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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2013年07月19日

湖北省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:鄂政辦發(fā)[2013]48號
發(fā)布單位:湖北省人民政府辦公廳
發(fā)布日期:2013-07-19
實(shí)施日期:2013-07-19

  2.2 撲火指揮

  森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部負(fù)責(zé)指揮??缡校ㄖ荩┙绲纳只馂?zāi)撲救工作,按照森林防火聯(lián)防機(jī)制要求,誰先發(fā)現(xiàn)火情,由誰先組織撲救。撲救由當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩┘壣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)分別指揮,省森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

  縣級以上森林防火指揮部根據(jù)需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部。參加撲火的單位和個人接受前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

  武警駐鄂森林部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),接受火災(zāi)發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮部的指揮;執(zhí)行跨市(州)界森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí),接受省森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。

  調(diào)動武警駐鄂森林部隊(duì)撲救森林火災(zāi),按照《武警駐鄂森林部隊(duì)遂行任務(wù)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。調(diào)動當(dāng)?shù)亟夥跑姴筷?duì)、武警部隊(duì),由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑詹筷?duì)調(diào)動有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  2.3 專家組

  各級森林防火指揮部根據(jù)需要設(shè)立專家組,對森林火災(zāi)應(yīng)對工作提供政策、技術(shù)咨詢和建議。

  3預(yù)警和信息報(bào)告

  3.1 預(yù)警

  3.1.1 預(yù)警分級

  根據(jù)森林火險(xiǎn)等級、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險(xiǎn)預(yù)警級別劃分為四個等級,由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

  預(yù)警級別的具體劃分,按照國家森林防火指揮部制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  3.1.2 預(yù)警發(fā)布

  各級林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強(qiáng)會商,制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。

  必要時(shí),省森林防火指揮部向市級森林防火指揮部發(fā)布預(yù)警信息,提出工作要求。

  3.1.3 預(yù)警響應(yīng)

  發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測;當(dāng)?shù)厣窒狸?duì)進(jìn)入待命狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級分管森林防火工作的行政領(lǐng)導(dǎo)不得擅離本轄區(qū),并保持24小時(shí)通訊暢通。轄區(qū)內(nèi)暫停野外用火審批。

  發(fā)布黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級人民政府及有關(guān)部門在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)野外火源管理,做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備??h級分管森林防火工作的行政領(lǐng)導(dǎo)不得擅離本轄區(qū),并保持24小時(shí)通訊暢通。

  發(fā)布橙色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)市級人民政府及有關(guān)部門在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,開展森林防火檢查。市級分管森林防火工作的行政領(lǐng)導(dǎo)不得擅離本轄區(qū),并保持24小時(shí)通訊暢通。

發(fā)布紅色預(yù)

警信息后,省人民政府及有關(guān)部門在橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)衛(wèi)星林火監(jiān)測,適時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,加大預(yù)警信息播報(bào)頻度,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備。武警駐鄂森林部隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),當(dāng)?shù)厣窒狸?duì)視情靠前駐防。省森林防火指揮部常務(wù)副指揮長不得擅離本轄區(qū),并保持24小時(shí)通訊暢通。

  省森林防火指揮部視情對預(yù)警地區(qū)森林防火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

  3.2 信息報(bào)告

  各級森林防火指揮部要按照國家森林防火指揮部印發(fā)的《森林火災(zāi)信息報(bào)送處置暫行規(guī)定》,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告森林火災(zāi)信息,通報(bào)受火災(zāi)威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮部。

  3.2.1 報(bào)告程序

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和單位對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)迅速核實(shí),向縣(市、區(qū))森林防火指揮部辦公室報(bào)告,并按縣(市、區(qū))、市(州)、省森林防火指揮部辦公室的順序逐級上報(bào),然后由省森林防火指揮部辦公室視情向省人民政府和國家森林防火指揮部辦公室報(bào)告。如遇緊急情況,可越級上報(bào)省森林防火指揮部辦公室,同時(shí)報(bào)告上一級森林防火指揮部辦公室。發(fā)現(xiàn)鄰近本轄區(qū)的森林火災(zāi),在向上一級森林防火指揮部辦公室報(bào)告的同時(shí),須通報(bào)相鄰轄區(qū)。

  3.2.2 報(bào)告時(shí)限

  (1)凡本轄區(qū)發(fā)生森林火災(zāi),包括衛(wèi)星監(jiān)測未發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)迅速了解火災(zāi)情況,在向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的同時(shí),逐級上報(bào)至省森林防火指揮部辦公室。

  (2)對已上報(bào)的正在撲救的森林火災(zāi),每隔2小時(shí)報(bào)告撲救進(jìn)展情況。遇有重大緊急情況時(shí),應(yīng)立即報(bào)告省森林防火指揮部辦公室。

  (3)發(fā)生人員傷亡時(shí),應(yīng)立即報(bào)告簡要情況,并在3日內(nèi)上報(bào)專題報(bào)告。

  (4)衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點(diǎn)核查結(jié)果,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)予以反饋。對5像素以上的熱點(diǎn)要重點(diǎn)關(guān)注和反饋情況。確因特殊情況無法按時(shí)反饋的,應(yīng)當(dāng)說明原因并盡快反饋。

  3.2.3 報(bào)告內(nèi)容

  (1)火災(zāi)名稱、編號:具體參照國家林業(yè)局發(fā)布實(shí)施的林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《森林火災(zāi)名稱命名方法》進(jìn)行命名。

  (2)起火時(shí)間:火災(zāi)發(fā)生時(shí)間(或發(fā)現(xiàn)時(shí)間)和本級森林防火指揮部辦公室接到報(bào)告時(shí)間。

  (3)起火地點(diǎn):起火單位、地名(行政地名)和經(jīng)緯度。

  (4)起火原因:人為火(何種用火引起及肇事者情況)、自然火、境外火等情況。

  (5)火情態(tài)勢:火線長度、火勢強(qiáng)度、發(fā)展方向、蔓延趨勢,是否威脅重要目標(biāo)、控制程度等情況。

  (6)撲火人員:出動撲火人員數(shù)量(專業(yè)森林消防隊(duì)、森林部隊(duì)、參戰(zhàn)解放軍及武警、職工群眾)等情況,撲火前指設(shè)置(包括指揮員姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式)等情況。

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