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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2016年01月13日

湖北省人口與計(jì)劃生育條例點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):—
發(fā)布單位:湖北省人大常委會(huì)
發(fā)布日期:2016-01-13
實(shí)施日期:2016-01-13

第二十八條 施行避孕節(jié)育手術(shù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),必須具備相應(yīng)的施行手術(shù)的條件。施行避孕節(jié)育手術(shù)的人員,須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府主管部門考核合格,持證上崗。施術(shù)單位及施術(shù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度,保障受術(shù)者的健康和安全。違反規(guī)定施行手術(shù),導(dǎo)致不良后果的,應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任人的責(zé)任。
禁止個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行計(jì)劃生育手術(shù)。
經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定組織鑒定,確系計(jì)劃生育手術(shù)引起的并發(fā)癥、后遺癥的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以免費(fèi)治療。治療期間,有工作單位的,其工資照發(fā);城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民家庭生活困難的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入最低生活保障范圍;農(nóng)村居民家庭生活困難的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)孛裾块T給予社會(huì)救濟(jì)。因計(jì)劃生育手術(shù)造成的醫(yī)療事故,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育藥具的組織供應(yīng)、發(fā)放和管理工作,協(xié)同食品藥品監(jiān)督、工商、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門對(duì)計(jì)劃生育藥具的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門所屬的計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)本行政區(qū)域計(jì)劃生育藥具及用品免費(fèi)發(fā)放的服務(wù)和管理工作。
鼓勵(lì)和支持計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門,定期開展超聲技術(shù)使用、施行人工終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品銷售和使用的檢查、監(jiān)督工作。
建立超聲技術(shù)使用準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證制度,完善超聲技術(shù)檢查、人工終止妊娠登記、孕情檢測(cè)、孕產(chǎn)過程管理等制度,實(shí)行終止妊娠藥品處方管理制度。
為孕婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)的機(jī)構(gòu)在接診妊娠14周以上的孕產(chǎn)婦時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浻嘘P(guān)情況。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員,不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。妊娠14周以上的已婚婦女要求施行人工終止妊娠手術(shù)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省人民政府的規(guī)定出示有關(guān)證明,施術(shù)單位應(yīng)當(dāng)在術(shù)前查驗(yàn),并按規(guī)定登記、存檔。
第三十一條 嚴(yán)禁任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。
嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人組織、介紹、脅迫妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。
嚴(yán)禁藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。
嚴(yán)禁藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
第三十二條 建立人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和扶助專項(xiàng)資金,專項(xiàng)資金通過政府撥款、社會(huì)捐助、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、計(jì)劃生育罰沒收入等渠道籌措,主要用于計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)和扶助保障。
第三十三條 對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定生育的婦女,除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假30天,其配偶享受15天護(hù)理假;產(chǎn)假和護(hù)理假視同出勤,工資、獎(jiǎng)金照發(fā)。
接受節(jié)育手術(shù)的,其工作單位應(yīng)當(dāng)憑節(jié)育手術(shù)證明,按有關(guān)規(guī)定給予假期,并發(fā)給假期期間的工資、獎(jiǎng)金。
女職工所在單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)和母乳喂養(yǎng)的規(guī)定,為母乳喂養(yǎng)提供條件。
第三十四條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,夫妻自愿終身只生育一個(gè)子女的,發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》,繼續(xù)享受以下優(yōu)待:
(一)從領(lǐng)證之月起至獨(dú)生子女滿14周歲止,每月發(fā)給不低于10元或者一次性發(fā)給不低于1500元的獨(dú)生子女保健費(fèi)。夫妻雙方均有工作單位的,由雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十;一方有工作單位,另一方?jīng)]有工作單位的,由有工作單位的一方單位全額負(fù)擔(dān);夫妻雙方為農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民或者個(gè)體工商戶的,由戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處組織發(fā)放,所需費(fèi)用納入地方財(cái)政預(yù)算。
(二)獨(dú)生子女父母屬國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員或者企業(yè)職工的,退休時(shí)按省政府相關(guān)規(guī)定發(fā)給計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。
(三)獨(dú)生子女父母屬農(nóng)村居民或者城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民,喪失勞動(dòng)能力,且子女贍養(yǎng)確有困難的,應(yīng)當(dāng)給予養(yǎng)老保障,并不得低于當(dāng)?shù)仄骄钏?,具體辦法由縣級(jí)人民政府制定。
(四)農(nóng)村獨(dú)女戶領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,除享受獨(dú)生子女的優(yōu)待外,從人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金中,另發(fā)給一次性獎(jiǎng)金。
(五)對(duì)獨(dú)生子女家庭,在發(fā)放扶貧貸款、社會(huì)救濟(jì)款物以及提供項(xiàng)目、技術(shù)、培訓(xùn)等方面給予優(yōu)先照顧。農(nóng)村在分配集體福利,調(diào)整責(zé)任田、自留山、自留地時(shí),獨(dú)生子女按兩個(gè)孩子計(jì)算份額。
已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》再生育的,應(yīng)當(dāng)注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》,停止享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇。
第三十五條 建立和完善計(jì)劃生育家庭老年人扶助制度。對(duì)計(jì)劃生育家庭在老年人福利、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)等方面給予必要的優(yōu)先和照顧。
獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。
在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
三級(jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受特別扶助待遇。

