民防空工程易地建設(shè)費，并可依法給予行政處罰。

　　第三十三條 對違反本細則規(guī)定的，由本市及各縣市區(qū)人民防空主管部門依法給予行政處罰；依照《中華人民共和國治安管理處罰法》應當給予處罰的，由公安機關(guān)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

　　第三十四條 人民防空主管部門和相關(guān)部門工作人員在執(zhí)行人民防空法律法規(guī)規(guī)章和本細則中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由行政監(jiān)察機關(guān)或上級主管部門對有關(guān)責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

　　第三十五條 當事人對行政征收和行政處罰不服的，可依法申請行政復議或向人民法院起訴。

第七章 附 則

　　第三十六條 本細則自2010年11月01日起施行，有效期至2014年12月31日止。1998年12月24日發(fā)布的《宜昌市人民防空防空實施細則》同時廢止。