第六章 法律責(zé)任
第三十六條 有下列行為之一的,由衛(wèi)生計(jì)生行政部門給予警告,并限期改正;拒不改正的,對(duì)當(dāng)事人雙方各處500元罰款:
(一)未履行婚姻登記手續(xù)生育第一個(gè)子女的;
(二)符合再生育條件,但未申請(qǐng)領(lǐng)取《生育證》生育的。
(三)不符合法定生育條件應(yīng)當(dāng)終止妊娠拒不終止的。
第三十七條 違反本條例規(guī)定生育的,按照下列規(guī)定對(duì)當(dāng)事人雙方進(jìn)行處理:
(一)城鎮(zhèn)居民違反本條例規(guī)定多生育一個(gè)子女的,按所在縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的3倍分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
(二)農(nóng)村居民違反本條例規(guī)定多生育一個(gè)子女的,按所在縣(市、區(qū))上一年度農(nóng)村居民年人均可支配收入的3倍分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
前款當(dāng)事人的實(shí)際年收入高于城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均可支配收入,經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門會(huì)同稅務(wù)、工商等行政部門核實(shí)的,按其年實(shí)際收入的3倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
當(dāng)事人違反本條例規(guī)定多生育兩個(gè)及兩個(gè)以上子女的,以第一款、第二款多生育一個(gè)子女應(yīng)當(dāng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù),按多生育的子女?dāng)?shù)為倍數(shù)分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第三十八條 重婚生育、有配偶與他人生育的,對(duì)重婚者、有配偶者依照本條例第三十七條規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)的2倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第三十九條 不符合生育條件,以不正當(dāng)手段取得《生育證》生育的,按照違法生育處理,依照本條例第三十七條的規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第四十條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門作出書面征收決定,縣級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定,村(居)民委員會(huì)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難,經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)分期繳納的,分期繳納的期限最長(zhǎng)不超過三年,第一年繳納金額不低于應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總金額的百分之四十。
第四十一條 國(guó)家工作人員違反本條例規(guī)定多生育子女或者重婚生育、有配偶與他人生育的,給予開除的行政處分;其他人員由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
違反本條例規(guī)定生育子女的,妊娠、分娩、產(chǎn)褥期的一切費(fèi)用自理,不得享受托幼補(bǔ)助和困難補(bǔ)助。
第四十二條 利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的,由衛(wèi)生計(jì)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得1萬(wàn)元以上的,處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人給予降級(jí)、撤職的行政處分,對(duì)直接責(zé)任人給予開除的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
組織、介紹、脅迫妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的,依照前款規(guī)定處罰。
當(dāng)事人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定,或者符合本條例規(guī)定妊娠,但進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的,由衛(wèi)生計(jì)生行政部門處2000元以上5000元以下罰款。
第四十三條 藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)非法銷售終止妊娠藥品的,由食品藥品監(jiān)督管理行政部門沒收藥品和違法所得,給予警告,責(zé)令改正,并處違法銷售藥品貨值金額2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》或者《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。
第四十四條 單位職工違反本條例規(guī)定生育的,對(duì)當(dāng)事人所在單位各處2000元以上5000元以下罰款,并追究該單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
單位不履行計(jì)劃生育協(xié)助管理義務(wù)或者嚴(yán)重違反本條例的,由本級(jí)人民政府或者衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng),對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分。
第四十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 當(dāng)事人對(duì)依照本條例作出的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的處理決定、計(jì)劃生育行政處罰決定不服的,以及認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理中侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟,又拒不履行義務(wù)的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附 則
第四十七條 民族自治地方實(shí)行計(jì)劃生育的具體規(guī)定,由自治州、自治縣人民代表大會(huì)依據(jù)本條例的原則和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定。
第四十八條 本條例自公布之日起施行。
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